Город

Кандидат от ЛДПМ оказался единственным, кто представил реальную программу избавления от мздоимства в примэрии – программу электронного правления

Серафим Урекян в прошедшую среду рассказал о намерении внедрить в столичной мэрии систему «е-Управление». Он представил небольшой фильм о проекте «Электронная примэрия». Суть в том, чтобы сделать чиновника невидимым. Если вы не ходите по кабинетам, чтобы получить нужный документ, а оформляете его в режиме онлайн, - тогда никто и не сможет вымогать у вас деньги. А если вам вовремя не ответят на запрос, задержку отметит компьютерная программа,  бюрократ окажется на виду и будет наказан.   

Онлайн-примэрия

В фильме, который подготовила команда Урекяна, наглядно показано, как можно получить документ за короткие сроки и не общаясь с вымогателями. Вы просто заполняете соответствующую форму и отправляете исполнителю в режиме онлайн. Далее все, что нужно, - согласование с экологами, пожарными, газовиками и т.д. – делается также в режиме онлайн. Программа отслеживает сроки исполнения. И вы получаете нужный сертификат или другой документ, не выходя из дома.

Так давно делает вся Европа. Но «прогрессивный» мэр Дорин Киртоакэ предпочитает гонять людей по кабинетам. А в каждом кабинете – капкан. Плати – иначе ничего не получишь. Все знают, что существует даже институт посредников между взяткодателями и взяточниками. Многие нахально арендуют офисы прямо во дворе примэрии.

В целом программа электронного правления внедряется в Молдове давно, денег ушло немеряно, но результатов что-то не видно. Вернее, результаты есть для тех, кто делает деньги из воздуха: например, теперь, чтобы организация могла оплатить счет компании Moldcell, нужна электронная подпись, за которую нужно платить компании примерно 150 лей каждые полгода. Но ведь не платят же каждые полгода за печать, которую и заменяет электронная подпись!

«Мэрия Кишинева работает по стандартам, которые были внедрены еще 15 лет назад, когда я руководил столицей, - считает Серафим Урекян. – Тогда система единого окна и другие виды деятельности были признаком прогресса, но сейчас это вчерашний день. После моего ухода из мэрии в 2005 году новая власть ничего не сделала для того, чтобы перейти на более высокий этап электронного правления».

Если избиратели проголосуют 14 июня за Урекяна – он оперативно, уже на следующий день, возьмется за реализацию важного проекта «чиновника-невидимки».

«Электронное управление в муниципии не потребует больших затрат, - отметил кандидат. – Его внедрение позволит проводить консультации с гражданами по важным проблемам. Каждое решение мэра или МСК будет в обязательном порядке предварительно обсуждено с общественностью. А главное - внедрение  электронного управления в администрации мэрии и муниципальных структурах позволит искоренить коррупцию и бюрократию».

Что делает мэрия в отсутствие прозрачности: у РКБ  отобрали землю под парковку…

Кандидат привел три свидетельства того, как работает темное закулисье столичной примэрии и какие решения принимает в отсутствие прозрачности.

Первый пример касается отвода 40 соток земли возле республиканской клинической больницы для строительства парковки.

«С экранов телевизоров городские чиновники убеждали нас в необходимости строительства там парковки, услуги которой для работников медучреждения будут якобы наполовину дешевле, - сказал Урекян, показывая копию решения мэрии. – На деле все оказалось иначе. Там начали строить многоэтажный супермаркет, отхватив еще и часть территории больницы. Об этом со слезами на глазах мне рассказывали медики во время моего последнего посещения РКБ. Начались судебные тяжбы учреждения с фирмой-застройщиком. Первые две инстанции медики выиграли, однако строительство идет полным ходом».

…У детей отобрали больничный парк…

В качестве доказательства процветания коррупции в мэрии Урекян продемонстрировал решение о выделении большой территории больницы имени Игнатенко, расположенной в секторе Ботаника на улице Гренобля, одной  коммерческой фирме.

«Управление здравоохранения мэрии лишает медицинских услуг 400 детей, находящихся на лечении в этой единственной детской муниципальной больнице, - гневно сказал кандидат. - У них отбирают возможность прогуляться по парку, подышать свежим воздухом, заняться реабилитирующими физическими упражнениями на спортивной площадке».

…На системе вентиляции построили офис

Особо возмутил кандидата в мэры захват части территории больницы Святой Троицы на Рышкановке.

«Решения об отчуждении земли у медицинского учреждения, согласованные с управлением здравоохранения мэрии, я считаю криминальными, - эмоционально сказал Урекян. - С одной стороны, построили супермаркет на площадке, под которой проходит система вентиляции. С другой – тут же планируется строительство 14-этажного жилого дома. Если это произойдет, больница превратится в концентрационный лагерь, где больным негде будет прогуливаться, им нечем будет дышать в случае выхода из строя системы вентиляции. Я этого не оставлю без внимания – виновные понесут наказание».

Почему электронный бюрократ не сможет воровать  

Внедрение системы «е-Управления» сделает процесс выдачи разрешений, сертификатов и других документов транспарентным как для физических, так и для юридических лиц. В итоге каждый кишиневец сможет узнать, что планируется построить по соседству с его домом или офисом. И такие сюрпризы, как в случае с больницами, будут исключены.

«Для горожан прекратятся «хождения по мукам» за документами, – пояснил Урекян. – Прямых контактов людей с мэрией и другими учреждениями не будет, и корни коррупции и бюрократизма будут выкорчеваны. Это касается всех видов документов. В том же электронном формате желающие смогут проверить, выдала ли мэрия запрашиваемый документ».

Решится проблема незаконного строительства: «Каждый может проверить наличие разрешения на строительство того или иного объекта. В случае отсутствия информации на сайте человек может сообщить в онлайн-режиме о факте незаконного строительства. А дальше мы вместе правоохранительными органами примем соответствующие меры». 

Луч света в темном закулисье примэрии                                             

Сегодня на сайте примэрии, который, кстати, уже дважды зачем-то менял дизайн на наши деньги, не найти важных для горожан и судеб города документов. Муниципальный совет лишь в крайних случаях, под огромным давлением неправительственных организаций и с огромной неохотой, публикует проекты решений, да и то – за пару часов до заседания. Практически не обнародуются  принятые решения.

Именно это дает возможность тем, у кого есть деньги на взятки, захватывать городские активы, делить земельные участки и объекты под аренду. Давно подсчитано: если бы муниципальная недвижимость продавалась и сдавалась в аренду не по символической, а по рыночной цене – доходов города хватило бы и на помощь неимущим, и на поддержание жилого фонда, и на увеличение площади лесных насаждений. 

Серафим Урекян обещает вновь сделать работу примэрии открытой, как это уже было когда-то. Именно он в 90-х распахнул двери мэрии в прямом смысле слова – любой горожанин мог зайти в любой кабинет, в том числе и в кабинет генерального примара.

Сейчас генпримара охраняет полиция. От кого? От тех горожан, которые хотят узнать что-то о работе муниципальной власти. Кому-то выгодно темное закулисье примэрии – ведь именно в темноте совершаются все неприглядные дела. Но есть человек, который готов сказать – да скроется тьма!

 Елена ЗАМУРА, Николай МЕНЮК

Серафим Урекян назвал одной из главных задач генерального примара обеспечение транспарентности – то есть прозрачности принимаемых решений, а также социальное равенство – то есть равенство чиновника и гражданина, упрощение доступа к информации, дебюрократизацию и декриминализацию власти. «Уничтожение  коррупции в органах местного публичного управления - принципиальный вопрос, решение которого вернет доверие людей к кишиневской администрации», - убежден  кандидат в генеральные примары.