Закон

Проект поправок к Конституции рассмотрен в парламенте на публичном заседании

08.04.2024, 15:32
{Проект поправок к Конституции рассмотрен в парламенте на публичном заседании} Молдавские Ведомости
Законопроект о включении европейской интеграции в Конституцию Молдовы вынесен на публичное обсуждение. Как передает "ИНФОТАГ", в понедельник документ, инициированной правящей партией "Действие и солидарность" (PAS), опубликован на сайте парламента, а также прошли первые обсуждения с участием юристов и специалистов в области конституционного права.

Согласно опубликованному проекту закона, преамбулу Конституции предлагается дополнить словами "подтверждая европейскую идентичность народа Молдовы, провозглашая интеграцию в Европейский союз стратегической целью Молдовы".

Законопроект также предлагает дополнить Конституцию новым разделом - "Европейская интеграция", которая будет включать статью "о присоединении к учредительным договорам и актам о пересмотре учредительных договоров Европейского Союза".

Согласно данной статье, "присоединение Республики Молдова к учредительным договорам Европейского Союза, а также присоединение к актам о пересмотре учредительных договоров ЕС устанавливаются парламентом органическим законом".

Данная статья предполагает, что "после присоединения к учредительным договорам ЕС, а также другим обязательным постановлениям Сообщества, данные положения имеют приоритет над противоречащими положениями внутренних законов при соблюдении положений акта о присоединении".

Законопроект о поправках в Конституцию предусматривает, что поправки вступят в силу, после того как в "Официальном мониторе" будет опубликовано решение Конституционного суда о признании результатов республиканского конституционного референдума.

Оппозиционный Блок коммунистов и социалистов подверг критике инициативу, считая, что этим решением Санду пытается улучшить свои результаты на президентских выборах.

Совет Европейского союза в июне 2022 года принял решение о предоставлении Молдове и Украине статуса кандидатов в члены ЕС, а 14 декабря 2023 года принял решение о начале процесса переговоров о будущем членстве в Евросоюзе с этими двумя странами. Президент Майя Санду заявила, что страна будет добиваться вступления в ЕС не позднее 2030 года.

„В Республике Молдова, даже если этот инструмент, называемый конституционным референдумом, и регулируется, к сожалению, до сих пор он ни разу не был использован до конца для получения правовых последствий. Мы, члены Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету но и депутаты, несем ответственность и осознаем все последующие шаги. По итогам сегодняшних консультаций мы доработаем этот проект. Затем последует запрос в Конституционный суд для заключения, после чего мы зарегистрируем проект решения, чтобы установить дату и фактическое содержание вопросов” - заявила председатель комиссии Вероника Рошка, передает IPN.

Председатель Центральной избирательной комиссии Анжелика Караман заявила, что этот вопрос находится в ведении законодательного органа. И в 2019 году был аналогичный опыт, и оба опроса, и досрочные парламентские выборы, и референдум, были подтверждены Конституционным судом. „В действующей редакции Избирательного кодекса указано, что референдум может быть организован в один день с президентскими и парламентскими выборами. Еще раз подчеркиваю, что этот проект обусловлен политической целесообразностью”, - добавила глава ЦИК.

Лидер ассоциации Lex Scripta Михай Корж считает, что в законопроекте должно быть не только словосочетание „объявить интеграцию в Евросоюз”. По его словам, в проекте необходимо предусмотреть два элемента, а именно „вступление и интеграцию в Евросоюз”.

„Я очень надеюсь, что благодаря этому конституционному референдуму в Республике Молдова будет восстановлен престиж и больше доверия к этой демократической процедуре, к этому институту - референдуму, который на протяжении многих лет сильно пострадал от всевозможных политических игр. И я надеюсь, что отныне это станет новым началом для этой чрезвычайно важной процедуры, в рамках которой граждане смогут напрямую участвовать в принятии самых важных решений”, - заявил председатель Сообщества „WatchDog.MD” Валериу Паша.

„Необходимо определить, в какой степени эту стратегическую цель можно указать таким образом, чтобы она подразумевала непрерывные действия. Уже говорилось о вступлении в ЕС и об интеграция в ЕС, которая является непрерывным процессом. Если интеграция в ЕС является стратегической целью, тогда это означает не только вступление, но и продолжение процессов на уровне государств, которые уже являются членами ЕС”, - заявил директор Института европейских политик и реформ Юлиан Гроза.

Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие ADEPT Игорь Боцан отметил, что этот проект можно только приветствовать. Что касается словосочетаний „присоединение” или „интеграция”, то по его словам, необходимо уточнить понятие „интеграция”, поскольку вступление в Европейский Союз - это лишь акт, а интеграция – непрерывный процесс. „Мы не должны забывать, что после того, как Республика Молдова в конечном итоге станет государством-членом, интеграция продолжится. Сначала мы будем частью Таможенного союза в рамках ЕС, после чего можем вступить в Шенгенскую зону, Валютный союз и т. д. ”, - добавил Игорь Боцан.

Бывший председатель Конституционного суда Александру Тэнасе приветствовал проект поправок в Основной закон, которые касаются европейской интеграции Молдовы и будут вынесены на референдум. Как передает "ИНФОТАГ", об этом Тэнасе заявил на публичных консультациях, которые состоялись в парламенте в понедельник.

Он приветствовал, в частности, предложенные изменения в преамбулу Конституции отметив, что преамбула - "это не протокол", а "философия всей Конституции", "весь текст Конституции понимается через текст преамбулы".

"Поправки, закрепляющие Молдову и ее народ в пространстве европейских ценностей - необходимы, и очень жаль, что это не было сделано ранее. По этому вопросу мы, в определенной мере, запаздываем", - сказал Тэнасе.

В то же время, второе изменение в преамбулу о том, что "европейская интеграция - стратегическая цель Республики Молдова", Тэнасе предложил заменить на что-то "более гибкое", как например "необратимость европейского пути Молдовы".

Он также приветствовал тот факт, что проект предполагает введение в Основной закон отдельного раздела "Европейская интеграция".

"Потому что, после того как Молдова вступит в ЕС, понадобится еще ряд поправок. На сегодня, парламент - единственный законодательный органа страны, но после вступления это будет не так - решения Еврокомиссии и Европарламента, будут приоритетными, и интегрированными в нашу (юридическую) систему. Именно тогда произойдет так называемая передача части суверенитета, о которых так много спекулируют в обществе. Именно в тот момент (после вступления в ЕС - "И."), а не сейчас ", - сказал юрист.

Дополнительные поправки в Конституцию, по его словам, понадобятся и по вопросам взаимоотношений с европейским Центробанком, и по участию в выборах в Европарламент, но - уже после вступления Молдовы в ЕС.

Новости по теме

Все материалы →

Комментарии (0) Добавить комментарии


Новости по теме

Все материалы →