Экономика

Вода в колодцах и реках Республики Молдова не годится для питья. В стране есть только два основных источника питьевой воды: реки Прут и Днестр. Так говорит исполнительный директор Международной ассоциации хранителей реки Eco-TIRAS, доктор биологии Илья Тромбицкий.

Илья Тромбицкий отметил в ходе пресс-конференции в IPN, что территория между реками Прут и Днестр не имеет доступа к другим  экономически устойчивым источникам питьевой воды. По его мнению, должны быть построены искусственные источники либо нужно работать над улучшением существующих водных ресурсов. И это из-за того, что 80% грунтовых вод минерализованы, а количество соли превышает 1 г/л. Соответственно, только 20% этих вод могут использоваться для потребления или орошения. 

Илья Тромбицкий добавил, что вода в колодцах не соответствует требованиям, даже если люди привыкли к ней. В идеале нужно заботиться о небольших реках, восстанавливая естественный ландшафт и увеличивая лесную поверхность. Об этом должно заботиться правительство. Для достижения необходимого эффекта нужно в три раза увеличить лесистые территории. Голая, обработанная земля быстро впитывает воду, затем она испаряется. В лесах вода держится дольше в почве.

Эрозия земли, грязь, порожденная хозяйствами, загрязнение пластиком и микро-пластиком - это опасности, о которых говорит Илья Тромбицкий. Доктор биологии говорит, что в любой реке Молдовы можно найти тонны пластика.

По словам Ильи Тромбицкого, государство ни с кем не хочет ссориться, потому что МПУ не хотят, чтобы их земля становилась лесами, потому что на ней ведется другая деятельность. Но согласно законодательству, часть территории берегов не принадлежит местным жителям или МПУ, а органам, ответственным за воду. Необходимо, чтобы на этой территории высаживались деревья и кустарники.

Илья Тромбицкий считает, что государство должно внедрить рамочную директиву Европейского союза по воде, которая вступила в силу в 2000 году. Она создает согласованную законодательную и политическую основу для всех проблем, связанных с водой с целью обеспечения экологического качества всех европейских источников воды к 2027 году. 

Эксперт напомнил, что Республика Молдова была первой страной, которая ратифицировала в 1999 году Орхусскую конвенцию о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Эта конвенция принадлежит Европейской экономической комиссии ООН, подписанная в датском городе Орхус в 1998 году и предназначенная для обеспечения демократии в области окружающей среды. С тех пор было предпринято много усилий для реализации этого уникального международного инструмента в области экологической демократии. Принято несколько законодательных актов, которые, однако, были сформулированы таким образом, чтобы конвенция не была полностью реализована. Между тем, по словам доктора биологии, конвенция является важным договором в области экологической демократии. Хотя ожидалось, что этот документ будет успешно реализован, существует много оговорок.

В рамках конвенции есть Комитет соответствия, куда любой может сообщать о несоблюдении конвенции. Комитет рассматривает такие случаи и дает рекомендации, которые рассматриваются на следующем заседании правительств стран, ратифицировавших Орхусскую конвенцию. В 2008 году Ассоциация „Eco-TIRAS” направила сообщение Комитету соответствия о несоблюдении Республикой Молдова положений конвенции в сфере, касающейся доступа к экологической информации. В результате рассмотрения обращения в 2011 году стороны утвердили рекомендации для Молдовы. Правительству было предложено принять и внедрить национальный план соблюдения конвенции. Правительство согласилось, но практически ничего не сделало.

В 2017 году „Eco-TIRAS” вновь направил сообщение Комитету соответствия о неспособности страны выполнить ряд обязательств. „Правительство решило занять позицию страуса и игнорировать свои обязательства. Апелляция из Женевы в Министерство иностранных дел Республики Молдова не изменила ситуацию. Три с половиной года правительство ничего не делало! В настоящее время „Eco-TIRAS” в рамках совместного проекта с НПО „Арника” из Чехии готовит теневой рапорт о реализации обязательств Республики Молдова по внедрению Конвенции, который будет представлен в октябре 2021 года на заседании сторон Орхусской конвенции в Тбилиси (Грузия)”, - отметил Илья Тромбицкий.

Председатель „Arnika” Мартин Скалски отметил, что конвенция является гарантом доступа к информации об экологии, чтобы люди могли участвовать в процессах принятия решений, защищать свои права в суде. По его словам, этот очень важный документ вписывается в европейское законодательство. Мартин Скалски добавил, что Чехия входит в число первых государств, принявших законы, касающиеся окружающей среды, а также обеспечивающих доступ к информации, относящейся к экологии. По его мнению, доступ к информации является важным фактором. В противном случае трудно привлечь людей к улучшению окружающей среды. 

Поскольку Молдова является частью конвенции, все доноры ожидают, что информация, необходимая для проектов, которых они внедряютят, будет предоставлена правительственными учреждениями бесплатно. На самом деле они просят денег, и это происходит с момента независимости, сказал Тромбицкий. Законодательство делается таким образом, чтобы для того, чтобы его соблюдать, нужно платить десятки тысяч долларов за доступ к уже имеющейся информации: "Но принятие политик и решений без оценки ситуации является чрезвычайно сложным процессом. Сегодня у нас есть проблема в том, что касается получения информации, ее сохранения и предоставления. Мы не раз столкнулись в нашей работе с ситуацией, когда нам нужна была информация, которой владело государство".

Доктор биологии привел в пример случай 2008 года, когда ассоциация запросила у государственного предприятия информацию о сдаче в аренду лесов. Но эта информация не была предоставлена. Через суд было получено решение о предоставлении информации. Но ее так и не дали. „Eco-TIRAS” направила сообщение Комитету соответствия Орхусской конвенции о несоблюдении страной положений Конвенции о доступе к экологической информации. В 2011 году стороны приняли рекомендации для Молдовы. Правительству страны было предложено принять и внедрить национальный план соблюдения конвенции. Правительство согласилось, но практически ничего не сделало. В другом случае ассоциация запросила информацию об объеме воды на определенные периоды, а также другие данные, а Государственная гидрометеорологическая служба уточнила, что предоставление таких данных стоит 35 тыс. долларов.

В настоящее время „Eco-TIRAS” в рамках совместного проекта с НПО „Арника” из Чехии готовит теневой отчет о реализации обязательств Республики Молдова по внедрению конвенции. Отчет будет представлен в октябре 2021 года на заседании сторон Орхусской конвенции в Тбилиси (Грузия). Председатель неправительственной чешской организации „Arnika” Мартин Скалски отметил, что прискорбно, что Республика Молдова, являясь одним из первых подписантов конвенции, пришла к такой ситуации. Прискорбно, что государство не представляет никаких отчетов с официальной информацией. По его словам, теневой рапорт поможет с представлением информации, которая в настоящее время отсутствует на официальном уровне.

В Республике Молдова, как и в Чехии сильно изменился водный ландшафт, в основном в контексте интенсивного сельского хозяйства и обезлесения. Из-за изменения климата эти изменения приводят к тому, что люди страдают от наводнений и засух. Тем не менее, опыт борьбы с загрязнением рек в Чехии показывает, что проблемы разрешимы, отметил в ходе пресс-конференции в IPN эксперт неправительственной организации „Arnika” из Чехии Властимил Карлик.

В Чехии борьба с загрязнением воды началась в 1980 году с внедрением более благоприятной для окружающей среды деятельности. Еще один шаг произошел, когда страна вошла в Европейский Союз. Проблема загрязнения, по словам эксперта, была решена тем, что любой населенный пункт, в котором проживает более 2 тыс. жителей, обязан иметь очистные сооружения. К счастью, страна получила доступ к европейским фондам, и наибольшее количество этих средств было направлено именно на решение проблемы качества воды. Рамочная директива Европейского союза по воде - это не только про качество воды, но и про загрязнители. Основная задача этой директивы - обеспечить хорошее качество воды.

Эксперт добавил, что Чехия и Молдова разделяют некоторые проблемы в условиях сходства ландшафта и сельскохозяйственной структуры. Проблемы со сточными водами требуют финансовых ресурсов, которые выходят за рамки возможностей местных общин. Восстановление рек также является долгим и дорогостоящим процессом, но он должен начаться, по крайней мере, в небольших масштабах.

По словам Ильи Тромбицкого, наряду с растущими проявлениями изменения климата, необходимо вместе научиться вносить необходимые изменения в сельское хозяйство, чтобы предотвратить прогрессирующую эрозию, деградацию почвы и уменьшить ущерб от наводнений и засух. Он считает, что и Молдова должна взять в качестве примера рамочную директиву Европейского Союза о воде. Рамочная директива Европейского союза по воде вступила в силу в 2000 году. Она создает согласованную законодательную и политическую основу для всех проблем, связанных с водой с целью обеспечения экологического качества всех европейских источников воды к 2027 году.

Неправительственные организации „Arnika” (Чехия) и Eco-TIRAS (Молдова) опубликовали руководство, которое дает практические советы о том, как заинтересованные лица могут помочь рекам.