Закон

На портале правительства опубликован проект об организации и функционировании министерства юстиции. Предположительно это должно быть что-то реформаторское в контексте нового закона о правительстве. Однако это совершенно не так.

Перечень «новых» функций минюста полностью копирует перечень действующих функций, утвержденных еще в 2012 году на основании уже отмененного закона о правительстве.

Оно понятно, почему юристы в замешательстве. Ведь любые постановления правительства разрешено издавать/принимать только во исполнение требований законов. А в новом законе о правительстве, в статье 5. «задачи правительства» и в статье 6 «полномочия правительства» нет ничего, что предполагает минюст в качестве своих будущих функций. И в таком случае, предложенный проект постановления правительства с «новым» регламентом минюста - незаконен.

Кроме того, разработчики положения и структуры минюста проигонорировали требования постановления правительства о типовой структуре положения об организации и функционировании министерства, утвержденными постановлением правительства №595 от 26.07.2017. Потому как было совершенно глупо предполагать, что все министерства, со своими отдельными спецификами, можно подвести под единую типовую структуру. Но тогда еще бывшие министры бывших министерств промолчали как ягнята перед пасхальной жертвенной процедурой. А теперь сами же страдают от своего же творения. И ни у кого из них не хватает смелости, предложить отменить то типовое положение и типовую структуру.

Точно такая же перспектива у всех проектов регламентов для всех остальных «новых»-старых министерств. Потому как, например, в законе о правительстве в задачах и полномочиях нет ничего в части ответственности правительства по управлению экономикой.

А если кто-либо из «умников-реформаторов» попытается все недостающие основные функции и полномочия правительства скрывать под дежурными формулировками «иные функции, вытекающие из роли правительства по представлению и осуществлению исполнительной власти в Республике Молдова или из положений нормативных актов» и «иные задачи, предусмотренные нормативной базой или вытекающие из роли и функций правительства», то это будет самый позорный анекдот о современном молдавском правительстве после очередной громкой, многообещающей  «реформы». Когда протокольные свои функции в законе предусмотрены с избытком, а управлять экономикой со всеми ее отраслями, социальной сферой, здравоохранением, образованием и культурой, – скомканы в иные задачи и иные задачи.

Единственный «плюс» - министерствам и правительству легко можно будет отчитываться о выполненных миссиях. Под «иное» всегда можно подвести любую глупость.

Думитру БАРБАЛАТ