Закон

Что это такое - клятва? Почему такое большое значение придаётся тому слову "клянусь"? Странные однокоренные слова - заклятие, заклинание, проклятие. И почему в Новом Завете сказано: "Не клянись ни небом, ни землёй...»? 

По молдавским законам 33 категории служащих при вступлении в должность должны присягнуть на верность. Это относится к президенту, премьеру, министрам, судьям всех категорий, прокурорам, госслужащим (за исключением служащих с особым статусом), адвокатам, нотариусам, таможенникам, военнослужащим, полицейским, пограничникам, врачам и даже работникам тюрем. Все остальные категории, в том числе всенародно избранные депутаты, не присягают. Всенародно избранный президент приносит клятву, а депутаты – нет. 

Как ни странно, но не присягают и чрезвычайные и полномочные послы, постоянные представители, посланники и поверенные в делах – главы дипломатических представительств, которые назначаются и отзываются с должности президентом Республики Молдова по предложению правительства. Почему пенитенциарному работнику нужно присягать, а послу – нет? 

При этом присягнувшие никакой особой ответственности не несут, неважно, что солгали они, держась за Конституцию или Библию. За нарушение присяги в административном и в уголовном кодексах нет никаких наказаний. Зачем тогда вообще заставлять их присягать? В надежде на то, что накажет Бог? 

Слово «клятва» - от глагола «клянуть», «клясть», то есть проклинать. Из сращения глагола клясть и местоимения ся возник глагол клясться, что значит «проклинать себя». Таким образом, клятва имеет самое непосредственное отношение к понятию «проклятие». 

Если исходить из формулы клятвы, то это торжественное уверение, обещание, подкрепленное  упоминанием чего-либо священного, дорогого. Выходит, это акт условного самопроклятия, совершаемого для самоконтроля. У разных народов, в разные эпохи клятва именно так и понималась - как проклятие. У евреев, например, клятва чаще всего сводится к формуле «жив Господь», то есть живой Бог не оставит меня безнаказанным, если я солгу. 

Но если проанализировать все наши клятвы – можно убедиться в том, что во всех присутствуют только декларации обещаний, без упоминания ответственности, проклинания себя за неисполнение своих же обещаний. Да, в некоторых клятвах присутствует дежурная фраза – при нарушении своей клятвы могут быть приняты некие меры в соответствии с действующим законодательством. Но именно эти меры в законодательстве отсутствуют. Не предусмотрены наказания за нарушение клятв в кодексах. Нет даже самого определения клятвы. 

Вот некоторые категории клятв.  

Президент, премьер и члены правительства: «Клянусь отдавать все свои силы и умение во имя процветания Республики Молдова, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы человека, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Молдовы». И никаких обещаний ответственности и проклятий в свой адрес. 

Текст присяги президента США оформился в 1789 году и с тех пор не претерпел изменений. И, хотя принесение присяги является необходимым для осуществления полномочий президента, президентский срок начинается в 12.00 20 января вне зависимости от того, успел ли президент принести присягу к этому моменту. Таким образом, присяга – это  бутафория? Текст следующий: «Я <имя> торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно выполнять обязанности президента Соединённых Штатов и в полную меру моих сил буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединённых Штатов». И ничего об ответственности, никаких проклятий в свой адрес за невыполнение клятвы. 

В Германии при вступлении в должность федеральный президент приносит перед членами бундестага и бундесрата следующую присягу: «Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа, умножая его достояние, оберегать его от ущерба, блюсти и охранять Основной закон и законы Федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и соблюдать справедливость по отношению к каждому. Да поможет мне Бог».

Согласно Конституции, эта присяга может быть произнесена и без религиозного обращения.

В Румынии: «Клянусь отдать все свои силы и знания для духовного и материального благосостояния румынского народа, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы граждан, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность. Да поможет мне Бог!». Здесь уже, кроме материальных, румынам обещают и духовные блага. Несмотря на то, что эта формулировка принята при президенте Ионе Илиеску, который был коммунистом, упоминается Бог.

Китай. «Торжественно и чистосердечно клянусь перед народом всей страны, что я буду соблюдать Конституцию, что выполню с достоинством обязанности, буду продвигать благосостояние народа, обеспечу защиту государства и не предам доверие народа. Если же я нарушу свою клятву, буду строго наказан государственными инстанциями. Это есть моя торжественная клятва».

Италия. Совсем коротко и просто - правильно, ведь достаточно соблюдать закон: «Клянусь быть верным Республике и соблюдать Конституцию». 

В Молдове особо интригует клятва врачей. Согласно закону о врачебной деятельности №264/2005 выпускники медицинских вузов дают клятву врача. Порядок принесения клятвы, согласно закону, должен устанавливаться министерством здравоохранения. Каких-либо публикаций в «Официальном мониторе» о порядке принятия присяги молодыми врачами нет. Нет и самого текста присяги. Попытка узнать положение дел в минздраве закончилась тем, что один из руководителей управления признался, что не в курсе этого вопроса, не знает, какую присягу должны принимать врачи и каким министерским приказом это утверждено. Но пообещал разобраться и сообщить. В медицинском университете также не знают, какую присягу должны принимать молодые врачи и каким документом это регламентируется.

А мы-то продолжаем думать, что все наши врачи клянутся, произнося знаменитую клятву Гиппократа. Может, потому и столько проблем и в нашей медицине?

В заключение хочется подчеркнуть, что клятвы тиражируются обратно пропорционально выполнению обещаний, проблема набирает размах. И давно пора разобраться: кому нужно присягать на верность, а кому предостаточно подписания трудового договора. Нужно определиться с общей формулировкой клятвы, в которой, кроме обещаний, должны быть и меры ответственности, пресечения и наказания за неисполнение. Нужно предусмотреть это в кодексах, чтобы каждый присягающий заранее знал, как придется отвечать в случае нарушения клятвы. Ведь обещать можно все что угодно.

Думитру БАРБАЛАТ