Экономика

Из-за двух вспышек чумы свиней в Молдове могут сильно подорожать мясо и колбасные продукты. За неделю были зафиксированы две вспышки чумы свиней – сначала в селе Рошканы Новоаненского района, где ликвидации подлежат 65 тысяч свиней, затем в селе Чимишены Криулянского района, где под нож пойдут еще 45 тысяч голов. Всего – 110 тысяч.

Это наносит серьезнейший удар по всей мясной промышленности страны, ведь, по утверждению директора фермы в Рошканах Екатерины Перебинос, только ее предприятие обеспечивало 23 процента потребностей рынка. А совокупно можно подсчитать, что страна лишилась примерно 40 процентов поголовья. Плюс эти предприятия надолго остановят производство из-за необходимой дезинфекции.

В рамках соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским союзом для поставок на рынок Молдовы предусмотрена квота в размере 5500 тонн импорта замороженной свинины без таможенных пошлин. Причем это мясо ощутимо дешевле отечественного из-за субсидий в ЕС. В Американской торговой палате два года назад подсчитали, что оптовая цена в Молдове составляет около 3 евро, в то время как в Европе – 1,7 евро.

То есть в сложившейся ситуации логично поднять вопрос об увеличении квот на беспошлинный импорт свинины из стран Евросоюза.

Однако уже 20 марта отечественные производители свинины обратились к властям с просьбой не увеличивать квоты на беспошлинный импорт из ЕС, утверждая, что такое решение может поставить под угрозу местных фермеров и отпугнуть инвестиции в сектор.

По словам представителей ассоциации производителей свинины Молдовы, молдавские производители все еще находятся в процессе модернизации и не могут конкурировать с ценами стран ЕС, которые получают более существенные субсидии. Кроме того, рынок Республики Молдова невелик, и увеличение импортных квот без таможенных пошлин нанесет огромный ущерб внутреннему производству и может привести к потере рабочих мест в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

Они уверяют, что «экономический и финансовый анализ сектора отечественного свиноводства показывает, что в период 2019–2024 годов местное производство уже покрывает более 92 процентов внутреннего спроса», что сильно противоречит данным ANSA, которые говорят о 40-процентном покрытии потребностей, составляющих 94 тысячи тонн в год.

Также производители упирают на произведенные значительные инвестиции в модернизацию ферм и улучшение санитарных и ветеринарных стандартов. «За этот же период было осуществлено инвестиций на сумму более 762 миллиона лей, а налоговые отчисления в государственный бюджет от сектора составили более одного миллиарда лей».

Это очень хорошо, что в Молдове развивается собственное производство хотя бы свинины. Однако, судя по всему, владельцы промышленных ферм хотят использовать создавшийся кризис для собственного обогащения за счет потребителей.

«Необоснованная импортная политика также усилит эмиграцию сельской рабочей силы как раз в то время, когда государство вкладывает значительные средства в ее развитие. Такая политика должна поддерживать местное производство и укреплять продовольственную безопасность, а не способствовать фрагментации национальной экономики», — пугают свиноводы.

Помимо прямого воздействия на фермеров, пророчествуют они, увеличение импортных квот может также повлиять на агропромышленную цепочку создания стоимости, учитывая, что свиноводческие фермы являются значительными потребителями зерновых и вносят вклад в развитие сельской экономики за счет создания рабочих мест и постоянных инвестиций.

В связи с этим ассоциация производителей свинины призывает правительство принять строгие меры для защиты фермеров и избежать риска того, что Молдова станет исключительно зависимой от импортной продукции. Производители настаивают на использовании беспошлинных квот исключительно местными переработчиками и утверждают, что только сбалансированная политика может гарантировать как рост национальной экономики, так и обеспечение долгосрочной продовольственной безопасности.

В чем лукавство этих аргументов?

В том, что производители свинины поставляют свою продукцию в основном на крупные мясоперерабатывающие предприятия. И не учитывают потребление жителей Молдовы. В то время как население покупает импортное мясо в супермаркетах и на рынках. А также, совсем немного, домашнее мясо, произведенное в приусадебных хозяйствах – тоже на рынках, у частников.

То есть если власти страны пойдут на поводу у свиноводов, в Молдове возникнет серьезный дефицит свиного мяса для переработчиков, что неизбежно приведет к росту цен на него и, соответственно, увеличению стоимости продукции, из него произведенной.

К слову сказать, мясоперерабатывающая промышленность Молдовы покрывает практически все потребности рынка страны, если колбасные изделия и импортируются (из Румынии, Италии и некоторых других стран), то в очень небольших объемах. То есть рост цен нельзя будет сгладить за счет импорта, он напрямую ударит по потребителям.

Совершенно ясно, что в Молдове нужно развивать производство всех возможных видов сельхозпродукции хотя бы в объемах, покрывающих потребности собственного рынка.

Вместе с тем представляется сомнительным использовать кризисные ситуации для обогащения одних за счет других.

К чему может привести непринятие срочных мер по насыщению молдавского рынка свининой по доступным ценам?

А давайте вспомним прошлый год, когда фермеры потребовали, и правительство ввело лицензирование импорта семян подсолнечника (дешевых, из Украины). Крупнейшему переработчику, концерну Trans-Oilтакую лицензию не дали. В результате в октябре 2024 года фабрика FloareaSoarelui, обеспечивавшая 70 процентов потребностей жителей Молдовы в подсолнечном масле вынуждена была остановить работу. Молдавским фермерам пришлось за бесценок продавать свой урожай за границу (без переработки, в виде сырья). А молдавские магазины наполнились дорогим маслом, в основном с Украины плюс немного - от мелких местных производителей.

Кстати, частично ущерб фермы из Рошкан, пострадавшей от африканской чумы свиней, и составивший 440 миллионов лей, будет покрыт из государственного бюджета в размере 150 миллионов лей. Три года назад на этом же предприятии (только на ферме в Ниспоренах) также была вспышка данного заболевания, тогда убытки составили 64 миллиона лей и были погашены государством.

Олег ЛУКАШЕВИЧ