Политика

Президент страны Майя Санду, премьер-министр Наталья Гаврилица и председатель парламента Игорь Гросу подписали 3 марта вечером заявку о вступлении Республики Молдова в Европейский Союз. На следующий день посол РМ при Европейском Союзе Даниела Морарь передала заявку послу Филиппу Леглиз-Коста, постоянному представителю Франции при ЕС.

Приблизиться к стандартам ЕС

Глава государства заявила: «Если одни решения требуют времени, другие должны быть приняты оперативно и решительно, используя возможности, предлагаемые меняющимся ландшафтом мира… Молдова должна иметь четкий европейский путь. Мы готовы сделать все для достижения этой фундаментальной национальной цели. Граждане выбрали этот путь. Они видят будущее нашей страны в ЕС».

О шагах, которые предстоит сделать нашей стране на пути к евроинтеграции, Майя Санду рассказала в эфире частного телеканала: «К сожалению, подача заявки на членство в ЕС не означает автоматически, что нас принимают в ЕС. Чтобы нас приняли, мы должны доказать определенные вещи, приблизиться к стандартам Евросоюза. Нашей стране предстоит работать над следующими вещами: борьба с коррупцией, проведение судебной реформы, развитие экономики и укрепление демократии».

Вступление в ЕС означает выход из СНГ: «Все процессы будут согласованы. Когда мы продвинемся достаточно далеко по европейскому пути, когда мы будем считать, что наступил подходящий момент, Молдове придется отказаться от членства в СНГ».

Урегулирование приднестровского конфликта – еще один нерешенный вопрос. По словам главы государства, в ходе встреч с рядом официальных лиц этот вопрос обсуждался, но предстоит еще много работы.

Ограничение суверенитета возможно только через референдум

Партия социалистов осудила подачу заявки на вступление в ЕС, считая это «популизмом».

Член исполкома ПСРМ Влад Батрынча заявил, что «такие действия могли быть возможны лишь после общенационального референдума». «Любое изменение внешнеполитического статуса государства, вступление в интеграционное объединение, предусматривающее ограничение суверенитета и принятие на себя политических обязательств, возможно только через всенародный референдум и при условии устойчивого общенационального консенсуса», - подчеркнул социалист.

Он напомнил, что через этот механизм прошли в разные годы страны - члены ЕС: «Вместо строительства развитой экономики людям преподносят очередной миф, юридически недостижимый даже по процедуре самого ЕС. Эта сугубо политическая, «партийная» инициатива власти может дестабилизировать ситуацию и расколоть общество. Принятие столь серьезных решений о векторе развития без консенсуса между обоими берегами Днестра может привести к окончательной потере важнейшего региона Молдовы - Приднестровья. Будущее Молдовы для социалистов - вопрос системный. Он предусматривает, прежде всего, нейтралитет страны», - заявил Батрынча.

ПСРМ призвала парламентское большинство, правительство и президента «перестать заниматься политическим популизмом, прислушаться к мнению граждан по вопросам стратегической важности через референдум и приступить к решению наиболее насущных проблем».

Вступление новых стран в ЕС - не вопрос дня

Федеральный канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что вступление новых стран в ЕС - не тот вопрос, который необходимо поднимать сейчас. Об этом он сказал в интервью телеканалу ZDF.

«Нужно очень четко понимать, что это, конечно, имеет предпосылки, но сейчас, я считаю, это не тот вопрос, о котором может идти речь, - заявил Шольц.  - Мы должны остановить войну, позаботиться о том, чтобы не произошло эскалации, должны сделать все возможное, чтобы перспективы развития Украины были хорошими, чтобы страна не была полностью разрушена, и чтобы миллионы людей не погибли».  

О Копенгагенских критериях

Экономический аналитик Думитру Барбалат призывает внимательно прочитать требования Договора ЕС (TEU) относительно запроса от имени государства о вступлении в ЕС: заявка подается любым государством, «которое уважает ценности, изложенные в статье 2, и обязуется их проводить в жизнь».

«Таким образом, заявители должны указать в заявке обещание уважать ценности, предусмотренные статьей 2 TEU, и обязательства по продвижению этих ценностей в жизнь согласно статье 49 TUE, - говорит эксперт. - В подписанном от имени РМ запросе триумвират «выразил намерение, чтобы Молдова стала государством-членом ЕС», без обещаний и обязательств уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам».

Каковы же критерии вступления, называемые «Копенгагенскими критериями 1993 года»? Они устанавливают ряд демократических, экономических и политических условий для стран, желающих вступить в ЕС: стабильные институты, гарантирующие демократию, верховенство закона, права человека, уважение и защиту меньшинств; функционирующая рыночная экономика и способность справляться с конкуренцией и рыночными отношениями в ЕС; способность брать на себя и эффективно выполнять обязательства членства, включая соблюдение целей политического, экономического и валютного союза». Где все это?

Шанс минимален…

Бухарест шел в ЕС четыре года: заявка была подписана в 1995 году, а в 1999 году Румыния получила статус страны-кандидата. В декабре 2004 года Европейский совет политически подтвердил завершение переговоров о вступлении в ЕС, Румыния стала полноправным членом 1 января 2007 года, итого 12 лет на процесс вступления. А что будет с Молдовой?

Политический аналитик Корнелиу Чуря считает, что «шанс на вхождение Молдовы в ЕС минимален»: «Украина пошла на это из-за того, что заявление  о вступлении в ЕС – определенный оборонительный прием и креатив, который позволяет выглядеть положительно на международной арене. В какой-то мере понятны действия Грузии – раз Киев подал заявку, то Тбилиси чем хуже, ведь они пострадали в 2008 году. Молдова в стороне от военных действий, и это хорошо».

Чуря назвал подачу заявки Кишиневом «более пиар-ходом, чем серьезным политическим шагом, который будет логично завершен»: «Надо сначала закончить войну и понять, где окажется РМ, от которой мало, что зависит. Когда в нашем регионе происходят такие военные действия, в которых принимают участие страны с большим военным потенциалом, можно предположить, что происходит передел. Это известное слово сейчас имеет глубокий политический смысл. При мировом переделе, а делят обычно сильные мира сего, от малых стран мало что зависит. Поэтому может быть так, что после завершения военных действий регион будет выглядеть совсем не так, как сейчас. Большие страны, прежде всего Россия и США, будут здесь диктовать свое влияние, и мы еще не знаем в какую зону влияния попадет РМ. Украина, очень жаль, надо это признать, -  жертва конфликта».

… Если ЕС не изменит подход к принятию кандидатов

Бывший судья ЕСПЧ от Молдовы Станислав Павловский напомнил, что вступлению в ЕС предшествуют два этапа - технический и политический. «Техническая сторона - это адаптация национального законодательства к стандартам ЕС, что является самым сложным этапом и неотделимо от политического аспекта. Но политическая ситуация сейчас очень выгодна для Молдовы», - отметил экс-судья в передаче «Территория свободы».

Павловский напомнил, что «страна зажата между Украиной и Румынией, которая уже член ЕС»: «Если и Украина войдет в ЕС, то Молдова будет эдаким сэндвичем. Логика событий говорит, что мы должны стать членом ЕС. Но вопрос не так прост. За вступление должен проголосовать не только Европарламент, но и национальные парламенты всех 27 стран - членов ЕС. Там разные партии с разными мнениями. Все европейцы очень боятся, что новые члены (Молдова не исключение) экспортируют в ЕС свою высокую коррупцию и организованную преступность».

Павловский подчеркнул, что «с 2014 года, после подписания соглашения об ассоциации, Молдова очень сильно продвинулась по пути внедрения евростандартов в области законодательства, а потому достаточно хорошо подготовлена к вступлению в ЕС». По словам авторитетного юриста, нерешенный конфликт в РМ не станет препятствием на пути в ЕС, как не стала проблема Северного Кипра при вступлении Республики Кипр в ЕС: «ЕС принял Кипр со своей нерешенной проблемой – часть территории является Турецкая Республика Северного Кипра. И там Турция активно вмешивается в политическую, общественную и экономическую жизнь этой республики. Более того, два референдума по вопросу объединения, проведенные в этих территориях, показали разные результаты. За объединение проголосовала турецкая часть Кипра, против - основной Кипр».

Это жест солидарности с Украиной…

Бывший председатель Конституционного суда Александру Тэнасе подчеркнул, что «две процедуры вступления в ЕС - это вступление в условиях нормальности».

«В условиях ЧП, в котором мы находимся, нельзя исключать, что процедуры вступления будут проходить иначе, - указал он. -  Украина в состоянии войны, пытается цепляться за что угодно, пытаясь спастись. И эта ситуация кардинально отличается от того, что в Молдове, где есть дееспособное проевропейское правительство, которое контролирует ситуацию. После визита двух высоких чиновников из ЕС есть все основания полагать, что заявление было подано только после консультации с ними, что означает, что некая дорожная карта есть. Не нужно строить иллюзии, что завтра все будут приняты в ЕС. Но я смотрю оптимистично и считаю это жестом солидарности с Украиной. Заявление РМ не считаю пиаром, а есть ли договоренность об этом с ЕС, мы узнаем на следующей неделе».

… А приднестровского конфликта не существует 

Тэнасе считает, что никакого конфликта с Приднестровьем не существует: «Что это за конфликт, если граждане голосуют на выборах, большинство приднестровского бизнеса сосредоточено в Кишиневе, а наши молдавские компании ведут там бизнес? Пришло время переосмыслить то, что произошло в Приднестровье, и поменять формат. Тогда его будет несложно решить при условии, что не будет внешнего влияния. По большому счету население правого и левого берега не сильно различается: ни этнически, ни расово, ни религиозно. Другая ситуация в Грузии. Если в начале создания Приднестровья это было геополитическое решение, то теперь за его существованием стоит тот факт, что молдавская и приднестровская элита на этом зарабатывает капитал».

«Этот конфликт растворится, и об этом знают и европартнеры, и мы, граждане, - резюмировал Тэнасе. - Приднестровье – не препятствие для вступления Молдовы в ЕС. А ситуация на Украине подталкивает к решению вопроса. В РМ сделано много в области реформы юстиции, и нет идеальной ситуации в судах в Европе. Вы думаете, что в Словакии, Румынии, Болгарии, ситуация сильно отличается от нашей?».

Никто никого никуда не пустит

Журналист Дмитрий Чубашенко считает, что «Молдову не впустят в общеевропейский дом» и что «Брюссель откажет всем трем странам.

«Мы уже живем в новой реальности, когда на наших глазах разрушаются государства и перекраивается карта Европы, - напомнил он. - А они говорят Брюсселю: подвиньте Западные Балканы, поставьте нас в очередь на членство перед ними, потому что нам так очень хочется. Представители ЕС не смогли предотвратить войны и утраты территорий ни в Грузии, ни на Украине. В Молдову большая беда еще не пришла, но наша страна идет «в пакете» с партнерами по «Ассоциированному трио». Европейцам неудобно прямо отказать Украине, Грузии и Молдове в предоставлении статуса кандидата в члены ЕС. Люди в этих странах страдают и даже умирают во многом из-за того, что их руководство, поддерживаемое большой частью населения, хочет в ЕС (а в случае с Украиной и Грузией и в НАТО), а Россия выступает против этого. В результате эти государства рвутся на части и разрушаются… ЕС будет помогать соседям деньгами и дальше, будет рассказывать еще больше сказок про светлое европейское будущее, но по-настоящему в свой общеевропейский дом никого никогда не впустит».

Удар по нашей безопасности 

«Я расцениваю этот шаг как очень неосторожный и непродуманный, - заявил журналист Валериу Реницэ в эфире НТВ. - Да он и не может быть иным, потому что мы не думаем своей головой. Нам просто сказали, что сейчас можно это сделать. Более того, я думаю, что им сказали и к санкциям не присоединяться».

Реницэ считает, что по неосторожности и некомпетентности этот шаг можно поставить рядом с подписанием договора по газу, который сделал нас нищими: «Подача заявления в неподходящий, непродуманный момент – это очень сильный удар по нашей безопасности. И, как следовало ожидать, те, кто просчитал этот шаг, кто из-за кордона советует Майе Санду, точно знали, что последует. Подтекст - присоединение к ЕС без Приднестровья».

Несамостоятельный шаг

Могла ли Молдова поступить иначе, если заявки подали Грузия и Украина?

«А разве мы не можем думать своей головой, думать о народе? – задал Реницэ риторический вопрос. - Понимаю, что сложилась конъюнктура, а что дальше? Ситуация на Украине может поменяться за несколько недель, и встанет вопрос: сможет ли Киев вообще говорить об этом? И тогда где мы оказываемся? У Грузии всегда был свой путь, она в некоторых ситуациях по сравнению с нами умела думать самостоятельно. А нам сказали – и мы сделали».

Кто будет отвечать за последствия, спрашивает Реницэ? «Мы себя сейчас поставили в очень неловкое положение, - указывает он. – Скоро российские войска могут быть в Одессе, рядом с Приднестровьем. Как пойдут дальше события, кто может предсказать? Этот факт я не сам придумал, об этом говорят натовские специалисты».

Подготовила Марина ТИМОТИНА