Экономика

Сокращение количества сельских примэрий может иметь негативные последствия

10.11.2021, 09:42
{Сокращение количества сельских примэрий может иметь негативные последствия} Молдавские Ведомости
Ряд экспертов проявляет сдержанность относительно метода проведения административно-территориальной реформы и ожидаемых от нее результатов.

„Административно-территориальная реформа может нарушить личную связь между сельскими житеями и их примаром-односельчанином. Из-за такой реформы руководители будут отчуждены от общин и проблем, которыми они управляют, а это повлечет за собой последствия морального, экономического, социального, экологического характера и др.”, - заявил для IPN эксперт по конфликтологии и институциональному анализу Бенедикт Чуботару.

Так эксперт прокомментировал три варианта административно-территориальной реформы, рассмотренные созданной Правительством рабочей группой. Первый вариант предполагает сокращение количества примэрий с 896 до 231 и создание пяти административно-территориальных единиц. Второй - 154 примэрии, а третий - всего 93 примэрии.

„Если примэрии исчезнут, люди потеряют свое представительство. В селах люди лично знают своих кандидатов на местных выборах. При ликвидации примэрий в малонаселенных деревнях, выборы примаров будут аналогичны парламентским выборам: избиратели будут поставлены в ситуацию, когда придется голосовать за незнакомцев в селе, где есть примэрия. Теперь примар напрямую доступен для жителей села. 90% проблем решаются напрямую, часто без бюрократических проволочек. Оптимизируя примэрии в деревнях с небольшой численностью населения, перейдем к отношениям типа поставщик услуг и клиент, в которых ожидается, что люди из сел, приписанных к примэрии с большим количеством населения, будут дискриминированы. Это приведет к экспоненциальному ускорению процесса депопуляции деревень, как произошло и тогда, когда в некоторых сельских населенных пунктах были оптимизированы школы и больницы”, - отметил Бенедикт Чуботару. По его мнению, для Республики Молдова оптимальное количество административно-территориальных единиц (уездов) - 5-7.

Другой эксперт, Виталие Казаку, доктор экономических наук, директор Докторантуры Академии государственного управления, подчеркивает, что административно-территориальная реформа необходима, но требуются очень четкие критерии по количеству примэрий в сельской местности. „Есть села с многочисленным населением. Если к примэриям этих населенных пунктов будут добавлены дополнительные полномочия по управлению делами в других селах с меньшим количеством населения, где примэрии будут упразднены, это может нарушить деятельность примэрий в селах первой категории”, - упомянул Виталие Казаку.

С другой стороны, эксперт считает, что в Республике Молдова может быть три административно-территориальных единицы, а не пять, как предлагается. „Для упрощения деятельности Республиканской больницы и Больницы скорой помощи в Кишиневе в административных центрах на севере и на юге страны следует создать современные, хорошо оборудованные больницы, чтобы пациентов из Бричень или Кахула не требовалось перевезти в Кишинев”, - отметил Виталие Казаку. Высокоэффективные учреждения должны быть созданы во всех сферах деятельности в административных центрах Северного и Южного регионов, подобных кишиневским.

В эфире одной из телепередач председатель парламента Игорь Гросу заявил, что административно-территориальная реформа будет проведена до следующих всеобщих местных выборов, соответственно этот вопрос должен быть включен в повестку дня правительства в 2022 году. По мнению Игоря Гросу, если до 2023 года, когда истечет срок полномочий нынешних местных выборных должностных лиц, количество примэрий в Молдове не будет сокращено, то реформа не сможет быть проведена до 2027 года, когда истечет срок следующих мандатов местных народных избранников.

Комментарии (0) Добавить комментарии