Политика

Promo-LEX: Августовские общественные собрания прошли с нарушениями

05.09.2018, 19:14
{Promo-LEX: Августовские общественные собрания прошли с нарушениями } Молдавские Ведомости
Общественные собрания, состоявшиеся в течение августа, прошли с элементами насилия, избирательного отношения полиции к участникам этих собраний, необоснованного ограничения списка общественных мест для их проведения, а также неправомерного разгона их участников. Такие выводы содержатся в первом отчёте о мониторинге собраний в период с 1 августа по 31 августа, который был представлен сегодня, 5 сентября, Миссией Promo-LEX по мониторингу собраний, передаёт IPN.

По словам директора программы „Права человека” в рамках Ассоциации Promo-LEX Александру Постикэ, одно из собраний, организованное представителями политической партии Шора в Орхее 5 августа, сопровождалось элементами насилия. Собрание утратило свой мирный характер после того, как манифестанты физически атаковали мирных людей и заблокировали их внутри одного из магазинов.

„Случайно или нет, но манифестанты столкнулись с некоторыми представителями ПДС, ЛДПМ и ПППДП, при этом толпа протестующих применила силу (удары мётлами), поэтому полиция вынуждена была организовать оцепление для защиты находившейся в магазине группы, которая оказалась в меньшинстве. Эта группа находилась там более часа. К сожалению, за всё это время агрессивно настроенных лиц выдворить не удалось, поэтому оказавшаяся в меньшинстве группа была эвакуирована из магазина”, - заявил Александру Постикэ. Эксперт также говорит, что атакующие действия манифестантов, участвовавших в основной акции протеста, представляли собой нарушение общественного порядка и, согласно закону, при необходимости, организаторы должны были выдворить их совместно с полицией.

Представители партии Шора нарушили законодательство о собраниях и тем фактом, что не подали в примэрию предварительной заявки на проведение мероприятия на площади Великого национального собрания 26 августа. Кроме того, в тот же день со сцены мероприятия звучали призывы, подстрекающие к ненависти и насилию. В ходе манифестации физическому насилию подверглись журналисты и наблюдатель от Promo-LEX.

В докладе также проанализирована законность распоряжения примэрии муниципия Кишинёв о временном ограничении доступа общественности в определённые общественные места 27 августа. Несмотря на то, что никаких официальных мероприятий близ кафе Guguţă не проводились, а общественное пространство не было закрыто для доступа публики, имущество протестующих было изъято полицией. По мнению Promo-LEX, эти действия можно расценить как неправомерные и незаконные. Действия полиции при содействии примэрии могут быть квалифицированы как нарушение права на свободу собраний, закреплённого в Европейской конвенции о правах человека. Действия сил правопорядка были несоразмерными, не соответствовали правовым процедурам и не преследовали цели, оправданной с точки зрения Закона о собраниях.

Согласно отчёту, в тот же день, 27 августа, протестующие из Движения ACUM должны были подчиниться требованиям полиции, дав возможность провести официальные мероприятия, которые были запланированы до их намерения провести акцию протеста у памятника Штефану чел Маре ши Сфынт. Они должны были покинуть сквер на время анонсированных официальных церемоний. Всё же, по мнению Promo-LEX, прекращение собрания Движения ACUM и разгон его участников были чрезвычайными мерами, к которым примэрия и полиция прибегли в первую очередь, не рассматривая иных вариантов, хотя у них имелось достаточно времени для согласования других мер.

Ещё одной ситуацией, оказавшейся в поле зрения Promo-LEX, стала резолюция Исполнительного комитета АТО Гагаузия о запрете проведения культурных и спортивных мероприятий в Гагаузии, в качестве меры против распространения кори. По словам Александру Постикэ, Закон о собраниях регулирует, в том числе, проведение спортивных и культурно-художественных мероприятий, следовательно, даже если нельзя говорить о существовании фактического ограничения собраний (потому что 26 августа состоялось собрание группы оппозиции из АТО Гагаузия), в любом случае был констатирован факт, что резолюция, в свете Закона, ограничивает право на собрания, ведь для ограничения собраний существует иная процедура, которой должен был придерживаться орган местного публичного управления.

Миссия по мониторингу представила ряд рекомендаций для органов местного самоуправления, сил правопорядка и организаторов собраний, в том числе: пересмотр примэрией состава лиц, занимающихся надлежащим проведением общественных собраний на ПВНС, либо обеспечение Генеральным инспекторатом полиции неприкосновенности всех лиц, независимо от их политической принадлежности, и т. д.

Поскольку ряд протестующих подали жалобы на насильственные действия во время манифестаций, Promo-LEX полагает, что Генеральная прокуратура должна принять меры в связи с этими случаями.

Комментарии (0) Добавить комментарии