Политика

После избрания нового состава парламента возможно развитие нескольких сценарий: коалиционное или монопартийное правление либо досрочные выборы, если не удастся реализовать задуманное. Тему возможных сценариев развития событий после выборов 24 февраля аналитики обсудили в ходе публичных дебатов «Выборы 2019: постэлекторальные сценарии в видении экспертов в области политологии, избирательных систем и социологии»,  организованных информагентством IPN. 

От смешанной системы к новому политическому классу

Эксперт по электоральным системам Игорь Боцан заявил, что избирательная система была изменена на смешанную с целью обновить политический класс.

«Итак, после выборов мы должны ожидать прихода нового политического класса, - сказал он. – Либо мы увидим, в какой степени авторы новой избирательной системы были правы, когда прибегали к ее изменению».

Избирательные системы в Великобритании и США созданы так, чтобы у власти чередовались две основные партии. «И если в Молдове хотели сделать так же – подумали ли о том, будет ли это успешно завершено?», - спросил Игорь Боцан. Политолог подчеркнул, что избиратели не понимают, как работает эта система.

О явке

По мнению директора IMAS Дору Петруци, ключевым элементом является то, «что в решающей борьбе за голоса избирателей ПСРМ не получит то количество голосов в сельской местности, на которое рассчитывает».

«Демократы способны самостоятельно, как за счёт своего позиционирования, так и за счёт принимаемых ими мер обратиться к электорату в возрасте старше 50 лет из сельской местности, - сказал аналитик. - И тогда мы придём к любопытной ситуации: мы увидим, что ПСРМ получила в городах больше голосов, чем в сельской местности».

По мнению Петруци, ещё одним неизвестным на этих выборах являются явка и социально-демографическая структура, которые могут дать преимущество ПСРМ и ДПМ: «Я ожидаю более низкой явки по сравнению с другими выборами и ожидаю, что возраст участников голосования увеличится, и это непосредственно отразится на результатах».

О попадании в парламент

Политический аналитик Анатол Цэрану считает: «Одно можно сказать наверняка - есть три неоспоримых фаворита: ПСРМ, ДПМ и блок ACUM, и это подтверждают все опросы. Они будут в парламенте. Загадка в том, добавится ли к ним четвертый конкурент. Скорее всего, это будет партия Шора».

По мнению Цэрану, сенсация кампании в том, что Партия коммунистов практически не имеет шансов: «Вчерашние фавориты политической сцены почти не имеют шансов войти в парламент».

Что касается доли фаворитов в законодательном органе, аналитик считает, что социалисты, которые строят свою предвыборную программу по геополитическому фактору, будут на первом месте, и тут маловероятен какой-то сюрприз. А тем комментаторам, которые поспешили объявить о преждевременной «смерти» геополитического фактора в молдавской политике, политолог заявил: «Это вовсе не так. ДПМ была заинтересована в смягчении геополитического послания, потому что не имела с ним хорошие результаты».

Аналитик считает, что «приманку» снижения геополитического фактора проглотил и ACUM, по его мнению, значительная часть электоральных потерь блока будет исходить именно из того, что ACUM не смог извлечь выгоду из геополитического фактора.

По мнению гендиректора IMAS, как и на местных выборах, геополитическая борьба отсутствует, а демократам каким-то образом удается продвигать социальные темы: «Элемент новизны, наблюдающийся в структуре избирателей, которые начали весьма значительно колебаться в последние два–три месяца, затрагивает левый электорат».

Директор компании социологических исследований «C.B.S.Research» Ион Жигэу отметил, что демократы,  социалисты, и Шор могут получить больше голосов, чем предсказывают опросы: «В целом я склоняюсь к тому, что, по крайней мере, с домашним электоратом ДПМ опередит ACUM по национальному списку. Трудно предсказать, что произойдет в одномандатных округах. Но, к примеру, в Барометре общественного мнения мы сформулировали вопрос об одномандатных округах, и электорат склоняется больше в сторону социалистов, затем он за независимых кандидатов, за которыми следует ДПМ,- отметил Жигэу. - Проблема такая: несмотря ни на что, ни один независимый кандидат не сможет пройти в парламент. Возможности мобилизации партий намного выше».

Первый сценарий – левоцентристская промолдавская коалиция

После парламентских выборов в законодательном органе, скорее всего, сформируется левоцентристская коалиция «про-Молдова», которая пойдет по «четвертому пути», считает Игорь Боцан.

«Я думаю, что ДПМ и ПСРМ пойдут вместе, и это не связано с геополитикой, потому, что геополитические проблемы уже решены, - заявил эксперт. - Как социалисты, так и демократы выступают за то, что Молдова не должна быть посередине в противостоянии между Западом и Востоком. Четвертый путь ДПМ - это не что иное, как завуалированный отказ от европейской интеграции в смысле выполнения требований, вытекающих из соглашения об ассоциации, при этом Молдова остается в рамках соглашения, и социалисты говорят точно также».  

Анатол Царану также утверждает, что, скорее всего, после выборов люди должны ожидать левой коалиции, что уменьшит интенсивность европейского курса, хотя и не отменит его. Это приведет к тому, что ПСРМ серьезно подорвет свое будущее, в том числе и избирательное. Но не исключено, что может сложиться проевропейское правление, даже если оно будет миноритарным. «Если ПСРМ примет участие в правящей коалиции, скорее всего, это будет сделано с ДПМ, она будет играть второстепенную роль, даже если численно будет иметь больше мандатов по сравнению со своими партнерами», - высказал свое мнение аналитик.

Второй сценарий – абсолютная победа ПСРМ

Игорь Боцан допускает вариант, что ПСРМ добьется абсолютной победы.

«Смешанная избирательная система может помочь ПСРМ достичь этой победы, - отметил эксперт. -  Потому что ПСРМ имеет реальный рейтинг примерно в 40 процентов и является первой в предпочтениях избирателей в одномандатных округах. Это может означать, что социалисты могут получить достаточное количество голосов, чтобы компенсировать золотую середину в национальном округе. Если это так, ПСРМ делает основную игру, имеет большинство в парламенте, глава государства назначает кандидатуру премьер–министра, если у него есть большинство - голосует за него».

По мнению Боцана, если социалисты получат большинство, первое, что они сделают, это проведут референдум о переходе к президентской республике. Потребуется не менее года, чтобы подготовить проект закона. «В какой-то степени наиболее важные правовые институты остаются под контролем ДПМ, но я не вижу, как эти институты выступят против референдума о переходе к президентской республике, - говорит Боцан. - У этой штуки будет отличная поддержка. Такой вариант возможен». 

Третий сценарий – комбинация социалистов и ACUM для «полного разоружения ДПМ и вывода ее из игры

Анатол Цэрану склоняется к мысли, что социалисты могут управлять вместе с частью Блока ACUM, такая комбинация возможна на короткое время, «и должна быть использована для полного разоружения Демпартии и вывода из игры, особенно лидера»: «Только эта идея может заставить некоторых участников ACUM пойти на комбинацию, которая, на первый взгляд, выглядит самоубийственной. Вероятность такой комбинации невелика, но ее нельзя исключать»

Идею разделения блока ACUM поддержал директор  Дору Петруци: «Мы даже видели заявление о том, что ACUM распадётся на две-три фракции. Так что возможностей для создания коалиции, я думаю, будет как минимум три-четыре».

Четвертый сценарий – ACUM голосует за миноритарное проевропейское правительство

Анатол Цэрану утверждает, что ДПМ может предложить ACUM проголосовать за миноритарное проевропейское правительство, предложение может быть принято для того, чтобы блок не потерял имидж.

«В этом случае они могут пойти на досрочные выборы, которые наверняка будут, потому что миноритарное правительство не может существовать четыре года. Так они сохранят репутацию: проголосовали за проевропейское правительство, но не вступили в коалицию с партией, которую презирают. Если то же самое произойдет с миноритарным правительством социалистов, то ACUM рискует в перспективе досрочных выборов сильно проиграть, потому что позволил прийти к власти антиевропейской партии, даже если Игорь Додон и некоторые члены ПСРМ  пытаются улучшить свой имидж, говоря о том, что они являются многовекторной партией».

Игорь Боцан отметил, что не видит, как ACUM вступит в переговоры с ДПМ по созданию правящей коалиции: «Для них это конец. Я понимаю - политические расчеты. Но они, вероятно, подумают так - либо умрем почетно в оппозиции, либо на досрочных выборах, либо мы все равно умрем, потому что все, кто вступил в коалицию с ДПМ, впоследствии умерли с позором. Для ACUM ситуация очень проста, и с этой точки зрения можно допустить, что появятся трещины, которые впоследствии приведут к его распаду, но они попали в эту ситуацию. Их ставка - либо погибнуть с почетом, либо погибнуть с позором».

Пятый сценарий – большинства нет, досрочные выборы

«Если социалисты не получают абсолютного большинства - должны начаться переговоры. Если ACUM и демократы не находят общий язык, чтобы заложить основу большинства, то у Игоря Додона есть свобода начать процедуру назначения кандидатов на должность премьер-министра. В течение 45 дней он исчерпывает три решения, которые отклоняются, потому что нет большинства. Тогда Додон шаг за шагом ведет страну к досрочным выборам и роспуску парламента, который неспособен предложить решение».

Кому невыгодны досрочные выборы?

По мнению Иона Жигэу, досрочные выборы не выгодны основным игрокам: «Для досрочных выборов необходимы дополнительные материальные и людские ресурсы - это проблема даже для ДПМ. Это невыгодно ПСРМ, потому что ее электорат уменьшается с каждым днем – естественная убыль. Это невыгодно ACUM, так еще не наступило его время: партии молодые, без опыта политической и организационной борьбы. Для поднятия духа нужны победы в малых войнах».

Игорь Боцан считает: «Если ДПМ не сможет создать коалицию, и, несмотря на второй или третий результат по итогам выборов 24 февраля, не докажет, что может сплотить большинство в парламенте, это будет демонстрация слабости. К таким в Молдове отношение однозначное. К тому же к досрочным выборам ACUM получит официальное государственное финансирование. И будут говорить, что на выборах 24 февраля ДПМ потратила в 30 раз больше, чем ACUM, и не смогла утвердиться как лидирующая сила. Досрочные выборы могут стать бесперспективными для ДПМ».

Анатол Цэрану считает, что, «отказавшись от комбинации с ДПМ в виде проевропейского правления, ACUM рискует вступить в досрочные выборы с очень подмоченной репутацией».

Подготовила Марина ТИМОТИНА