Город

Если во времена Серафима Урекяна Кишинев развивался на свои доходы, то теперь город все делает в кредит. За последние пять лет ЕБРР Евроинвестбанк выделили мэрии Кишинёва кредитов на развитие инфраструктуры на сумму более 95 миллионов евро. Первый, в 10 миллионов евро, в 2010 году - на закупку новых троллейбусов. Почему они такие дорогие и откуда взялся посредник - румынская компания, зарегистрированная в частной квартире Бухареста? До сих пор кишиневцы не получили четкого ответа на эти вопросы.

Год спустя, в 2011-м, кредиторы выделили 22 миллиона евро на ремонт шести центральных улиц, среди которых - проспекты Штефана чел Маре и Негруцци, улицы Александри, Тигина, Александру чел Бун и 31 августа. А в начале года европейские банки одобрили выдачу 10 и 5 миллионов евро - грант на строительство станции сортировки и утилизации твёрдых отходов. Еще один авантюрный проект – утепление домов.

Примэрия Кишинева намерена взять в кредит у ЕБРР более 300 миллионов евро на утепление жилых домов с однопроцентной ставкой на 20 лет.Первый транш — 20 миллионов - пойдёт на термоизоляцию ста зданий, в первую очередь - больниц, школ, детсадов и ряда жилых домов.

По предварительным расчетам, утепление одной жилой девятиэтажки будет стоить около 200 тыcяч евро, 10 процентов расходов (около 400 евро на семью) – взнос владельцев квартир. Дорого! И все ли смогут платить? По текущему курсу это  более 8000 лей, да еще в условиях резкого взлета тарифов!  

Мэрия говорит, что здания будут капитально отремонтированы и теплоизолированы: установят новые окна в подъездах, реконструируют крыши, отремонтируют подвалы. Работы начнутся в следующем году и продлятся 15 лет. Но есть ли гарантия того, что это не новая авантюра с целью подоить город?

Вот как прокомментировал проект экономический аналитик Георге Костандаки.

- Об утеплении домов говорят с 2010 года. А с 2012-го заработал фонд эффективности в энергетике. Я был членом его админсовета, затем председателем инвестиционного комитета. Ушел, потому что понял: работа неэффективна, власти не могут договориться, кто сколько должен получить. До сих пор фонд не работает нормально, нет даже обоснованного регламента. Между тем в самом начале госбюджет профинансировал его работу на 100 миллионов лей, затем – на 200. (Согласно акту Счетной палаты за 2013 год, администратор фонда энергоэффективности Виорел Мунтяну получил авансом 900 тысяч лей -  зарплату за год вперед. – Прим.ред.)

Сейчас международные инвестиционные фонды готовы поддержать проекты энергоэффективности по всей стране. Цель – не тратить энергию впустую. В теплозащите нуждаются все дома, и сумма проекта мэрии огромная. Но есть главный вопрос: кто будет это осуществлять?  Экономические агенты строительного профиля задействованы на своих объектах.

Создается впечатление, что половину кредитов заведомо намерены украсть. Чтобы этого не произошло, нужно сформулировать четкие условия выдачи кредита. Думаю, граждане готовы к реализации такой программы, и 50 процентов инвестиций нужно направить на теплоизоляцию жилого фонда. Стоимость затрат на обогрев уменьшится на 45-50 процентов.

Другое дело, что пенопласт, который хотят использовать для утепления фасадов, канцерогенен и огнеопасен. Есть импортные долговечные материалы, но они дороже. Нужно оговорить все это в регламенте.

Утепление муниципальных зданий будет вестись за счет бюджета муниципия, жилого фонда - за счет кредита, гасить который будут муниципальные власти и владельцы квартир. Утепление учебных заведений и общежитий внесут в стоимость обучения. Самым продуктивным будет утепление жилых зданий: владельцы будут тщательно проверять качество и стоимость услуг. В целом получать кредиты под такие проекты хотят многие: в мутной воде рыбу можно ловить голыми руками.

Центральный рынок разделят как сладкий пирог

Другой проект столичной мэрии – реформа уличной торговли. Как заявил Дорин Киртоакэ, из центра уберут все рынки, торгующие промтоварами, такие, как Тираспольский. Оставят только часть Центрального рынка, где будут торговать продовольственной продукцией – отметим, почему-то не только сельскохозяйственной!

У Георге Костандаки есть свое мнение:

- Центральный рынок, такой, каким его сделали либералы, портит имидж столицы. Еще пять лет назад такого безобразия не было. Сейчас этот сладкий пирог делят партии власти. Вспомним, как минсельхоз пытался построить новый сельскохозяйственный рынок на шоссе Балкань, в районе аграрного университета, чтобы перенести продажу продовольствия из центра. Все прочее – спиртное, бакалею, одежду – нужно перенаправить в официальную торговую сеть. 70-80 процентов этого товара – контрабанда, источник обогащения клана либералов. Они, в свою очередь, делятся с остальными, и в торговле царит беспредел.

Оборот Центрального рынка, по официальным данным, - 30-40 миллионов лей, но фактически больше в сто раз -  не менее трех миллиардов. Только 20 процентов НДС с продаж – это 600 миллионов. А бюджет получает лишь несколько миллионов лей налогов.

Резервы огромные, но этого никто не хочет видеть. Власти работают над переделом сфер влияния. В конечном счете рынок не изменится: в поставках товаров сомнительного происхождения участвуют бизнесмены многих партий, и даже тех, кто не у власти. Будет торговый центр – кормушка власти, место теневой торговли,  источник грязи и мусора.

Владельцы центрального вокзала уже пошли на реконструкцию – здание перестраивают в молл! Это значит, что маршруты, которые выставляют с этого вокзала, будут перераспределять на другие вокзалы.

Решение проблемы Центрального рынка должно взять на себя правительство, а не муниципий. Лучшим решением будет убрать с этой площади всех продавцов, а продажу сельхозпродукции разместить на специализированных рынках в секторах. Тем самым можно поставить заслон перекупщикам-монополистам: цены могут снизиться в полтора-два раза.

Продажу бакалейных и непродовольственных товаров необходимо перенести в специализированные магазины. Это повысит качество товара, повысится поступление налогов. Закон должен распространяться на всех продавцов.

Подземная парковка - как ошибка при приеме антибиотиков

Строительство подземной трехуровневой стоянки площадью в 45 тысяч квадратных метров под площадью Великого национального собрания может обойтись городу в 15 миллионов евро. О новом грандиозном проекте сообщил примар Дорин Киртоакэ. Составление подробного проекта начнется в ближайшее время, о сроках завершения строительства не сообщается.

Парковки нужны, но разве с них нужно начинать перенаправление автотранспортных потоков? Это как прием антибиотиков не по назначению: на некоторое время станет лучше, но потом выяснится, что здоровью нанесен непоправимый урон.

Георге Костандаки считает план строительства парковки под центральной площадью обманом и популизмом:

- Не может такая парковка обойтись в 15 миллионов евро. Объем работ в текущих ценах будет не менее чем в 30 миллионов евро.

О строительстве парковки говорится  уже более 5 лет, но нет даже проектной инициативы. Кишиневу нужны парковки, и место в центре есть. Но зачем использовать площадь? Кишинев будет парализован на несколько лет.

Я знаю иностранных инвесторов, которые реализовали бы эту идею. Но с ними не хотят работать: они не платят дань. Между тем нужно в целом перенаправить потоки движения по международным стандартам. Примэрия просто не знает, как это сделать – она умеет лишь создавать схемы обогащения за счет бюджета и кредитов. Анонсирование проекта строительства парковки - это подготовка платформы для  решения меркантильных интересов авторов идеи: получить кредит в европейских банках, организовать тендер так, чтобы выигравшая компания согласилась на оговоренные 15 миллионов лей, а потом (и закон это разрешает!) заявить, что денег мало. В этих условиях с большой вероятностью можно говорить, что часть будет украдена, что парковка будет строиться 10-20 лет, что деньги будут вкладываться на протяжении всего строительства.

Идея – давняя, авторы ждали итогов выборов. Теперь у либералов впереди четыре года. Проект станет инструментом  решения многих вопросов, его реализация будет ключом при голосовании за те или иные проекты в МСК, в итоге возникнет хаос.

Марина ТИМОТИН

На прошлой неделе НАРЭ утвердило новые тарифы: на электроэнергию, поставляемую «REDUnion Fenosa», тариф установлен на уровне 2,157 лей/кВтч (рост на 37 процентов), на газ - 6538 лей за 1000 кубометров (рост на 15,4 процента). Новые тарифы применяются начиная с 1 июля. Может подорожать и вода: АО «Apă-Canal Chişinău» потребовал корректировки тарифов, ссылаясь на инфляцию, подорожание электроэнергии и топлива. 

В этих условиях никто не требует от поставщиков четкой информации о структуре себестоимости тарифов, никто не защищает права потребителей. Лишь Партия социалистов в ходе акции протеста перед НАРЭ в пятницу требовала: «Хватит  кормить олигархов!», «Хватит воровать!», «Требуем аудита Феносы!». Муниципальный советник от ПСРМ Гаик Вартанян указал на незаконность заседания НАРЭ и, соответственно, его решений: проекты должны быть опубликованы за 30 дней до принятия решения, чтобы за 15 дней можно было внести поправки. Но проект повышения тарифов на электроэнергию был опубликован за день до заседания. Социалисты обещают продолжить протесты.

В этих условиях вместо того, чтобы инициировать новые компенсации беднейшим горожанам, мэрия Кишинева затевает новые масштабные инвестиционные проекты.