Закон

Управление государством нужно начинать с изучения понятий и определений

07.09.2021, 14:48
{Управление государством нужно начинать с изучения понятий и определений} Молдавские Ведомости

Что такое люстрация? Это законодательные ограничения для политической элиты прежней власти, вводимые после смены власти, в виде, например, ограничения права участия в управлении делами государства.

Как мне кажется, что у нас наблюдаются попытки провести своеобразную, по большому счету, незаконную, люстрацию. Потому как в ряде стран подобная процедура чистки проходила на основании закона. Ведь даже при подобной чистке следует соблюдать принцип презумпции невиновности, заложенный в Конституции, статья 21. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются гарантии защиты.

Генпрокуратура, все 720 прокуроров и генеральный генпрокурор, все это прекрасно понимают и уже знают, что произойдет в ближайшее время.

Резолюция ПАСЕ № 7568 от 3 июня 1996 года «Меры по устранению наследия бывших коммунистических тоталитарных систем» устанавливает: «… Никто не должен подвергаться люстрации исключительно за принадлежность к какой-либо организации или за деятельность в пользу какой-либо организации, которые являлись законными в период существования этой организации или осуществления этой деятельности… вина, будучи индивидуальной, а не коллективной, должна быть доказана в индивидуальном порядке».

В посткоммунистических государствах, где у власти остались представители прежнего режима, люстрация не проводилась или не принимала законодательно утвержденных форм. К таковым можно отнести Россию, Украину, Белоруссию, Румынию, Молдову. В странах, где к власти через несколько лет после антикоммунистических революций вернулись посткоммунистические партии, процесс люстрации шел в мягких формах и постепенно затихал. Это Венгрия, Словакия и Болгария.

Что же будет у нас?

И еще о понятиях и определениях.

Подписан указа президента, которым назначена конкурсная комиссия для выбора четырех представителей гражданского общества с целью  последующего их назначения в состав высшего совета прокуроров. Комиссия состоит из шести человек. И будет действовать согласно регламенту утвержденному бывшим президентом №548/29.12.2017.

Подчеркиваю, что участвовать в конкурсе могут представители гражданского общества. Но ни в одном нормативном акте нет определения терминов «гражданское общество» и «представитель гражданского общества». А ведь согласно закону №100/22.12.2017 применяемые в нормативных актах понятия обязаны иметь и определения. В указе бывшего президента о регламенте комиссии определение понятия «гражданское общество» отсутствует, хотя на день подписания уже действовал этот закон.

Все мы знаем, что гражданское общество – это  неправительственные, коммунитарные, профессиональные, политические (то есть партии) организации, гражданские клубы (кружки), в том числе спортивные, профсоюзы, филантропические, религиозные, экологические организации, а также СМИ. Но все эти термины годятся для разговорного языка -  и только.

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    В результате разделения Министерств люди не могут получить зарплату.Так как новоявленные министры до сих пор не закончили переоформление всех документов. Министр культуры виновен в задержке зарплаты!!! А сами подчиненные ему госучереждения вынуждены делать новые документы за свой счет!!! Все молчат.

  • x

    А еще в законе № 100/2017 "О НОРМАТИВНЫХ АКТАХ" написано, что содержание нормативного акта должно соответствовать его названию.А у нас, например, закон называется "О регистрации юридических лиц" и самом законе написано, что филиал не является юридическим лицом, но регистрируется в соответствии с этим законом, как юридическое лицо.