Закон

Отстраненный генеральный прокурор Александр Стояногло сообщил 26 января на пресс-конференции о том, что направил временному руководству генеральной прокуратуры обращение с просьбой прекратить незаконную практику преследования государственных лиц путем привлечения их к уголовной ответственности за «незаконное обогащение».

«Осознавая крайне серьезную опасность коррупции, я, тем не менее, считаю, что все причастные к борьбе с ней должны привести свою деятельность в соответствие с правовыми рамками, - сказал Стояногло. – Чередой несправедливостей нельзя восстановить справедливость, потому что несправедливость сама по себе – акт коррупции».

24 ноября Конституционный суд вынес решение по вопросу исключения как неконституционной статьи 330/2 УК РМ «Незаконное обогащение». По закону постановления КС направляются в генеральную прокуратуру. Судя по тому, что с октября 2021 года прокуратура инициировала лавину дел о незаконном обогащении в условиях вакуума следственных методов, ГП не ориентировала прокуроров на исполнение решения КС, сказал Стояногло: «Это привело к неправомерной практике толкования и применения закона прокурорами в уголовных процессах, к серьезным и непоправимым нарушениям основных прав и свобод человека. Прокуроры продолжают грубо нарушать закон и создать предпосылки для санкционирования Республики Молдова в ЕСПЧ».

Стояногло напомнил о необходимости всякий раз доказывать факт «незаконного обогащения», что прокуратура «категорически и необъяснимо игнорирует в большинстве уголовных дел (десятки дел), случаев задержания и ареста десятков лиц, произвольно преследуемых, несправедливо обвиняемых, часть из которых уже несправедливо привлечена к ответственности». Прокуратура, полагает он, грубо нарушает Конституцию, а ведь это деяние подпадает под действие ряда статей УК о коррупции и связанных с ней преступлениях.

Из-за отсутствия методических указаний генпрокуратуры прокуроры оказались в полной растерянности, будучи вынуждены субъективно и иррационально толковать и применять решение КС, указал отстраненный прокурор. Это порождает незаконную практику избирательного преследования, двойных стандартов, злоупотреблений с серьезными последствиями для основных прав и свобод человека.

В 2014-2021 годах статья «незаконное обогащение» применялась крайне редко, возбуждались единичные дела, и в первую очередь - из-за отсутствия ясности в применении правовых тех норм, которые практически  неприменимы. Не было и нет единообразной судебной практики. Тем не менее только за последний год возбудили сотни уголовных дел, задержали и арестовали десятки людей, в том числе госслужащих.

Отступление от норм законности неизбежно приводит к тяжелым последствиям. Считая работу по делам о незаконном обогащении «неравномерной, неполноценной и подлежащей дисквалификации», Александр Стояногло просит временно исполняющего обязанности генерального прокурора (который по закону отвечает за уголовную политику в государстве  и за законность деятельности прокуратуры) прекратить преступления, которые совершаются под ложным и популистским предлогом борьбы с коррупцией. Об также уведомлены  антикоррупционная прокуратура, высший совет прокуроров, высшая судебная палата, высший совет магистратуры, союз юристов РМ, внешние партнеры по развитию и дипломатический корпус.

Из-за немногих людей на вершине иерархической структуры ГП профессия прокурора стала символом «страха, лжи, унижений, оскорблений, несправедливых репрессий, некомпетентности и телевизионных оков», заявил Стояногло. По его словам, есть примеры того, как на основании журналистских псевдорасследований прокуратура действует избирательно и неправомерно, губя судьбы сотен людей. Они неизбежно добьются справедливости – но только после многолетних унижений в судах.

Прокуратура обязана вернуться к законности, уважению Конституции, завершив находящиеся на рассмотрении уголовные дела реабилитацией и публичными извинениями тем, кто был незаконно привлечен к уголовной ответственности, заключил Стояногло.

Михаил БОРОДИНСКИЙ