Закон

Совместное заявление для прессы союза сахаропроизводителей, ассоциации свекловодов и республиканского союза сельхозпроизводителей «Uniagroprotect»

В последние месяцы в молдавской прессе идет массированная кампания, целью которой является изменение рамочных условий деятельности рынка сахара в Республике Молдова. Атака масс-медиа оплачиваетсяодним из коммерческих предприятий, скрывающим свое имя.

Авторы заказных статей в молдавских газетах подбирают и компилируют мнения и факты, которые якобы должны сформировать у общественности мнение о неэффективности свеклосахарной отрасли в Молдове и вызвать недовольство потребителей и государственных органов. Такого рода публикации вряд ли вызовут доверие, как внимательного читателя, так и представителей власти. Но длительное давление на массовую аудиторию и повторяющиеся каждую неделю обвинения наносят вред имиджу молдавских производителей сахара и сахарной свеклы, а также ставят под угрозу дальнейшие инвестиции в свеклосахарную отрасль Молдовы.

Новая волна публичного давления на свеклосахарную отрасль стала очередной попыткой так называемого «тростникового лобби» ввергнуть молдавский сахарный рынок в хаос, царивший на нем десять лет назад. На открытом для тростникового сахара рынке невозможно производить сахар из сахарной свеклы – большинство стран ЕС и Таможенного Союза защитили свеклосахарные отрасли и продолжают инвестировать в собственное производство. По этому пути пошла и Республика Молдова, однако практически каждый год «тростниковое лобби» напоминает о себе и пытается внести изменения в защитные меры или налоговую политику. Практика показала, что даже временное изменение рамочных условий ввергает молдавский рынок в зону нестабильности, когда могут заработать только спекулянты и контрабандисты, а производители сахара и сельхозпроизводители оказываются перед угрозой неминуемого банкротства.

За новыми публикациями стоят интересы узкой группы бизнесменов, которые хотят зарабатывать деньги не на производстве молдавского свекловичного сахара, а на торговле дешевым тростниковым. Дискуссию в прессе, судя по всему, инициировала компания Orhei-Vit, которую контролирует Александр Билинкис. Эта компания уже пыталась ввезти в Молдову сахар, не предоставив информацию о его происхождении, что является грубым нарушением действующего законодательства. Другой заинтересованной стороной является компания «MagtVest», владелец которой Георге Магдыл несколько лет назад уже запрашивал разрешение на ввоз в Молдову и переработку тростникового сырца и по имеющейся информации готовит сейчас один из своих заводов к переработке тростника.

Состоявшийся на прошлой неделе совет по товарной линии «Сахарная свёкла, сахар и продукты переработки» при минсельхозе принял резолюцию, в которой заявил, что ввоз и переработка тростникового сахара-сырца на территорию республики создадут условия для замещения свекловичного сахара на внутреннем рынке и для реэкспорта, что недопустимо для внешнеэкономических партнеров Молдовы.

Лоббируемая либерализация импорта тростникового сахара в Республике Молдова гарантированно повлечет за собой отмену свободного доступа молдавского сахара на экспортные рынки ЕС и Таможенного Союза. Это означает ликвидацию отечественного свекловодства и крах сахарной отрасли, в которой останется максимум один из пяти сахарных заводов. Таким образом, на чашах весов в очередной раз - интерес узкой группы «тростникового лобби» и судьба целой производственной отрасли с годовым оборотом 1,5 миллиарда лей.

Сложившиеся в Молдове рамочные условия деятельности сахарного рынка выработаны в результате постоянного взаимодействия производителей сахарной свеклы, сахарной промышленности, крупных потребителей сахара, а также государственных ведомств. Защита внутреннего рынка от тростникового сахара полностью отвечает европейской и региональной практике, что позволяет обеспечить справедливые условия и возможность развития для всех.

1.            Потребители сахара покупают сахар по справедливой цене, которая соответствует ценам в соседних странах, а зачастую ниже региональных и европейских цен. Средние оптовые цены в высоком сезоне (май-июнь) практически во всех соседних странах были на уровне молдавских: в Румынии они составили 11,30 лей за 1 кг, в Украине – около 11 лей, в России – 12,5 лей, в  Казахстане – 13,2 лей. Оптовая цена на сахар у молдавских производителей также выросла в этот период – в среднем до 11,3 лей, но уже в начале июля существенно снизилась. Это и есть реальная картина, поскольку некорректно сравнивать розничные цены в Молдове с оптовыми или ценами специальных предложений распродаж в соседних странах, как это компилируется в публикациях «тростникового лобби».

2.            Промышленные потребители получают у сахаропроизводителей большие скидки и отсрочки платежа. При этом любой экономический агент, может импортировать сахар с внешних рынков по квотам, предусмотренным для Молдовы соглашением с ВТО (6,5 тысячи тонн) и дополнительным авторизациям, выделяемым минэкономики в случае дефицита. Сахар импортируется по справедливому принципу ВТО «первый пришел – первым обслужен». Причем по квотам ВТО – не более чем 550 тонн за один раз, а по авторизациям – не более 10 процентов от общего объема квоты.

3.            Производители сахарной свеклы получают за свою продукцию самую высокую цену в регионе – около 700 лей за тонну. За последние четыре года эта цена увеличилась в среднем на 60 процентов. При этом, в отличие от других стран, транспортные расходы, достигающие 100-150 лей за 1 тонну свеклы, в полном объеме несут сахаропроизводители.

Сахарная свекла является одной из самых рентабельных полевых культур,  цена на которую закреплена договорами и, в отличие от всех других, известна еще до сезона. Благодаря поддержке сахаропроизводителей успешные аграрии серьезно инвестируют в технику и технологии, в результате чего средняя урожайность сахарной свеклы выросла за 10 лет вдвое – до 40 тонн/га, а в некоторых хозяйствах превысила 60 тонн/га. В последние годы плантации сахарной свеклы в Молдове занимают 25-30 тысяч га. При этом сахарная свекла является высокотехнологичной культурой, и пока далеко не все молдавские агрохозяйства способны ее эффективно выращивать.

4.            Производство сахара в Молдовеобеспечено европейскими инвестициями – молдо-германской компанией «Sudzucker Moldova» и молдо-польской компанией «Moldova-Zahar». Благодаря этому на самых передовых молдавских заводах более чем в два раза сокращены энергозатраты, существенно возросло качество молдавского сахара, который экспортируется в страны ЕС и Таможенного Союза, заметно улучшая торговый баланс Молдовы.

В 2002 году «тростниковое лобби» уже привело практически к банкротству отрасли. Из-за ввоза 80 тысяч тонн тростникового сахара Молдова оказалась в полной изоляции от сахарных рынков всех соседних стран. Тогда отрасль удалось отстоять. За прошедшие годы свеклосахарная отрасль возродилась и, благодаря инвестициям, превратилась в устойчиво развивающийся сектор отечественного агропромышленного комплекса, работающий по европейским стандартам и ставший одним из локомотивов экономики Республики Молдова.