Политика

Сентябрь ещё в разгаре, до избирательной кампании – полмесяца, а в воздухе уже запахло крутой предвыборной интригой. Речь идёт о грозящем повториться прецеденте вопиющей дискриминации в отношении граждан Республики Молдова, которые в качестве трудовых мигрантов работают в России и своими миллиардными переводами на родину спасают ее от банкротства.

Видимо, «в знак благодарности» на прошлых выборах их фактически лишили избирательного голоса. То же самое может случиться в конце нынешнего ноября. О том, как не допустить этой несправедливости, мы разговариваем сегодня с генеральным секретарём Социал-демократической партии Молдовы Сергеем Коропчану.

В ЕС были открыты 49, а в РФ – 4 избирательных участка

– Сергей, сколько сограждан, живущих ныне в России, имеют право голоса на предстоящих выборах?

– Примерно 750 тысяч молдаван проживают сегодня в России. Они же туда поехали не потому, что не хотят жить дома. Их вынудили, вытолкнули, у них на родине нет рабочих мест. И эти люди ежегодно перечисляют в Молдову около полутора миллиардов долларов (цифры от департамента статистики), а если добавить «неучтёнку» – то два миллиарда. Благодаря этим переводам страна не стала банкротом. И этим людям не дать права голоса?

– На прошлых выборах сколько из них выполнили свой гражданский долг?

– Согласно Кодексу о выборах, избирательный участок открывается, если есть 30 избирателей, их число не должно превышать 3000 избирателей. Это правило действует и на территории РМ, и за пределами страны. Если окажется чуть больше 3000 избирателей, то нужно открывать два участка. По закону, и это подтвердил председатель ЦИК Юрий Чекан, если в каком-то городе откроется один участок, а там живут и придут голосовать 50 тысяч человек, в любом случае отдать свой гражданский долг смогут только 3 тысячи.

В 2010-м на территории ЕС были открыты 49 избирательных участков, а на территории РФ – только четыре. Притом что по статистике на территории ЕС временно проживают и работают около 200 тысяч молдаван. Значит, в среднем на один участок там приходилось по 4000 избирателей. А на территории РФ, где живут 750 тысяч молдавских трудовых мигрантов, на один участок приходилось по 187 500 человек. Это полная дискриминация.

На прошлых парламентских выборах в РМ молдавское посольство в РФ запросило от нашего ЦИКа около 1800 бюллетеней. Даже не положенные 3000 тысячи! А в день голосования на избирательный участок пришло намного больше людей. Тогда посольские сотрудники раздали людям пустые листки бумаги, те их заполнили, но они в итоге не были засчитаны. Люди проголосовали впустую. Эту информацию скрыли, а потом было уже поздно.

Все это было совершено в интересах правящих партий, которые граждан, которые живут и работают в России, не допустили к выборам. Потому что однозначно они поддержали бы партии, которые продвигают Таможенный союз. Мы это все понимаем. Но если мы называем себя политиками, то у нас есть определённое конституционное обязательство – обеспечить осуществление прав сограждан. Если вы называете себя демократами, то подтвердите это делом.

От Калуги до Сургута

– До выборов всего ничего. Что можно предпринять для исправления «исторической» несправедливости? С кем из чиновников утрясаете проблему? Не пустят ли они вопрос по кругу?

– В течение последних полутора месяцев у меня было много встреч – с представителями ООН и Совета Европы в РМ, с председателем ЦИК Юрием Чеканом. Дело в том, что мы получили ответ от ЦИК, в котором говорится: решение об открытии избирательных участков за пределами страны, помимо посольств, принимается по предложению правительства, которое должно согласовать этот вопрос с МИДЕИ. Поэтому нам пришлось отправить официальные запросы и в эти инстанции.

Понимая, что нам нужны реальные цифры, чтобы потом нас не упрекали, почему мы говорим, что нужны 200 участков, мы в своих письмах попросили, чтобы МИДЕИ обратилось в федеральную миграционную службу РФ, чтобы получить данные о гражданах Молдовы, зарегистрированных в РМ. Нам надо знать географию компактного проживания граждан РМ в РФ, чтобы сориентироваться.

Я встречался с Чоканом, зная, что существует рабочая группа, в состав которой входят и представители ЦИК, и представители МИДЕИ, чтобы понять, какие решения и предложения они готовят, а также, чтобы я их информировал о том, что делаем мы.

– А делаете вы? Насколько известно, желающим голосовать надо зарегистрироваться на сайте.

– Это сайт https://www.alegator.md/. Данные поступят также из посольства и диаспор. Но мы должны понимать, что во многих городах РФ нет молдавских консульств и представительств. С другой стороны, наши люди в Россию поехали работать, им некогда сидеть с утра до вечера у монитора, а у многих компьютера даже нет, часть народа – из сел, и они даже не знают, как это делать. Думать о какой-то помощи родных тоже не приходится: предварительную регистрацию на этом сайте можно осуществить только находясь в России.

В этой связи мы пошли по второму варианту. На протяжении этого месяца у нас были встречи и митинги в России – в Москве, Петербурге, других городах. Люди приходят, пишут письма с подписями и требованием открыть избирательные участки. Эти письма они отправляют в адрес МИДЕИ и правительства, чтобы там уяснили: сограждане, проживающие в российских таких-то городах, – да, хотят участвовать в голосовании! МИДЕИ и правительство обязаны предложить России открыть избирательные участки на основе информации, которая у них есть о молдавских гражданах в России. По закону государство обязано каждому гражданину обеспечить конституционное право голосования независимо от того, где он находится.

– Где в России наиболее компактно проживают наши сограждане?

– Только в Москве и Питере нужно открыть минимум по 50 участков. В Москве живёт порядка 200 тысяч молдаван, в северной столице – более 100 тысяч. Города, где очень много молдаван: Брянск, Орел, Калуга, Оренбург, Ростов, Тольятти, Рязань, Новгород, Тверь, Тула и даже дальние Екатеринбург, Сургут, Хабаровск, Владивосток.

Денег не надо

– Но это затратно… Молдавские власти готовы раскошелиться?

– Правительство и парламент, принимая закон о госбюджете, заложили в него деньги на 100 избирательных участков за пределами страны (в прошлую кампанию было 75). 25 в плюсе. Но мы понимаем, что эти 25 ничего не дадут. Мы требуем как минимум 200 для РФ. Правительство привычно ссылается на то, что якобы нет денег.

Наша позиция такова: раз нет, так нет. Для открытия участков в РФ деньги не нужны. В разговорах представителей нашей партии с администрацией вышеперечисленных городов, с российским правительством мы получили подтверждение: бесплатно дадут и офисы, и охрану, обеспечат коммуникации. Но сама Россия не может выйти с такой инициативой. Сторона, которая организует выборы, должна обратиться с официальным запросом. 

Представительства ООН и ЕС в нашей республике твердят, что призваны помогать Молдове развиваться по демократическим принципам, дают на это сотни миллионов евро. Я им чётко сказал: если вы на самом деле добиваетесь демократии в Молдове, так докажите это на деле, заставьте молдавское правительство, которое получает от вас эти деньги, открыть избирательные участки в России, чтобы люди там могли голосовать. А уж за кого – это решит каждый.

– Все вроде складывается. Почему бы ЦИКу и правительству, коль это так необременительно, не послать нужные бумаги в российские инстанции? Всех-то делов – стопка бумаги.

– У нас много пробелов в законодательстве. С одной стороны, ЦИК имеет все права на организацию выборов, с другой прописано, что ЦИК принимает решения по предложению правительства. Поэтому ЦИК сидит спокойно и говорит: вы давите получше на правительство! Наше мнение: ЦИК не имеет права отходить от своих прямых обязанностей. Именно сам ЦИК должен требовать от правительства, чтобы оно детально изучило компактное местонахождение молдавских граждан и все сделало, чтобы открыть там участки.

– А если голосование в РФ будет на грани срыва? Тянуть до последнего – это мы умеем. Или будет дана возможность проголосовать мизерному количеству сограждан?

– Если и на сей раз людям не дадут участвовать в выборах, то я не исключаю, что в Молдове может произойти дестабилизация. Могут быть волнения. Правительство и ЦИК делают все возможное, чтобы люди возмутились и восстали.

– Какова в этой истории роль партии социал-демократов? Толкача идеи 200 избирательных участков?

– 28 июля состоялось общее собрание по вопросу создания совета народных представителей Молдовы в РФ, в котором приняли участие более полутора тысяч молдавских граждан из многих городов РФ. Мы взяли на себя обязательство сделать все возможное, чтобы способствовать открытию избирательных участков, контактируем с нашими людьми. В минувшее воскресенье проведена акция в Москве, состоялся митинг в Питере. Будем искать все возможные выходы.

Александр Калинин: «Мотивировать молдавских граждан в России голосовать можно только делами, а не словами»

Лишь 631 гражданин Молдовы, проживающий за рубежом, зарегистрировался для участия в предстоящих парламентских выборах. ЦИК создала сайт и ввела процедуру регистрации, чтобы получить представление о том, сколько находящихся за рубежом граждан хотят участвовать в выборах, сколько избирательных участков открывать за рубежом и сколько бюллетеней привезти.  Лидеры партий выезжали в командировки с целью попросить гастарбайтеров зарегистрироваться. Лидер социалистов Игорь Додон несколько раз встречался с представителями молдавской диаспоры в Москве и других городах России, а представители правящей коалиции - в Италии. В свою очередь, лидер ПКРМ Владимир Воронин выразил опасения, что власти будут фальсифицировать результаты выборов на 200 участках которые будут открыты за рубежом. Глава ЦИК Юрие Чокан заявил, что будет открыто около ста участков. Большинство граждан, которые уже прошли процедуру регистрации, находятся в России (268). На прошлых парламентских выборах за пределами РМ проголосовало порядка 65 тысяч человек.

О предстоящих выборах, которые состоятся в последний день осени, мы поговорили с председателем Конгресса молдавских диаспор Александром Калининым. Кому как не ему знать о степени готовности земляков потратить время, добраться до избирательных участков и отдать свой голос кому-то на родине? И тем самым решить к лучшему или к худшему и свою судьбу?

В РФ наших людей – больше всего

– Александр, у вас есть точное число обладателей молдавского паспорта, которые находится нынче в России?

– По данным ФМС, неофициально – 720-750 тысяч граждан РМ, официально – 528 тысяч. По подсчётам КМД за пять лет нашей деятельности мы предполагаем, что в России теперь 350 тысяч граждан РМ. В то же время правительство Молдовы признает численность молдавских мигрантов в РФ на уровне 125 тысяч.

– Как до каждого донести информацию о праве проголосовать за ту или иную партию?

– Каждый решает себя сам – идти на выборы или нет. Заставить кого-либо голосовать нельзя. Это сугубо личное дело каждого человека. Но если мы говорим о том, что надо донести эту информацию, я призывал и продолжаю призывать всех лидеров политических партий не игнорировать граждан РМ, которые находятся на территории России. И про них надо вспоминать не за несколько месяцев до выборов, а постоянно. У нас есть информация о том, где на территории РФ находится наибольшее количество граждан. Право голоса есть у каждого гражданина, и необходимо его обеспечить для всех наших соотечественников, в России в том числе.

– Сколько нужно избирательных участков?

– Это прерогатива МИДЕИ – решать, сколько и где будет открыто избирательных участков. Насколько нам известно, общее их число за рубежом достигнет ста. Сколько откроют в России - я могу только предполагать. Мы просили на предыдущих выборах открыть 21 избирательный участок. Сейчас предлагаем открыть не менее 10, если будет больше, будем это только приветствовать.

– Как организовать доставку людей или урн к избирателям с тем, чтобы максимальное число граждан РМ проголосовало?

– Мы предоставляли информацию правительству и ЦИК о том, где есть массовое скопление наших граждан в России. Это, конечно, Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Сочи, Сургут, Ханты-Мансийск. Избирательные участки должны быть открыты максимально близко к компактному проживанию граждан по регионам, чтобы им было удобно добираться. В таком случае можно рассчитывать на более высокую явку, нежели в прошлые годы.

Ненадёжный сайт

– Кто-то поможет с транспортом?

– Закон не предусматривает обеспечение доставки граждан до избирательных участков, граждане должны изъявить желание голосовать и пытаться самостоятельно добраться до участков, поэтому я и говорил, что последние должны быть расположены как можно удобнее. Что касается финансирования, наверное, этим займутся люди, которым небезразлична судьба наших граждан в РФ. Они и будут обеспечивать молдаван транспортом, а также договариваться с работодателями. Дело в том, что, даже если голосование будет проходить в выходной день, не факт, что наши граждане не будут на работе. В основном молдавские трудовые мигранты, работающие в РФ, трудятся в субботу и в воскресенье. Поэтому возникают дополнительные сложности, людям придётся отпрашиваться с работы.

– Обязательно ли представителям молдавской диаспоры для голосования использовать сайт https://www.alegator.md/? Есть отзывы, что на нем трудно регистрироваться. Не может ли это стать препятствием?

– Да, у нас были жалобы: граждане не могут разобраться и зарегистрироваться на сайте. Думаю, что все-таки те данные, которые мы предоставили, обеспечили бы более реальную картину по числу граждан, которые могли бы проголосовать в России. К тому же, надо понимать, что не у всех мигрантов в РФ есть доступ к интернету. Полагаю, проект с данным сайтом может затруднить получение информации о реальной ситуации по числу необходимых избирательных участков.

– Что вам известно о недавнем митинге, который собрался как раз по поводу голосования за рубежом?

– Ввиду того, что я возглавляю конгресс, знаю обо всех мероприятиях, которые проводятся на территории России, где задействованы граждане РМ. Что касается митинга в Санкт-Петербурге, на него пришло всего около 80 человек.

– Как убедить молдаван, работающих в России, прийти к избирательным урнам? Есть мотивация?

– Наши политики и псевдополитики начинают давать обещания только перед выборами, когда проводят агитационную работу. Думаю, мотивировать можно только результатами проделанной работы. Молдаване за последние пять лет стали весьма политически подкованными, и их уже не обманешь пустыми лозунгами.

В последнее время растёт число не определившихся в своих политических предпочтениях граждан и тех, кто вообще во всем уже разочаровался. К тому же происходит разделение общества, в том числе и мигрантов, на тех, кто работает в России, и на тех, кто трудится в Европе. Думаю, нам нужен национальный лидер, который объединит народ, сохранив при этом государственность РМ.

Олег ДАШЕВСКИЙ