Закон

Работает ли механизм компенсаций при слишком долгом рассмотрении дел

16.10.2020, 17:26
{Работает ли механизм компенсаций при слишком долгом рассмотрении дел} Молдавские Ведомости
Компенсации, предоставляемые за причинённый моральный ущерб, гораздо ниже, чем компенсации, предоставляемые в сопоставимых случаях Европейским судом по правам человека.

Рассмотрение дел затягивается надолго, а качество аргументации решений необходимо повысить. К таким выводам пришёл Центр юридических ресурсов Молдовы (ЦЮРМ), проанализировавший 176 дел, по которым в период с октября 2017 года по март 2020 года были вынесены окончательные решения на основании Закона №87. Этот закон даёт право лицам, чьи дела в суде рассматриваются чрезмерно медленно, либо судебные решения в их пользу слишком долго не исполняются, потребовать у судебной инстанции компенсацию за причинённый моральный и материальный ущерб. Судьи обязаны рассматривать такие иски в сжатые сроки, передаёт IPN.

По словам Екатерины Попшой из ЦЮРМ, выводы о скромных результатах механизма компенсаций аналогичны тем, которые были сделаны ещё в 2014 году, когда ЦЮРМ проанализировал свыше 90% всех судопроизводств, начатых на основании Закона №87, по котором в период с сентября 2012 года по октябрь 2013 года были вынесены окончательные решения. Новый анализ показывает отсутствие заметного прогресса по сравнению с предыдущими выводами. Для устранения существующей проблемы ЦЮРМ рекомендует изменить процедуру предоставления компенсаций за превышение разумного срока путём введения внесудебного механизма: компенсации должно предоставлять Министерство юстиции, на основе чётких критериев. Подобные механизмы эффективно работают в Чехии, Англии и Испании, отмечают авторы.

В случае сохранения нынешней системы ЦЮРМ предлагает ввести в судах систему, обеспечивающую на практике приоритетное рассмотрение срочных дел, в том числе связанных с Законом №87. Необходимо провести углублённое обучение судей, рассматривающих дела, предусмотренные Законом №87, с целью применения стандартов ЕСПЧ. В то же время, Высшая судебная палата должна внедрить практику, обеспечивающую адекватную компенсацию за нарушение разумного срока рассмотрения дела, а также контролировать порядок рассмотрения такого рода дел с целью приведения практики в этой сфере в соответствие со стандартами ЕСПЧ.

Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы Владислав Грибинча отметил, что в 2009 году ЕСПЧ указал на существующую в Молдове системную проблему неисполнения судебных решений о предоставлении жилья. В постановлении „Олару против Молдовы” ЕСПЧ указал, что государство должно разработать законодательство, обеспечивающее право на получение компенсации пострадавшим в результате неисполнения решений суда. В 2011 году это законодательство было принято, и ЕСПЧ признал недопустимыми более 300 обращений, ожидавших его решения, и рекомендовал истцам обратиться в национальные инстанции и затребовать компенсацию в соответствии с Законом №87.

В настоящее время остаются неисполненными около 200 судебных решений о предоставлении жилья в Кишинёве и других населённых пунктах страны.

Принявший участие в онлайн-презентации исследования государственный секретарь при Министерстве юстиции Раду Фолтя отметил, что Минюст заинтересован в подробной информации о механизмах, упомянутых авторами исследования, желает узнать, каким образом они работают в других странах, и подобрать механизм, наиболее подходящий для Республики Молдова.

Комментарии (0) Добавить комментарии