Экономика

Реформа правительства одобрена кабинетом министров и рассматривается парламентом. Кто и зачем продвигает этот проект? Свое мнение высказали эксперты Игорь Калдаре и Виссарион Чешуев в программе «Три минуты без цензуры с Игорем Калдаре». Всю программу можно посмотреть в интернете.

Виссарион Чешуев: Алгоритм наоборот  

- Запланированы реорганизация правительства, резкое сокращение министерств, чьи функции передадут агентствам. Из 17 министерств останутся девять. В Англии, Франции, США министерства существуют десятилетиями, обеспечивая преемственность управления, прогнозируемость курса развития из года в год, от эпохи к эпохе. Система работает независимо от того, кто приходит к власти. В этих экономиках есть мощные рычаги и мотивы функционирования экономики, там не нуждаются в приказах, проблемы решаются по регламентам при мягком дирижировании. Дирижер в оркестре не играет за каждого скрипача – он мягко руководит каждым.

За последние 25 лет в Молдове каждая смена власти сопровождалась реструктуризацией правительства. Нынешняя власть сложилась под влиянием дьявольского «алгоритма» партий альянса, что повлияло на число создаваемых министерств. Вводили три должности замминистров, создавали новые министерства, если не хватало по алгоритму. Это коснулось министерства молодежи и спорта, министерства окружающей среды, железной дороги.

Сейчас все делается тоже из политических соображений, но с точностью наоборот. Видимо, число членов альянса сокращается, уйдут либералы, не будет необходимости в таком количестве министерств. Правительство говорит, что реформа даст экономию, но на самом деле это признание банкротства власти. Стало очевидно, что нужны новые люди, при этом - только свои.

Уменьшат число министерств, но повысят зарплаты чиновников. В итоге экономии не будет. Кстати, чиновники не потому плохо работают, что у них низкая зарплата. Это блеф. Еще полтора года назад резко увеличили зарплату и пенсии судьям – что, суд стал скорый и правый? Наши судьи ничего не боятся и не отвечают перед народом, как и министры.

Либералы обвиняют либерал-демократов, демократы - либералов. Но в экономике все элементы сцеплены: бардак на таможне влияет на состояние финансов, беспорядки в транспортной системе могут привести к коллапсу. При исполнении законов должна быть регламентирована вертикаль власти. Местная власть должна знать, что децентрализация и способность отвечать за обещания, которые даны избирателям, это их проблема. Они должны создать такие условия, чтобы в районе развивался бизнес, чтобы платили налоги в бюджет, а не в карман примару, чтобы земля отчуждалась по максимальным ценам. Тогда будет доход, и местный избранник выполнит свои обещания.

Министерства необходимо создавать не под людей, а под конкретную проблему. Нужно оценить ее масштабы, актуальность и значимость - и тогда думать, что нужно: министерство, агентство, департамент.

Игорь Калдаре: Бюджеты новых структур вырастут  

- При ликвидации госструктуры возникает много подводных камней, о чем многие не догадываются. Одна из задач реформы - освободить одних чиновников по закону и легально набрать других, да так, чтобы не было судебных разбирательств.

При такой программе вице-председатель ДПМ и Влад Плахотнюк выигрывает дополнительное количество голосов на предстоящих парламентских выборах. Его люди получают государственные должности взамен на обязательства. Отберут должности у либералов и либерал-демократов, отдадут тем, кто будет гарантировать определенное количество голосов занятых в отрасли и их родственников. Это так называемая внутренняя мотивация для членов ДПМ и их слуг, плата за должность.

Вторая интересная часть «спектакля»: мы получим медийную кампанию, в ходе которой будут рекламировать заслуги власти в уменьшении количества министерств. В уши телезрителей миллионы раз вольется песня об экономии расходов на чиновников. По мнению консультантов власти, это улучшит имидж Плахотнюка – он что-то сделал! Но народу не скажут, что для мотивации своих слуг им будут платить больше. Бюджеты новых структур вырастут и будут во много раз превышать уровень инфляции текущего периода.

В сущности, решают три задачи: получить дополнительные голоса на выборах, используя админресурс; оплатить эту работу из госбюджета; избавится от потенциальных конкурентов. Радует то, что молдавские политики еще не опустились до уровня европейского средневековья: автор «Божественной комедии» был осужден на сожжение на костре по закону, который был принят задним числом. Но  кто помнит тех моральных уродов? Мы помним только Данте.

Записала Марина ТИМОТИН