Общество

Четверть земель в районе бесхозны – очевидно, своими силами поставить их на учет нельзя

Серафим Урекян: «Каждый квадратный метр нашей благодатной земли должен приносить прибыль. А вы плачетесь на нехватку денег».

Аудиторы Счетной палаты были удивлены, узнав, что почти 20 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий в районе Леова не зарегистрированы в кадастре. «Немцы в войну вывозили из Молдовы гумус вагонами, - отреагировал Серафим Урекян. – Земля - наше главное богатство. Мы относимся к ней безответственно и в любой момент можем безвозвратно потерять часть ее».

Доклад об аудите использования в 2013 году публичных денег в южном районе вызвал эмоции и у других членов Счетной палаты. Недостатков было выявлено столько, что их с лихвой хватило бы на несколько регионов.

Из-за отсутствия системы учета экономического потенциала района и базы данных по сбору налогов районный и местный бюджеты недополучили 3,8 миллиона лей. Нарушения выявлены практически по всем видам налогов: на зарплату, на недвижимость, на предпринимательскую деятельность, на доходы, местные сборы и т.д..

Не создана система внутреннего контроля со стороны соответствующих структур (финансовых, экономических, налоговых, статистики и кадастра) за взятием на учет объектов недвижимости и земельных участков. В результате район потерял 4,4 миллиона лей в виде налогов.

Местные советы 16 населенных пунктов не установили стоимость сданных в аренду земель, в результате недополучено 3 миллиона лей. 222 гектара пахотных земель сданы в аренду экономическим агентам без оформления договоров.  

Неоправданные затраты были выявлены в системе образования. Аудиторы узнали, что по статистике реальное количество детей в учебных заведениях намного меньше, чем по данным районных властей. На обучение детей из республиканского бюджета выделили 9,1 миллиона лей, из них 2,5 миллиона были распределены нетранспарентно и необоснованно.

Выявлены многочисленные факты нарушения законодательства при оплате труда, что привело к неоправданным затратам в размере 1,2 миллиона лей. Практически во всех структурах местной власти был увеличен штат работников в нарушение существующих нормативов. На оплату дополнительных 130 работников было дополнительно потрачено 1,1 миллиона лей. «Вы плачетесь на нехватку денег и одновременно увеличиваете штаты в местных примэриях, - возмутился председатель СП. – Кто вернет этот миллион в бюджет района?». Ответа не последовало.

Аудиторы считают, что многие незавершенные объекты деградируют. В то же время у местной власти нет планов завершения строительства. Некоторые объекты, как, к примеру, строящийся на протяжении восьми лет роддом в Леова, районные власти «футболят» от одного хозяина к другому. В конечном итоге здание перепрофилировали под жилой дом в рамках программы строительства социального жилья!

В 1995 году началось строительство школ в селе Филипень и в коммуне Сэрэтень. В ходе оптимизации школ необходимость в них отпала, финансирование прекратилось. В Сэрэтень местные власти предложили перепрофилировать недостроенную школу под культурно-спортивный центр, для чего из республиканского бюджета в нынешнем году выделено 800 тысяч лей. Учитывая, что в селе проживает 949 человек, аудиторы решили, что этот объект не является приоритетным.

Не контролируются и сданные в эксплуатацию объекты. Так, четыре газопровода стоимостью в 5,3 миллиона лей, сданные в эксплуатацию еще в 2009 году, в бухгалтерских документах и финансовых отчетах проходят как незавершенные объекты. Другие,  стоимостью около 17 миллионов лей, не зарегистрированы в кадастре и не взяты на бухгалтерский учет. Подобная ситуация - и с 14 объектами социально-культурного назначения в четырех селах, которые также не взяты на бухгалтерский учет местными властями.

Особо возмутился Урекян тем фактом, что около 20 тысяч гектаров земли не зарегистрированы в кадастре. Их стоимость - свыше 140 миллионов лей. «Что у вас происходит в районе? – грозно спросил Серафим Урекян. – Не собираете налоги, не регистрируете сданные объекты и землю? Четвертая часть плодородных земель - без хозяина, их в любой момент могут украсть у государства «джигиты», которых в нашей стране хватает».

Председатель района Ефросиния Грецу кивала на примаров, которые по различным причинам не приводят в порядок документы на объекты недвижимости и земли: «С большим трудом приходится уговаривать их регистрировать в кадастре бумаги и брать объекты на бухгалтерский учет».

Серафим Урекян предложил способ воздействовать на ленивых примаров: «Как они работают, так их и надо кормить из районного бюджета. Не собрал налоги, не зарегистрировал объекты недвижимости  – посиди без зарплаты. Увидите, как они засуетятся».