Закон

В срочном порядке принят закон, запрещающий голосовать по советским паспортам образца 1974 года. Это - попытка отсечь от участия в предстоящих выборах значительную часть левого электората. Но мало кто подумал о том, что за каждым документом стоит живой человек – немолодой и беспомощный.

ГП «Registru» сообщило, что оформить удостоверение личности можно без проблем и бесплатно, за счет бюджета, в котором для этого предусмотрены 20 миллионов лей. 12 экипажей мобильного офиса документирования с прошлого года ежедневно выезжают к тем, кто не может ходить. С прошлой недели задействованы еще 10 команд мобильного офиса документирования. Местные власти совместно с социальными и медицинскими работниками составили списки инвалидов и передали их в территориальные офисы «Registru». Мобильные офисы выезжают только после того, как местные органы власти подтверждают, что тяжелобольные имеют справку о группе крови, которую им должны выдать бесплатно, а также другие документы. Лица, рожденные до 1945 года включительно, и пожилые люди, находящиеся на попечении государства в резиденциальных социальных учреждениях, не должны предъявлять справок о гражданском состоянии, если после выдачи паспорта не было изменений в персональных данных. В соответствии с постановлением правительства срок действия советского паспорта истекает 1 сентября.

Увы, картина не столь радужна, как кажется властям. В редакцию постоянно поступают сообщения о проблемах, которые возникают у людей при попытке обменять советский документ. Свою историю рассказал житель Купчинь района Единец Александр Семинович. Это - крик о помощи.  

«Уважаемая газета «Молдавские ведомости»!

К вам обращается инвалид второй группы, 78–летний Александр Семинович. На моих руках сын, инвалид первой группы Петр Семинович. Сын недееспособный, не ест самостоятельно, не одевается, нетранспортабелен, ему нужен уход. Сейчас ему 48 лет.

Я обратился в паспортный стол для обмена паспорта. У меня потребовали много справок. Я привез домой фотографа, был работник паспортного стола – с меня потребовали 200 лей. Также взял справку из больницы о группе крови, справку о том, что сын нетранспортабельный. Еще с меня потребовали справку из БТИ, домовую книгу, паспорт на дом, справку о переименовании улицы, справку о том, что я живу в Купчинь.

Хозяйка дома, в котором мы живем, - дочь, на нее переписан дом, но она  находится в России. Нет домовой книги, чтобы прописать сына. В старом паспорте он прописан по адресу Купчинь, улица Ленина, 6. Дочь  не может приехать в Молдову, а иначе мне паспорт на сына не дадут.

Я глухой, когда мне что-нибудь надо, я пишу, а те, к кому обращаюсь, не хотят со мной разговаривать. Моя жена отбывает наказание, ей 71 год, она инвалид второй группы.

Я в Купчинь проработал газовщиком 42 года. Меня знает весь город, знают и о том, что сын болен. Прошу вас, помогите мне получить на сына новый паспорт, иначе я не смогу получать на него пенсию и пособие. Я надеюсь только на вас.

Также прошу ответить на вопрос: можно ли оставить на память старый паспорт?».

Мы переадресовали письмо пенсионера генеральному директору ГП «Registru» Сергею Райляну и на прошлой неделе получили ответ за подписью руководителя предприятия. Он смахивает на отписку. Говорится, что «Registru» рассмотрел обращение пенсионера в редакцию по вопросу выдачи удостоверения личности сыну взамен советского паспорта. Правда, искажена фамилия автора жалобы.

«Сообщаем, что в соответствии со ст.33 ГК, утвержденного 6 июня 2002 года, для защиты прав и предоставления интересов лиц, признанными недееспособными, заявителю необходимо установить опеку.

В соответствии с положением о выдаче документов, удостоверяющих личность, и об учете граждан РМ, утвержденного постановлением правительства 18 февраля 2013 года:

 - «при подаче заявления о выдаче документов, устанавливаются юридический статус, личность и местожительство заявителя»;

- «лица, не имеющие возможности зарегистрироваться по месту жительства или по месту нахождения, получают удостоверение личности без соответствующей отметки»;

- «в случае, если данные о регистрации по месту жительства, указанные в документах, удостоверяющих личность, не соответствуют данным, содержащимся в государственном регистре населения, считаются действительными данные государственного регистра»;

- «документ, подтверждающий право собственности или пользования жилой площадью»;

- «если жилая площадь является частью жилого фонда частной собственности, представляется дополнительно письменное согласие собственника или сособственников жилого помещения».

Поскольку Александр Семенович не смог представить сотруднику отдела учета и документирования населения Единец документы, подтверждающие опеку, право собственности и согласие собственника недвижимости, ему разъяснено, что, в соответствии с законодательством, удостоверение личности может быть выдано без отметки о регистрации по месту жительства.

ГП «Registru» уведомило управление социального обеспечения района Единец о необходимости установления опеки или попечительства в отношении Петру Семенович.

Одновременно отмечаем, что при обмене паспортов советского образца 1974 года на удостоверение личности гражданина РМ, по заявлению, документ может быть оставлен владельцу в перфорированном виде».

На первый взгляд, написано грамотно: законы для того, чтобы их соблюдать. Только в  положении о выдаче документов, удостоверяющих личность, и об учете граждан Республики Молдова к постановлению правительства от 18 февраля 2013 года, говорится другое: «в случае, когда заявитель вследствие физического недостатка, болезни или по причине безграмотности не может собственноручно подписать заявление либо иной формуляр, то по его устному поручению в его присутствии и в присутствии ответственного лица компетентного органа соответствующие документы подписываются третьим лицом».

Государство позаботилось о том, чтобы облегчить недееспособным гражданам оформление и получение документов, удостоверяющих личность. Увы, только на бумаге.

Как быть с поборами с семьи Семинович при оформлении справок и документов? Об этом в письме из «Registru» ни слова. Обещания государства взять все расходы на себя для социально-уязвимых слоев при обмене документов - фикция.

О моральной стороне говорить не приходится. Вряд ли удастся инвалиду получить до конца лета удостоверение личности с отметкой о прописке. Но это значит, что получить пенсию и пособие на недееспособного сына Александр Семинович с сентября не сможет. На что будет жить эта семья? Чиновников в Единцах и в Кишиневе это не волнует. Инвалида и 78-летнего пенсионера обрекают на голодную смерть.

И таких примеров сотни. Согласно статистическим данным, из свыше 146 тысяч владельцев советских паспортов более 18 тысяч лишены возможности передвигаться. На пути к евроинтеграции и в преддверии предстоящих парламентских выборов правящим партиям до этих несчастных нет дела. Их безжалостно отсекают: ведь они могут проголосовать «неправильно».

Как сообщает МОЛДПРЕС, 16 апреля правительство приняло решение о том, что обладатели советских паспортов до 1 сентября 2014 года могут бесплатно получить акты гражданского состояния, необходимые для оформления удостоверения личности. Льготой могут воспользоваться пенсионеры, жители левого берега Днестра и лица,  отказавшиеся от государственного идентификационного номера и автоматизированного учета в госрегистре. О недееспособных инвалидах опять забыли...