Закон

Продвижение проекта Закона о Таможенной службе является ошибочным, а его внедрение на практике повлечет дополнительные расходы из государственного бюджета. Данный проект частично совместим с действующим национальным законодательством, а некоторые положения являются неясными и противоречивыми. Так считают эксперты Центра анализа и предупреждения коррупции, которые провели экспертизу проекта. По данным ЦАПК, разработка этого проекта служат интересам властей, которые хотят вернуться к положениям законодательства 2011 года, которые давали сотрудникам Таможенной службы больше привилегий.

Эксперт Стелла Павлова заявила на пресс-конференции в IPN, что проект закона, автором которого является министерство финансов, регулирует деятельность Таможенной службы – предусматривает основные функции, основные полномочия и ее структуры. Эксперт считает нецелесообразным разработку соответствующего законопроекта, поскольку все требования, включенные в него, в основном содержатся в существующем законе.

Кроме того, эксперт отметила, что проект закона предусматривает создание нескольких функций, таких как таможенный советник в дипломатических миссиях Республики Молдова. По мнению экспертов ЦАПК, авторы проекта не обосновали необходимость введения этих функций, и не указали, из каких средств будут выплачиваться зарплаты для этих сотрудников.

Анализируя проект закона, эксперты ЦАПК установили, что он может привлечь дополнительные расходы из государственного бюджета, хотя авторы проекта утверждают, что практическая реализация проекта не предполагает выделение дополнительных финансовых средств. „Положения проекта, которые касаются стимулирования сотрудников таможенных органов, финансирование учебного процесса, учреждение должности таможенного советника в составе дипломатических миссий Республики Молдова увеличат финансирование из государственного бюджета”, - подчеркнула Стелла Павлова.

По ее мнению, этот законопроект необоснованно продвигает интересы сотрудников таможенных органов, в частности, в том, что касается их социальных гарантий в ущерб гражданам. Например, сотрудники Таможенной службы должны получать определенные поощрения и повышенные пособия. В проекте закона закреплено так же право на предоставление мест в школах и детских садах детям сотрудников таможенных органов в течение трех месяцев с момента подачи заявки, и др.

Председатель ЦАПК Галина Бостан заявила, что положения проекта в большей части содержатся в существующем законе, и новые элементы могут быть включены в отдельный раздел в действующем Таможенном кодексе, без необходимости разработки еще одного законопроекта.

Экспертиза была проведена в рамках реализации проекта „Экспертиза коррупционности проектов нормативных и законодательных актов”, при финансовой поддержке MATRA Rule of Law and Good Governance Programme from Kingdom of the Netherlands.