История

На прошлой неделе кабмин Молдовы утвердил проект постановления о строительстве памятника Николаю Титулеску в Кишиневе в сквере на пересечении бульвара Дечебал и улицы Н. Титулеску в секторе Ботаника. Инициатива исходит от европейского фонда Титулеску из Румынии и румынского культурного института им. Михая Эминеску в Кишиневе.

Николае Титулеску к началу 30-х годов начал играть активную роль в осуществлении внешнеполитического курса Румынии. Антисоветизм стал основным кредо восточной политики Бухареста после захвата в 1918 году Бессарабии, а также Северной Буковины.

Родившийся в 1883 году выходец из мелкопомещичьей семьи, благодаря своим способностям и солидной подготовке на юридическом факультете Сорбонны в 1900-1904 годах, он к концу 20-х и началу 30-х годов стал заметной политической фигурой не только в Румынии, но и в Западной Европе. Титулеску был главным румынским делегатом на Парижской мирной конференции с 1922 по 1932 годы, посланником в Англии и постоянным представителем Румынии в Лиге наций.

Став дипломатом европейского масштаба, он активно поддерживал планы Англии и Франции, направленные на дестабилизацию положения на границах Советского Союза. Частые выступления в Лиге наций, в университетах Англии, перед иностранными журналистами укрепили его популярность как крупного международника. Наиболее важным признанием его как дипломата европейского масштаба было двукратное избрание председателем Ассамблеи Лиги наций. Именно в то время все выше стала подниматься волна реваншистского движения в Германии. Для противодействия этому движению требовался в рамках Лиги наций опытный политик. Им был избран Титулеску, владевший рядом европейских языков и умевший произносить блестящие речи. Он оправдал доверие Англии и Франции, не выступая в то же время миротворцем в вопросе о мире в зоне, прилегавшей к границам СССР.

Входя с 1917 годы в правящую элиту своей страны, он, как и все остальные правители Румынии, нес политическую ответственность за захват Бессарабии и нежелание на протяжении длительного времени решать с Советским Союзом спорные вопросы мирным путем. Эту его линию можно проследить в период переговоров Румынии с СССР о заключении пакта о ненападении.

Советское правительство предпринимало энергичные меры, чтобы не дать возможности укрепиться антисоветскому фронту империалистических сил. В этих целях СССР, используя свой международный авторитет и усилившиеся межимпериалистические противоречия, предпринял ряд дипломатических акций. Важнейшей из них было предложение о разоружении, внесенное советским правительством 11 февраля 1932 года на международной конференции по сокращению и ограничению вооружений. Однако оно было отклонено Западом. К этой позиции Англии и Франции присоединилось и румынское правительство, представителем которого на конференции был Николае Титулеску.

СССР предлагал пакты о ненападении всем государствам, и в первую очередь своим соседям. В том же году были заключены соответствующие документы с Финляндией, Латвией, Эстонией, Францией и Польшей. Под воздействием этих событий и по настойчивой рекомендации Парижа переговоры о пакте с Советским Союзом в январе 1932 года начала и Румыния, поскольку определенная часть ее буржуазии, в частности национал-либеральная, тесно связанная с Францией, беспокоилась, как бы в создавшейся ситуации Румыния не оказалась в изоляции.

Тогда как советское правительство исходило из интересов обеспечения мира, румынское стремилось при заключении пакта о ненападении выторговать у Советского Союза признание аннексии Румынией Бессарабии. Правительство СССР готово было дать Румынии обязательство не переходить вооруженной силой Днестр, но четко зафиксировать в пакте оговорку, что между договаривающимися сторонами существуют территориальные споры, разрешение которых в рассматриваемое время не ставится в порядок дня. Однако румынское правительство категорически выступило против. Переговоры забуксовали.

Между тем, мировые события протекали не так, как хотелось бы Бухаресту. Премьер-министр Франции Э. Эррио рекомендовал Бухаресту не прерывать переговоров с Советским Союзом. Именно под влиянием Парижа румынское правительство согласилось возобновить переговоры. Диалог представителей СССР и Румынии состоялся в Женеве осенью 1932 года. В течение нескольких встреч удалось согласовать все статьи пакта. Оставалась несогласованной лишь формулировка заключительного протокола, касающаяся наличия спорных вопросов.

Когда Титулеску в Лондоне получил сведения, что советско-румынские переговоры в Женеве подходят к благоприятному концу, он резко выступил против заключения пакта с СССР и заявил о своей отставке с поста посланника в Англии и постоянного представителя Румынии в Лиге наций. Король и правительство, занимая враждебную позицию к возможному советско-румынскому договору, дали указание своему представителю прекратить переговоры с СССР.

«Бархатная» дипломатия Титулеску на Западе и его жесткий политический курс на Востоке были по достоинству оценены правителями Румынии. 20 октября 1932 года декретом короля было утверждено новое румынское правительство во главе с ярым антисоветчиком Ю. Маниу. Титулеску занял в нем пост министра иностранных дел, что окончательно предопределило срыв советско-румынских переговоров.

Исходя из учета обострившегося международного положения и империалистических акций, направленных непосредственно против СССР, румынские правящие круги полагали, что недалеко то время, когда ведущие капиталистические державы Запада, а также Япония выступят единым фронтом против их восточного соседа.

Некоторые изменения во внешней политике румынского правительства и в политической позиции Титулеску произошли лишь с наступлением резкого обострения международной обстановки в Европе, связанного с приходом к власти в Германии фашистов. Воинственные угрозы последних раздавались в адрес не только СССР, но и победителей в первой мировой войне, среди которых числилась королевская Румыния. Это не могло не тревожить ее правителей. К этому добавилось еще и то, что Англия и Франция проявляли готовность к сговору с фашистскими государствами, что выражалось, в частности, в их намерении подписать с Германией и Италией «пакт четырех», предусматривавший возможность пересмотра мирных договоров. Такой пакт, являвшийся попыткой антисоветского сговора двух империалистических группировок, одновременно стал бы реальной угрозой для малых стран Европы. Титулеску, будучи опытным политиком, отдавал себе отчет в реальной опасности, нависшей над его страной. Румыния, захватившая в 1918 года советские земли на востоке, в создавшихся условиях сама могла оказаться жертвой агрессии с северо-запада.

Именно в то время Советский Союз выдвинул план организации коллективной безопасности в Европе, что резко усилило его международный авторитет. Взвесив создавшуюся обстановку, Титулеску нашел целесообразным поддержать усилия СССР в борьбе за мир и безопасность, надеясь, что такую же линию займут румынские партнеры по малой Антанте и другие страны восточной Европы, а также державы Запада, для которых возраставшая военная мощь фашистских государств тоже становилась небезопасной. Однако, в целом внешнеполитический курс румынского правительства и самого Титулеску продолжал оставаться противоречивым и непоследовательным. Событием, ознаменовавшим поворот в отношении Титулеску к советской внешней политике, было обсуждение проекта «Декларации об определении нападающей стороны», внесенного СССР в феврале 1933 года на женевской международной конференции по разоружению. Румыния поддержала советскую инициативу об определении агрессора.

Ведущие страны Запада отвергли предложение СССР. Малые страны Европы были шокированы позицией своих покровителей.

Между тем, опасность фашистской агрессии становилась все более явной. Советское правительство понимало, что время не ждет и определение агрессии должно принять международно-правовую силу хотя бы в региональных соглашениях. СССР был готов подписать соответствующий акт с любыми государствами независимо от их географического положения и существовавших в то время с ними отношений. Советское правительство обратилось с таким предложением прежде всего к соседним странам, а также к Чехословакии и Югославии, тесно связанным с Румынией по малой Антанте. Правительства этих стран позитивно отнеслись к предложению СССР.

Рост международного авторитета, упрочение позиций СССР и нарастание реальной угрозы фашистской экспансии подводили значительную часть тогдашней правящей элиты Румынии к необходимости более серьезного поиска путей и средств нормализации отношений с СССР.

В июне 1934 года с одобрения румынского правительства были подписаны документы о нормализации советско-румынских отношений. Однако, этого не произошло - виной тому была неприязнь правителей королевской Румынии к Советскому Союзу.

Титулеску, как писал впоследствии один из советских дипломатов, «вел свою линию, конечно, не из-за любви к СССР. Как представитель своего класса, по существу, он был враждебен Советскому Союзу. Но он понимал, что в условиях нарастания фашистской агрессии в Европе нельзя оставлять Румынию и дальше во враждебных отношениях с ее великим соседом».

В условиях нового этапа обострения международной обстановки в Европе, особенно все громче раздававшихся требований германских и венгерских реваншистов о пересмотре мирных договоров в части территориальных вопросов, что задевало непосредственно Румынию, политика советского правительства, направленная на нормализацию двусторонних отношений, заставила часть руководящих политических кругов Бухареста искать пути установления добрых отношений с СССР, но на условиях, которые были бы выгодны Румынии и невыгодны Советскому Союзу. Проводником этих устремлений, как и прежде, оставался Титулеску. Он заявлял королю и премьер-министру Татареску, что Румыния не может не последовать примеру Франции и Чехословакии, не создавая парадоксальной ситуации, когда, будучи другом Франции и союзницей Чехословакии, она оставалась бы врагом России. Он доказывал, что иначе страны восточной и юго-восточной Европы не в состоянии отстоять свои позиции. В мае 1935 года Титулеску заявил, что страны малой Антанты Германией «будут оккупированы в течение короткого времени, если за ними не будет стоять советская армия».

В начале сентября 1935 года время сессии Лиги наций начались беседы Титулеску с представителем СССР о заключении советско-румынского договора о взаимной помощи. Румынский министр заявил, что имеет разрешение короля на подписание договора с СССР. Просочившиеся сведения о намерении Титулеску, хотя и с разрешения короля, начать переговоры с СССР вызвали яростные выпады в его адрес лидеров крайней реакции в Румынии, которые выступили против заключения этого документа.

По возвращении Титулеску с сессии Лиги наций выяснилось, что те, кто два месяца назад вроде бы высказывался за договор с СССР, были теперь против. В их числе были король, премьер и генштаб. Разрешение на подписание такого договора, выданное правителями Румынии своему министру летом 1935 года, было аннулировано. Титулеску на аудиенции у короля Кароля II заявил, что при наличии советско-румынских территориальных споров лучше иметь договор с СССР, так как тот очень силен, и снова прибег к излюбленному средству давления - заявлению об отставке. Король отступил и попросил министра взять обратно просьбу об отставке. Правая часть правительства во главе с Татареску также временно умерила тягу к расширению экономических и политических связей с фашистскими государствами. Но Титулеску и сам постепенно отступал от своих позиций. Он торговался о «цене» за пакт, хотя представители советского правительства твердо заявляли, что в таком случае пакта не будет, ибо СССР отказом от Бессарабии за это платить не станет.

Летом 1936 года на площадях Бухареста молодчики из «Железной гвардии» начали жечь на кострах либерально-демократические газеты и громили киоски, продававшие эти газеты. Становилось все яснее, что король и премьер отрицательно относятся к тому политическому курсу, который демонстрировал Титулеску. Прервав свое пребывание на международной конференции, он срочно выехал на родину и в июле того же года вручил королю прошение об отставке. Король не принял ее, считая, что она будет расценена во Франции и Англии как отход Румынии от французско-английской линии и усиление прогерманской ориентации. Титулеску согласился остаться на своем посту только после того, как добился согласия поддержать его в деле сохранения профранцузского курса внешней политики и укрепления отношений с Советским Союзом. На заседании совета министров правительство одобрило деятельность Титулеску и подтвердило его полномочия на ведение переговоров с СССР.

Титулеску вернулся на конференцию, где продолжил переговоры о советско-румынском пакте о взаимной помощи, подписание которого было намечено на сентябрь.

Отсутствие Титулеску в стране во второй половине июля и в августе премьер Татареску, министры И. Инкулец, В. Антонеску и другие члены королевского правительства - противники сближения с СССР - использовали для укрепления своих позиций. Была начата методическая работа по устранению Титулеску с поста министра иностранных дел, что должно было явиться подготовкой перехода к открытой ориентации Румынии на Германию и Италию. В августе была начата публичная кампания против Титулеску. В ней приняли участие не только правая пресса, но и так называемые нейтральные к королю политические деятели и генералы. В эту кампанию вскоре включились Татареску и Инкулец. Они заявили королю, что если Титулеску не прекратит вмешиваться в вопросы внутренней политики, то они не смогут брать на себя ответственность за положение в стране.

29 августа Татареску побывал в Синайском дворце на аудиенции у короля. Через несколько часов там же собралось краткое заседание кабинета, на котором было принято решение об отставке правительства и назначении нового. Министром иностранных дел был назначен В. Антонеску, только что вернувшийся из поездки в Германию. Ведущие посты в новом правительстве заняли реакционно настроенные деятели, имевшие тесные связи с фашистской Германией.

Титулеску уехал из страны. Вернулся в Румынию в ноябре 1937 года, потом вновь уехал и нашел убежище во Франции.

Подготовил Николай МЕНЮК

Из открытых источников

Титулеску: «Да, я буржуазный либеральный демократ, но я считаю политическое сближение между Румынией и СССР жизненно важной необходимостью для моей страны... Соседство государства с территорией, более чем в четыре раза превышающей территорию Европы, и с населением в 162 миллиона жителей требует от соседних государств проведения либо враждебной, либо дружественной политики. Третий путь трудно представить...»

Умер в 1941 году в Каннах, в завещании просил похоронить его в Румынии. В марте 1992 года его останки были перезахоронены на кладбище в Брашове.