Политика

С 1999 года молдаван убеждают в том, что вывод войск из Приднестровья - обязанность РФ в соответствии с соглашениями ОБСЕ 1999 года в Стамбуле. Но так ли это? При Майе Санду особенно активно вспоминают о соглашении 1999 года - и совсем не вспоминают о договоренностях 2002 года, подписанных в городе Порту: Молдова согласилась с тем, что вывод российских войск из Приднестровья будет синхронизирован с процессом урегулирования конфликта.

Вывод российских войск - обязанность России?

Впервые о выводе российских войск с территории РМ и вывозе боеприпасов со склада в селе Колбасна заговорили в 1999 году на встрече министров ОБСЕ в Стамбуле.

В рамках обновленного Договора об обычных вооруженных силах в Европе предполагалось осуществить переход от блоковой структуры Договора 1990 года, в котором с одной стороны выступало НАТО, а с другой – Организация Варшавского договора, к национальным и территориальным уровням вооружений и техники для каждого государства-участника.

В основе ДОВСЕ лежала система количественных ограничений на пять основных категорий обычных вооружений и техники в вооруженных силах государств-участников в районе применения Договора - боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерию, ударные вертолёты и боевые самолеты.

Соглашение об адаптации ДОВСЕ стало необходимым в связи с расширением НАТО и вступлением в него ряда бывших стран ОВД и постсоветских государств. Позиция России состояла в том, что соглашения с Грузией и Молдовой, подписанные в Стамбуле до подписания Соглашения об адаптации ДОВСЕ, носили двусторонний характер и не имели отношения к ДОВСЕ.

Подписанное в 1999 году соглашение не было ратифицировано ни одной из стран НАТО и так и не вступило в силу. 

В 2007 года президент России Владимир Путин подписал указ «О приостановлении РФ действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров», а в 2015-м МИД РФ объявил о полном приостановлении действий ДОВСЕ.

На протяжении всего периода с 1999 года молдавскую общественность убеждают, что вывод российских войск - обязанность РФ в соответствии с соглашениями ОБСЕ 1999 года в Стамбуле.

В очередной раз об этом заявил под занавес года в ходе 29-й встречи Совета министров ОБСЕ в польском городе Лодзи министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску: «Мы вновь заявляем, что незаконное присутствие российских войск нарушает суверенитет и нейтралитет РМ. Мы твердо повторяем призыв к полному и безоговорочному выводу российских войск с территории РМ в соответствии с Стамбульской декларацией ОБСЕ 1999 года, а также резолюциями ООН № 72 282 и соблюдением конституционного нейтралитета РМ».

Попеску обратил внимание на боеприпасы, хранящиеся в Колбасне: «Этот склад, который представляет собой основной фактор риска как для РМ, так и для всего региона, должен быть уничтожен или эвакуирован с помощью соответствующих и прозрачных международных процедур».

Кишинев не исполняет ни одного из 180 документов по приднестровскому урегулированию

Если бы молдавское руководство действительно желало бы скорейшего урегулирования, то более активно занималось бы переговорами с Приднестровьем, не отказывалось от встреч на разных уровнях и исполняло бы ранее взятые на себя обязательства. Такое мнение высказал в интервью «Известиям» главный переговорщик региона Виталий Игнатьев. По его словам, «почти за 30 лет переговорного процесса подписано более 180 документов, но и последний, который был подписан в 2016-2018 годах между Молдовой и Приднестровьем, тоже не исполняется».

Игнатьев назвал «спекулятивными» тезисы о том, что необходимо переформатировать миротворческую операцию, что она себя изжила и надо выводить российские войска: «Такие заявления не имеют ничего общего с реальностью. Потому что Приднестровье, Россия и другие участники переговорного процесса исходят из того, что сначала необходимо достичь устойчивого, окончательного урегулирования конфликта между Молдовой и Приднестровьем. А мы считаем, что оно должно носить справедливый характер и учитывать волю приднестровцев, которые избрали независимый характер развития. И единственный способ думать о переформатировании миротворческой операции возможен только после того, как мы окончательно придем к урегулированию наших отношений и поставим точку в конфликте. До этого заниматься этим неправильно и контрпродуктивно. Нельзя телегу ставить впереди лошади», - сказал он.

Он подчеркнул, что само Приднестровье никому не угрожает - ни Молдове, ни Украине.

В Порту Молдова согласилась с тем, что вывод российских войск будет синхронизирован с процессом урегулирования…

Комментируя ситуацию, политолог Корнелиу Чуря, рассказал: «Ссылаясь на Стамбульское соглашения, власти Молдовы не особо подчеркивают, что есть другой документ, а именно - тоже соглашение ОБСЕ на уровне министров иностранных дел, но уже подписанное в португальском городе Порту в 2002 году. По этой договоренности Молдова согласилась с тем, что вывод российских войск из Приднестровья будет синхронизирован с процессом урегулирования конфликта.

После подписания этого соглашения власти РМ и российская сторона по-разному интерпретируют вопрос вывода российских войск. Государственные деятели РМ ссылаются на соглашение 1999 года, а Россия настаивает на соблюдении подписанного позже документа и заявляет, что будет выводить войска при проведении мирного урегулирования проблемы Приднестровья».

…Но каждый раз, когда это выгодно, вспоминает Стамбульский саммит 

Каждый раз, когда Молдова вступает на путь антироссийской политики, видит в России скорее врага, чем партнера, власти вспоминают о Стамбульских договоренностях, говорит Корнелиу Чуря.

«В принципе это уже стало официальной позицией Кишинева: российские войска нужно выводить на основании Стамбульских договоренностей 1999 года.

Делается это не каждый год, заявления зависят от политической конъектуры и статуса РФ по отношению к Молдове.

Естественно, сейчас заявления звучат чаще: положение РМ по отношению к России радикализируется, и поэтому чаще вспоминают о соглашении 1999 года и совсем не вспоминают о  договоренностях 2002 года, подписанных в Порту.

Согласно позиции действующей власти РМ, политическое урегулирование проблемы Приднестровья сейчас невозможно. За решение вопроса отвечает формат «5+2». Так как мы еще не открыли третий пакет «О решении проблем безопасности и политическое урегулирование», то с позиции России РМ не выполняет своих договоренностей».

Кишинев не против, чтобы Украина захватила Приднестровье

«Урегулирования приднестровского конфликта не происходит, и молдавская власть этого не скрывает, - констатирует Корнелиу Чуря. - По ее мнению, формат «5+2» сейчас в нерабочем состоянии, потому что его участники Россия и Украина не могут общаться.

В то же время Молдова сейчас видит решение приднестровского конфликта без России: утверждается, что Украина выйдет победителем из военного конфликта, и тогда процесс приднестровского урегулирования будет проходить без России, она выведет войска из Приднестровья,  и Кишинев уговорит Тирасполь вернуться в состав РМ мирным путем.

Это неофициальное видение прочитывается на лицах и просматривается в речах многих наших политических фигур из партии власти. По их мнению, с победой Украины Приднестровье либо войдет в состав Молдовы, либо, не исключен вариант, Украина вторгнется на левый берег Днестра, и будет другое решение приднестровской проблемы. ОГРВ в Приднестровье с точки зрения Запада и властей Молдовы - это нелегальная структура, которая не имеет права здесь находиться».

Не хотят ли США вывести из Германии свой контингент в 25 тысяч…

Но как же обстоят дела в ЕС с размещением иностранных войск на территории суверенных государств?  

Возьмем ФРГ, где базируется самый крупный контингент войск США в Европе. По этому показателю Германия занимает второе место в мире - 25 тысяч. Больше американских солдат - около 50 тысяч - дислоцировано только в Японии, сообщает DW.com. И тот же адаптированный Договор ОБСЕ об обычных вооруженных сил в Европе, подписанный в Стамбуле в 1999 году, предполагал количественные ограничения вооружения.

В 2020 году на территории Германии располагались пять из семи американских гарнизонов в Европе, два других - в Италии и Бельгии. Штаб-квартира армии США находится в Висбадене, небольшом городке в 40 км от Франкфурта-на-Майне, а штаб сил морской пехоты США - в Беблингене на юго-западе страны. Американские авиабазы расположены в Рамштайне и Шпангдалеме.

Вдобавок принято считать, что на авиабазе бундесвера в Бюхеле хранятся до 20 американских ядерных боеголовок, а авиабаза Рамштайн используется в качестве центра управления беспилотниками, задействованными на Ближнем Востоке.

… На содержание которого Берлин за семь лет потратил 760 миллионов евро?  

Стоит отметить, что на американских авиабазах размещены не только военнослужащие с семьями, но и многочисленный гражданский персонал. Правительство ФРГ в 2012-2019 годах потратило на содержание американского военного контингента в Германии более 760 миллионов евро, сообщило информагентство DPA со ссылкой на копию ответа министерства финансов ФРГ на запрос депутата бундестага от Левой партии Бригитте Фрайхольд.

Из документа следует, что деньги были израсходованы в том числе на пенсии для бывших сотрудников и эксплуатацию земельных участков и зданий. Еще сотни миллионов евро были отданы под строительство на американских военных базах. Из 480 миллионов евро, выделенных правительством на строительство расположенных в Германии военных объектов партнеров по НАТО, почти все деньги приходятся на объекты США, следует из ответа германского минфина.

Но это – другое, не так ли?

Сколько стоит охрана военных складов в Колбасне?

В Кишиневе сейчас не думают о том, кто будет охранять военные склады в Колбасне, если Россия вдруг выведет свой контингент из Приднестровья.  Видимо, расчет на то, что это будут делать либо украинцы, либо американцы.

Но жизнь показывает, что за такие услуги платить неизменно приходится суверенной стране, которая этих услуг не просила. Обойдется это молдавскому налогоплательщику очень дорого. И речь не только о деньгах.   

Марина ТИМОТИНА