Закон

СИБ получает особые полномочия без разъяснения того, как ими пользоваться

12.04.2022, 18:06
{СИБ получает особые полномочия без разъяснения того, как ими пользоваться} Молдавские Ведомости
Законопроект "Об информационной безопасности" вызвал споры между участниками публичных обсуждений во вторник.

Как передает "ИНФОТАГ", эксперт Центра политик и реформ (IPRE) Андрей Луценко сказал, что механизм предоставления широких полномочий Службе информации и безопасности (СИБ) в деле борьбы с дезинформацией был фактически протестирован в период нескольких периодов действия режима чрезвычайного положения в 2020-2022 гг.

"Это показало, что у СИБ нет ясной методологии, которая бы объясняла, какие именно источники информации можно считать подозрительными и опасными. Мы обращались. И в ответах, ссылались лишь на постановления Чрезвычайной комиссии и на гиды, предназначенные для потребителей, а не для поставщиков медиа-услуг", - сказал он.

Луценко отмечает, что если кому-то из госучреждений все же предоставляются полномочия относительно ограничения свободы выражения мнения, то "нужно предоставить четкое объяснение на основании каких критериев принимаются подобные решения".

"И считаю, что такие решения должны быть рекомендательного характера, а окончательное решение должны выносить суды", - сказал он.

Также эксперт осудил обязательную для сайтов выкладку всей контактной информации о владельцах.

"В том что, сайты работают анонимно нет ничего преступного, а в европейских странах, такая практика, скорее исключение, чем правило. "Потому что таким образом мы вводим презумпцию виновности - публикация любой анонимной информации фактически становится незаконной", - сказал эксперт.

Один из авторов закона, депутат PAS Виктор Спыну с ним не согласился. Он считает, что "ситуация с дезинформацией усугубилась после начала войны в Украине".

"Существует ли хотя бы один портал, которому можно доверять, если он не публикует контактной информации? СМИ, наоборот, заинтересованы в том, чтобы читатели могли с ними связаться, предоставить больше информации. Читатели также имеют право на реплику, если информация касается их лично. Предлагаемая норма позволит нам больше не бороться с ветряными мельницами, и сделать наше интернет-пространство более цивилизованным. А снять блокировку сайте будет легко и просто - достаточно разместить контактную информацию", - заявил он.

Эксперт организации WatchDog Валериу Паша предлагает разделить законопроект "об информационной безопасности" на два отдельных документа. С такой идеей он выступил во вторник на парламентских слушаниях по данному законопроекту.

Паша предложил в ближайшее время принять во втором чтении все поправки к Кодексу об аудиовзиуальных услугах. Что же касается множества других поправок в закон о СИБе, о свободе выражения мнения и др. вынести в отдельный законопроект, и вынести его на более длительные и детальные обсуждения. 

"Законопроект в нынешнем виде - это что-то совершенно новое на уровне европейского законодательства. Примеров такого характера, уже работающего на уровне законодательств стран-членов ЕС - нет. Я имею ввиду механизмы, процедуры, используемые понятия", - сказал он.

По его словам, нужно продумать и "функционал", потому что простая блокировка сайтов мало помогает предотвращению распространению дезинформации - "нужно работать над механизмами, в том числе взаимодействия с администраторами соцсетей, чтобы положения закона были реализуемыми на практике".

"А предоставление соответствующих полномочий СИБу в нынешних условиях - попросту недопустимо. Должна быть разработана система противовесов, чтобы один чиновник из госбезопасности по своему усмотрению не мог принимать такие решения", - сказал Паша.

Он поддерживает идею властей сделать борьбу с дезинформацией более эффективной, и говорит, что у Молдовы есть шансы стать пионером в данном направлении. Но для того, чтобы с тебя брали пример, необходимо сделать работу хорошо.

Парламент одобрил в прошлый четверг в первом чтении "закон о дезинформации". Поправки к целому ряду законов предполагают расширение полномочий Службы информации и безопасности: поставщики онлайн-контента на территории РМ будут обязаны по указанию СИБ удалять контент, являющейся дезинформацией или блокировать доступ к сайтам. Вводятся значительные штрафы за распространение дезинформации по радио и телевидению (до 100 тыс. леев), Совет по аудиовизуалу сможет штрафовать за дезинформацию (вплоть до лишения права на трансляцию рекламы на определенный срок), будет запрещена ретрансляция художественных и документальных фильмов военной тематики из стран-неучастниц Европейской конвенции трансграничного телевидения.

Комментарии (0) Добавить комментарии