Экономика

Молдова потеряет второй транш помощи Европейского Союза в 30 миллионов, если депутаты не утвердят закон о неправительственных организациях. Докладчик Европарламента по Республике Молдова Драгош Тудораке заявил, что позиция властей в отношении этого закона необъяснима. На самом деле власти четко объясняют, почему они против проекта.

«Это одна из ожидаемых законодательных реформ, - сказал Тудораке в эфире TVR Moldova. - Было известно, что она в списке условий. И премьер Кику, и президент Додон неоднократно говорили о твердой приверженности реформам. Но в последний момент заявили, что проигнорируют даже закон, который был принят в парламенте. Это чисто предвыборный ход».  

Времени мало – до конца июня, условия должны быть утверждены даже раньше. Оппозиция считает, что депутатов с дальним прицелом отправили на 14-дневный карантин. «Должны были самоизолироваться не все, как решила спмкер, а только те, кто контактировал с инфицированными, - цитирует IPN депутата Сержиу Литвиненко. - Мы могли бы работать и принять пакет законов, который принес бы 30 миллионов евро».

Литвиненко рассчитывает на то, что после окончания карантина 4 июня депутаты соберутся уже 5 июня. Политический аналитик Ион Тэбырцэ в эфире той же передачи предложил провести онлайн-заседание.

Почему же тянут с принятием закона? Ничего необъяснимого тут нет, напротив. Премьер Ион Кику заявил в понедельник утром на брифинге после совещания с президентом, что законопроект о некоммерческих организациях ведет к ликвидации государства.

Кику рассказал, что первоначально было восемь условий, и они Кишиневом выполнены, но потом Европа заговорила о принятии закона об НПО. «Мы не против закона в принципе, - оговорился премьер. - Закон нужен. Но не в той редакции, в какой он был принят в первом чтении в 2018 году, а в редакции, одобренной на прошлой неделе парламентской комиссией по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету.. Такой закон неприемлем, это приведет к финансированию партий из-за рубежа. Молдова потеряет свой суверенитет, она будет управляться извне через финансирование некоммерческих организаций».

По мнению премьера, кто-то хочет «оставить молдаван без государства… чтобы в Молдове было как можно хуже». Те же силы, по его словам, сорвали подписание соглашения о российском кредите на 200 миллионов евро. Кику выразил надежду на то, что в ходе новых переговоров с Россией деньги все же придут. Кроме того, на прошлой неделе прошли переговоры с Еврокомиссией о кредите в 100 миллионов евро двумя траншами на приемлемых условиях. Кроме того, сказал Кику, после отмены ряда ограничений на экономическую деятельность поступления в бюджет стали расти, он возвращается к прежним показателям, и государство сможет выплатить выполнит все свои обязательства по выплате пенсий и пособий,  по капитальным инвестициям. «Надеюсь, что благодаря грамотному налоговому администрированию мы вернемся и к показателям, которые были до марта, когда рост поступлений по сравнению с прошлым годом составил 16 процентов, а от таможни – 27 процентов», - обнадежил Кику, цитируемый Инфотагом.

Президент также считает, что закон об НКО не соответствует интересам страны. Об этом Игорь Додон заявил в прошлую пятницу в выпуске «Президент отвечает» в прямом эфире в социальных сетях: «Этот противоречивый закон был принят в первом чтении в 2018 году при правительстве Павла Филипа, после этого ни правительство, ни парламент не хотели его рассматривать. По этому закону некоммерческие организации могут оказывать услуги партиям, получая финансирование из-за рубежа, что  означает внешнее вмешательство в политику».

Додон отметил, что НПО Молдовы  и так ежегодно получают миллионы долларов из-за рубежа: «Не нужно нам такое финансирование. Мы рискуем превратиться в банановую республику… Социалисты не будет голосовать, а если ДПМ проголосует с оппозицией, то нарушит коалиционное соглашение. Тогда я не промульгирую этот закон, верну его в парламент. Этот пинг-понг затянется надолго: у спикера есть 20 дней, чтобы отправить закон для промульгирования, у президента - 15 дней для его промульгирования, затем проект может быть возвращен в парламент, весь процесс может занять несколько месяцев. Но закон не пройдет, это моя принципиальная позиция! Оппоненты говорят, что мы не получим финансирования от ЕС. На таких условиях нам оно не нужно».

Мнения экспертов разделились. Исполнительный директор Института европейских политик и реформ (IPRE) Юлиан Гроза считает, что «закон, который следовало принять уже давно, установит более строгие рамки в сфере финансирования политической деятельности и НПО». «Он ограничит и вовлечение в политику фондов, в том числе в предвыборный период, таких, как «Edelweiss», Soluţia», - сказал Гроза.  - Зарубежные организации, такие, как Международный республиканский институт, фонд Конрада Аденауэра, категорически не вмешиваются в политику… Они помогают партиям развивать потенциал, инструментарий, продвигают демократические ценности, в том числе через НПО». Гроза полагает, что власти хотят «приуменьшить влияние голоса НПО, который все более слышим».

Другие эксперты скептически относятся к проекту. Даже воровская сходка может считаться НПО, написал в Facebook бывший вице-премьер Александр Муравский. «Почему любители свободы и демократии в Молдове так рьяно выступают против желания людей жить по своим правилам на своей территории и говорить на своем языке? – спросил он. - Это рассматривается как сепаратизм и считается страшным преступлением. Выходит, приверженцы идеи всеобщей свободы – самые непримиримые гонители другого мнения. Они за свободу и права человека по своим правилам. Нет более агрессивного и авторитарного течения, чем современный либерализм».

Михаил БОРОДИНСКИЙ