Закон

Работники и работодатели смогут разрешать трудовые споры, не обращаясь в суд

15.02.2020, 09:35
{Работники и работодатели смогут разрешать трудовые споры, не обращаясь в суд} Молдавские Ведомости

Работники и работодатели смогут разрешать любые индивидуальные трудовые споры без обращения в суд. Национальная конфедерация профсоюзов предлагает создать комиссии по разрешению этих споров в рамках территориальных инспекций труда. Процедура будет упрощена, а в результате удастся сэкономить и время, и деньги.

В беседе с корреспондентом IPN глава Юридического департамента Национальной конфедерации профсоюзов Еуджениу Ковриг рассказал, что в комиссии войдут один представитель работников и один – работодателей, а третьим их членом будет инспектор труда. Предлагается, чтобы комиссия урегулировала спор в течение не 30 рабочих дней максимум со дня регистрации заявления. В то время как в судах бывали случаи, когда рассмотрение индивидуального трудового спора затягивалось на три года, отмечает юрист.

Еуджениу Ковриг уточняет, что создание нового механизма разрешения трудовых споров не исключит возможности обращения в суд. Если одна из вовлечённых сторон не будет согласна с решением комиссии, она сможет обжаловать его в суде. Тем не менее, профсоюзы убеждены, что количество обращений в суд значительно снизится.

Идея создания комиссий была позаимствована из практики Литвы, где этот механизм был внедрён ещё несколько лет назад. Литовский опыт свидетельствует о сокращении примерно на 70% числа обращений в суд по поводу индивидуальных трудовых споров.

Глава Юридического департамента Национальной конфедерации профсоюзов отмечает, что в большинстве случаев инициаторами споров выступают работники, а их предметом являются несвоевременная выдача заработной платы, непредоставление отпусков в оговоренные сроки, либо увольнения. По его мнению, работодатели также были бы заинтересованы в том, чтобы избежать судов, поскольку им приходится тратить время и деньги. Если суд выносит решение о восстановлении лица на работе, то работодатель обязан, к тому же, выплатить ему зарплату за период отсутствия сотрудника на рабочем месте. И эти расходы отнюдь не малы, учитывая, что рассмотрение спора в суде может затянуться на несколько лет.

Предложение Национальной конфедерации профсоюзов находится на рассмотрении в Министерстве юстиции.

 

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Исследования отечественных ученых-правоведов в области трудовых отношений позволяет сформулировать в пользу создания в Молдове специализированных судов по трудовым спорам (трудовых трибуналов) путем реформирования действующей судебной системы страны, исходя из следующих доводов.
    1.В соответствии с положениями ч.(1) и (2) ст.115 Конституции РМ правосудие в стране осуществляется Высшей судебной палатой, апелляционными палатами и судами. Для отдельных категорий судебных дел могут действовать согласно закону специализированные суды.
    2.Из предписаний п.е) ч. (3) ст.72 Конституции РМ следует, что организация и деятельность судебных инстанций, регламентируются органическим законом.
    3.Следовательно, для создания специализированных судов по трудовым спорам (трудовых трибуналов) объективно и организационно потребуется образование по инициативе молдавских профсоюзов рабочей группой из числа компетентных специалистов со стороны социальных партнеров и академических кругов, в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (НКККМ) или автономно от данной комиссии, по разработке двух обоснованных проектов органических законов, а именно:
     проект Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (с приложением к нему аргументированной пояснительной записки);
     проект Трудового - процессуального кодекса РМ (с приложением к нему детальной и аргументированной пояснительной записки).
    4.В упомянутом проекте Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, целесообразно выработать, обосновать и предложить соответствующие изменения/дополнения в нормах: Закона о судоустройстве № 514/1995, Закона о статусе судьи № 544/1995, Закона о Высшей судебной палате № 789/1996, Закона об административном суде № 793/2000, Исполнительного кодекса № 443/2004, Закона о Национальном институте юстиции № 152/2006, Закона о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245/2006, Закона о статусе и организации деятельности секретарей судебного заседания № 59/2007, Закона о возмещении государством вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок № 87/2011, Закона об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154/2012, Закона о дисциплинарной ответственности судей № 178/2014 и др.
    5.Концепция проекта Трудового - процессуального кодекса РМ (далее - ТПК РМ) должна исходить из содержания норм раздела XI (Материальная ответственность) Трудового кодекса РМ (далее - ТК), регулирующие порядок рассмотрения споров о возмещении материального и морального ущерба, причиненного одной стороной индивидуального трудового договора(ИТД) другой его стороне + норм раздела XII (Трудовая юрисдикция) ТК, регламентирующие процедуры рассмотрения индивидуальных трудовых договоров (ИТС) и коллективных трудовых конфликтов (КТК). Кроме того, в данный законопроект необходимо включить и адаптировать приемлемые процессуальные нормы Гражданского процессуального кодекса, а также некоторые полезные/приемлемые положения Закона о разрешении индивидуальных трудовых споров № 1296/1993 (утративший силу), Закона о разрешении коллективных трудовых споров № 1298/1993 (утративший силу) и др.
    6.При определении концепции проекта ТПК РМ можно/нужно также учесть все приемлемые и адаптированные к нашей молдавской специфики правовые нормы зарубежного трудового и процессуального законодательства, регламентирующие процедуру/механизм рассмотрения ИТС и КТК, с одной стороны, и судебную практику по трудовым делам, как Европейского Суда по правам человека, так и Суда Европейского союза (учитывая, что РМ является ассоциированным партнером ЕС), с другой стороны + положения постановлений(решений) Конституционного суда РМ по многим важным аспектам национального законодательства о труде.