Слусарь: Государство должно позаботиться о тех, кто пострадал из-за закрытия рынков
20.03.2020, 13:44
Депутаты от Платформы Политическая партия „Достоинство и правда” зарегистрировали пакет законопроектов, уточнив, что они „предназначены для решения проблемы остановки предприятий, находящихся в условиях эпидемического кризиса и временного увольнения сотрудников”, передает IPN.
В своем посте в Facebook заместитель председателя Платформы DA, заместитель председателя Парламента Александру Слусарь отметил, что посредством предлагаемых законопроектов предполагается, что в ситуации эпидемиологического кризиса, в случае прекращения деятельности предприятий, работодатели и государство должны разделить финансовое бремя поддержки работников. Работодатель должен заплатить треть, а социальный бюджет - 50% от зарплаты людей, вынужденно отправленных домой.
ПППДП предлагает, чтобы государство также заботилось о коммерсантах, которые пострадали после закрытия рынков. „Для подавляющего большинства из них эта розничная торговля была единственным источником для существования”, - говорит Александру Слусарь.
Заместитель председателя ПППДП отметил, что, помимо налогового послабления для деловой среды, власти должны перенаправить подавляющее большинство бюджетных ресурсов на поддержку работников и предпринимателей, которые были вынуждены прекратить свою деятельность.
В противном случае, считает парламентарий, Молдова должна ожидать значительного социально-экономического кризиса. Уже затронуты предприниматели в таких областях, как общественное питание, торговля, туризм, транспорт всех видов, отели, текстиль. Депутат ожидает, что в очень короткие сроки экспорт и денежные переводы будут существенно сокращены. И безработным некуда будет ехать за границу.
„В настоящее время государство сняло с себя ответственность и позволило работодателям и работникам ссориться друг с другом в условиях острой нехватки финансовых средств на предприятиях. Мы отмечаем, что другие европейские государства, включая Румынию, вмешались в этот процесс со значительными финансовыми вливаниями”, - сказал Александру Слусарь.
В своем посте в Facebook заместитель председателя Платформы DA, заместитель председателя Парламента Александру Слусарь отметил, что посредством предлагаемых законопроектов предполагается, что в ситуации эпидемиологического кризиса, в случае прекращения деятельности предприятий, работодатели и государство должны разделить финансовое бремя поддержки работников. Работодатель должен заплатить треть, а социальный бюджет - 50% от зарплаты людей, вынужденно отправленных домой.
ПППДП предлагает, чтобы государство также заботилось о коммерсантах, которые пострадали после закрытия рынков. „Для подавляющего большинства из них эта розничная торговля была единственным источником для существования”, - говорит Александру Слусарь.
Заместитель председателя ПППДП отметил, что, помимо налогового послабления для деловой среды, власти должны перенаправить подавляющее большинство бюджетных ресурсов на поддержку работников и предпринимателей, которые были вынуждены прекратить свою деятельность.
В противном случае, считает парламентарий, Молдова должна ожидать значительного социально-экономического кризиса. Уже затронуты предприниматели в таких областях, как общественное питание, торговля, туризм, транспорт всех видов, отели, текстиль. Депутат ожидает, что в очень короткие сроки экспорт и денежные переводы будут существенно сокращены. И безработным некуда будет ехать за границу.
„В настоящее время государство сняло с себя ответственность и позволило работодателям и работникам ссориться друг с другом в условиях острой нехватки финансовых средств на предприятиях. Мы отмечаем, что другие европейские государства, включая Румынию, вмешались в этот процесс со значительными финансовыми вливаниями”, - сказал Александру Слусарь.
Новости по теме
- Вчера, 14:39
- Вчера, 12:19
- Вчера, 09:41
- Вчера, 09:08
- Вчера, 08:56
- Вчера, 08:38
- Вчера, 08:24
- 23.11, 14:40
- 23.11, 12:28
- 23.11, 11:26
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 14:39
- Вчера, 12:19
- Вчера, 09:41
- Вчера, 09:08
- Вчера, 08:56
- Вчера, 08:38
- Вчера, 08:24
- 23.11, 14:40
- 23.11, 12:28
- 23.11, 11:26
Слусарь ты идиот и это надолго. Что за популистские лозунги. Те кто работает на рынках,они работали на себя,остальные работают на ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (на хозяина) И ОН ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ https://www.kp.md/daily/27104/4179323/,тем более налоги не платит,зарплаты выплачивает в конвертах,так что пусть раскашеливается за счет того что не дал государству.
ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВКА
относительно порядка назначения и выплаты работнику
пособия по предупреждению заболеваний (карантину)
Из содержания п. d) ст.20 Закона № 212/2004 о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения (далее - Закон № 212/2004) и п.3) ст. 2 Постановления Парламента № 55/2020 «Об объявлении чрезвычайного положения» следует, что в период чрезвычайного положения (ЧП) Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова (РМ) уполномочена издавать распоряжения в целях приведения в исполнение необходимых мер, в том числе введение карантина и проведение других обязательных санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Следует отметить, что в случае правомерного введения карантина, положения п.b) ч.(1) ст.5 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004 (далее – Закон № 289/2004) устанавливают для застрахованных лиц (наемных работников) право на получение пособия по предупреждению заболеваний (карантину), которое гарантировано действующей в стране государственной системой социального страхования, исходящей из основополагающих требований ч.(2) ст.47 Конституции РМ, согласно которым граждане имеют право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или в других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от них обстоятельствам.
В свою очередь, положения ч.(1) - (3) ст.14 Закона № 289/2004 определяют, что для предупреждения заболеваний, застрахованные лица имеют право на пособие по карантину (ПК). Такое пособие предоставляется застрахованным лицам, которым запрещается продолжать работу (службу) по причине карантина на период, установленный в листке о медицинском отпуске, выданном в соответствии с действующим законодательством. ПК устанавливается согласно условиям и в размерах, предусмотренных ч. (1) ст. 13 Закона № 289/2004 (в соответствие с которой месячный размер ПК определяется дифференцированно, в зависимости от продолжительности страхового стажа получателя, следующим образом: 60% среднемесячного застрахованного дохода при наличии страхового стажа до 5 лет; 70% среднемесячного застрахованного дохода при наличии страхового стажа от 5 до 8 лет; 90% среднемесячного застрахованного дохода при наличии страхового стажа свыше 8 лет).
Важно учесть, что согласно ч.(4) ст.14 Закона № 289/2004, ПК не предоставляется за дни, когда застрахованное лицо находилось в отпуске без сохранения заработной платы (ст.120 ТК), в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ч.(2) - (5) ст.124 ТК) и за период приостановления индивидуального трудового договора - ИТД (ст.76 - 78 ТК). Однако эта норма не применяется в отношении лиц, восстанавливающихся на работе (возобновивших свою трудовую деятельность).
В частности, п.d) ст.76 ТК предусматривает, что в случае нахождения работника в карантине - действие ИТД приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В тоже время, из содержания ч. (4) ст. 75 ТК следует, что приостановление действия ИТД и возобновление трудовой деятельности, производятся путем издания работодателем приказа, который доводится до сведения работника под расписку не позднее дня приостановления действия ИТД или возобновления деятельности.
Из существа процитированных правовых норм выявляется определенная юридическая коллизия, поскольку, с одной стороны, положения п.b) ч.(1) ст.5 и ч.(1) - (3) ст.14 Закона № 289/2004 предусматривают для застрахованных лиц право на получение ПК, а с другой стороны, норма ч.(4) ст.14 Закона № 289/2004 не предусматривает выплату ПК на период приостановления действия ИТД на основании ст.76 - 78 ТК, а следовательно, и в случае приостановления ИТД согласно п.d) ст.76 ТК в связи с нахождением работника в карантине.
В этой связи необходимо подчеркнуть, что в силу требований ч. (4) ст. 75 ТК приостановление действия ИТД производится юридически путем издания работодателем приказа в этом смысле, который должен быть доведен до сведения работника под расписку не позднее дня приостановления ИТД.
Если в силу тех или иных обстоятельств, работодателем не будет издан приказ о приостановлении действия ИТД согласно п.d) ст.76 ТК (в связи с нахождением работника в карантине), то в таком случае - ИТД работника юридически не считается приостановленным, что в свою очередь позволяет ему получить ПК на общих основаниях согласно п.b) ч.(1) ст.5 и ч.(1) - (3) ст.14 Закона № 289/2004.
Далее, согласно п.31 Инструкции о порядке выдачи листка о медицинском отпуске, утвержденной Постановлением Правительства № 469/2005 в случае, когда служба общественного здоровья с целью предупреждения распространения заболевания (объявления карантина) предлагает временное отстранение от работы работников, которые находились в контакте с больными инфекционными заболеваниями, листок выдается в установленном порядке семейным врачом по медицинским и эпидемиологическим показаниям.
Из предписаний п.14 Инструкции о порядке выдачи листка о медицинском отпуске, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения № 189/2005 вытекает, что причина ограничения трудоспособности в данном случае дублируется подчеркиванием вида нетрудоспособности - карантин.
В заключение, п.38 Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства № 108/2005 предписывает, что ПК выплачивается застрахованному лицу, которому назначен карантин с запретом продолжать трудовую деятельность по причине карантина, на период, установленный в медицинском листке, выданном в соответствии с действующим законодательством (точнее, в соответствии с упомянутыми выше двумя Инструкциями).