Расследование

Муниципальные советники и депутаты парламента включились в обсуждение проблемы поставок некачественной продукции в детские сады. На прошлой неделе состоялось несколько открытых слушаний с отчетами должностных лиц разного ранга – начиная с прокуратуры, НКЦБ и заканчивая директорами учебных заведений. Главный вывод: никто и ни за что в нашем государстве не отвечает – и ни одна из структур не несет ответственности за питание наших детей. Виновных в безобразиях выявить и наказать пока никто не торопится. Рука руку моет?

Девять месяцев наблюдали за отравителями!

НЦБК вел следствие с марта. Результат – более 30 уголовных дел. Главные подозрения: некоторые экономические агенты получали возможность заранее ознакомиться с условиями тендера. Кроме того, в конкурсе могли принять участие несколько компаний, имевших  одного владельца. Позже стало известно, что часть поставленной продукции была испорченной или просроченной. НЦБК даже опубликовал записи телефонных разговоров, из которых выяснилось, что предприниматели сбывали некачественные продукты в детсады и школы, а чиновники закрывали на это глаза. Как было озвучено в ходе парламентских слушаний, суммы взятки доходила до 10 тысяч лей. 

Почти неделю в НЦБК отказывались говорить о фирмах, замешанных в скандале. Но сразу после слушаний опубликовали  список (https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=http://st.interakt.md/storage/documents/2016/12/studiu785.doc). Выходит, в 2015 году тендеры выигрывала та же группа компаний, что и в 2013-2014-х. Предприниматели (частью бывшие госслужащие), попадая в черный список, меняли название компаний и продолжали выигрывать.

Всего по информации НЦБК, главное столичное управление образования молодежи и спорта в 2015 году заключило контракты на поставку продуктов на сумму 182,57 миллиона лей, из которых около 48,8 процента освоили муниципальные предприятия общественного питания. На долю фирм-поставщиков пришлось 51,2 процента. Среди фирм, с которыми управление чаще всего заключало контракты на поставки продуктов в учебные заведения, «Artprest Grup», «Crinic Grup», «Lovis Agro» и «Draur Grup».

В какие именно сады и школы велись поставки -  не говорят: якобы опасаются социального взрыва и протеста родителей. 

Депутаты и советники поняли, что ничего не поняли

Перед депутатами и советниками отчитались представители муниципального центра общественного здоровья, минпросвета, профсоюзов образования, национального агентства продовольственной безопасности, агентства по госзакупкам, национального антикоррупционного центра. И все заявляли, что не несут ответственности за происходящее, не имея полномочий для контроля за поставкой питания.

Депутат от ПСРМ Раду Мудряк сделал вывод: «Выходит, виноваты сами дети. У меня вопрос, кто вообще в стране отвечает за безопасность продуктов? Есть органы, которые должны гарантировать безопасность, проверки должны вестись раз в месяц, паз в три месяца, почему они не проводились? Получается, что некоторые органы у нас не исполняют свои обязанности, которые прописаны законом».

По словам советника от ПСРМ Дмитрия Кожокару, последствия безответственной политики  плачевны: «В прошлом году было 125,8 тысячи детей с патологиями желудочно-кишечного тракта. Об инфекциях многие родители просто не сообщают, их об этом просят в детсадах. А если все же доходит до расследования, то обычно виновным во всем признают повара, зарплата которого 800-1600 лей».

Столичные чиновники также пришли к выводу, что не могут гарантировать, что в детсады уже не поставляют испорченные продукты. Представители агентства по продовольственной безопасности утверждают, что ситуация на совести чиновников управлений образования столицы, которые пытались скрыть информацию о качестве продуктов. Врио начальника главного управления образования Валентина Кужбэ, в свою очередь, утверждает, что сотрудники детских садов просто пытались решить проблемы на местном уровне. Но что интересно, чиновники ссылаются на нарушения, выявленные еще в 2015 году - в 2016-м проверки не проводились!

 «Просрочку» продолжают поставлять в детсады

Местные власти объявили о расторжении договоров, но... По словам Михая Молдовану, главы рабочей группы мэрии, которая проводит внутреннее расследование, проведен ряд проверок в детсадах: те же поставщики, засветившиеся в ходе скандала! Контракты подписаны до конца года, их расторжение невозможно. Тухлая рыба по-прежнему плывет в детские сады.

«По документам все в порядке, все сертификаты имеются, но в том, что касается распределения и приема продуктов, есть проблемы. Несколько детских садов информировали управления о нарушениях, но годами тендеры выигрывали одни и те же. Замечания директоров детсадов не были приняты во внимание ни в одном секторальном управлении образования», – сказал Молдовану.

В детских столовых не было ремонта 37 лет

Не менее серьезна ситуация в пищеблоках детсадов. Молдовану отметил, что они в катастрофическом состоянии, и при разработке муниципального бюджета следует учесть расходы на срочный ремонт и техническое переоборудование. В большинстве образовательных учреждений дети питаются в ужасных условиях, почти везде пищеблоки в плохом состоянии. В столовых некоторых детсадов ремонт не проводился 37 лет! 

Не соблюдаются сроки завоза продуктов, сообщил Молдовану: в лицее имени Гоголя овощи завозят на месяц вперед, а на Чеканах в детсаду №215 обнаружены испорченные продукты. В свою очередь, начальники управлений посетовали: из-за скандала с «просрочкой» остались без поваров, с которыми и так были проблемы.

Дешевое свежим не бывает 

По мнению председателя фракции коммунистов и беспартийных МСК Василия Киртоки, ситуация возмутительна, а примэрия и, в первую очередь, генпримар Дорин Киртоакэ должны понести ответственность за халатность. По его словам, система поставок питания в детские учреждения должна находиться под особым контролем, а все те муниципальные чиновники, которые проявили некомпетентность и злоупотребили служебным положением, должны быть отправлены в отставку по недоверию.

«В нашей стране достаточно производителей качественных продуктов», - уверен Киртока. Но дешевое качественным не бывает, поэтому МСК нужно выступить с инициативой увеличения норм питания. Киртоку поддержали директора образовательных учреждений.

Во главе расследования – человек с запятнанной репутацией

Напомним, что по подозрению на причастность к поставкам некачественных продуктов питания в дошкольные учреждения были задержаны 17 человек, среди которых -  сотрудники филиалов управления образования всех столичных секторов, МО, центра общественного здоровья и районной больницы в Хынчештах. Отстранена от должности на время расследования начальник главного управления образования Татьяна Нагнибеда-Твердохлеб. Советники в ходе слушаний оценили отстранение чиновников как попытку замести следы.

Советник от ПСРМ Александр Одинцов заявил:  «Сформирована группа, глава которой - Молдовану, который, скажем так, не обладает чистой репутацией, многократно и в прессе, и в МСК обсуждались различные нарушения, в которых он был замешан. Он будет расследовать эти тендеры, почему детей кормили тухлятиной. На мой взгляд, это попытка вывести из-под удара наибольшее количество людей, которых поймали, к сожалению, для примара, попытка запутать следы».

Украинская курятина больна водянкой

Александр Слусарь, вице-председатель «DA», он же и.о. председателя ассоциации «UniAgroProtect», утверждает: все мясо сомнительного качества, поставленное в школы и детсады, было украинским. По его словам, после нескольких предупреждений в связи с ввозом мяса птицы с Украины к концу года зарегистрирован печальный результат для отечественных производителей. По статистике импорт курятины с Украины увеличился практически втрое.

По словам Слусаря, в рамках нескольких договорных тендеров на поставки некачественных продуктов в учреждения образования и в армию, выявленных НЦБК, все сомнительное мясо было украинским. Импортеры мяса из соседней страны постоянно выигрывают тендеры, в основном из-за того, что импортируют очень много курятины, накачанной на 40-50 процентов водой, что существенно снижает цену. По всем стандартам максимально допустимая норма влаги в курином мясе – 5 процентов. Мало того, что потребителя обманывают, - такое мясо портится намного быстрее.

Слусарь призвал власти защищать отечественных производителей мяса: «Крайне важно защитить их всеми возможными тарифными и нетарифными методами, как в аспекте поддержания птицефабрик, которые обеспечивают несколько тысяч рабочих мест, так и в целях обеспечения продовольственной безопасности государства и защиты прав потребителей».

Электронный тендер решит проблему?

В следующем году власти обещают все госзакупки проводить через электронную систему.

Министр финансов Октавиан Армашу заявил, что процедура госзакупок очень бюрократизирована, непрозрачна и неэффективна, а результаты тендеров часто становятся поводом для прокурорских расследований или спекуляций в прессе. Он привел в пример скандал с фальсификацией тендеров на поставки продуктов в школы и детсады, и указал: если бы закупки проводились онлайн, любой смог бы узнать, в какие сады поставлялись испорченные продукты.

Шалару и Киртоакэ остались в стороне

Министр обороны Анатол Шалару не комментирует ситуацию с поставками еды солдатам, а мэр Дорин Киртоакэ не принял участие в слушаниях в МСК по теме детского питания. Этот вопрос генпримар затронул в ходе оперативной планерки в примэрии. Выслушав Молдовану, пришел к выводу: основные виновники – поставщики. В свою очередь, глава управления здравоохранения утверждает, что в первую очередь ответственность должны нести управляющие детсадами и работники управления образования: «Сейчас мы проводим индивидуальные беседы с директорами садов, чтобы понять кто из них знал о происходящем, но замалчивал». 

Ольга ЗЛАТАЯ