Закон

Поставщики медоборудования требуют наказать монополистов и взяточников

В медицинских учреждениях столицы и других регионов началась кампания  сбора подписей в поддержку задержанных по «делу врачей». Об этом сообщил на пресс-конференции 28 апреля председатель ассоциации производителей и поставщиков медоборудования Станислав Лесник. «Не надо оказывать давление на правоохранительные органы, нужно дать им возможность спокойно и компетентно разобраться во всех деталях, - сказал он. - Не следует поддаваться на провокации. Медики должны лечить больных, а не защищать своих руководителей, бывших и нынешних, которых обвиняют в воровстве и махинациях».

Параллельно на прошлой неделе на заседании общества хирургов медики объявили о проведении с 27 апреля забастовок в знак солидарности с коллегами, задержанными в рамках дела о гибели 21-летнего пациента после операции аппендэктомии 21 апреля. Хирург, анестезиолог  и медсестра были задержаны и обвинены в халатности. Заместитель директора РКБ Серджиу Унгуряну сообщил, что уже в пятницу хирурги отменили ряд запланированных операций и будут проводить их только в экстренных случаях. Однако забастовка не состоялась.

Медики должны лечить больных и не вмешиваться в ход расследования, заявил на пресс-конференции Станислав Лесник. «Мы неоднократно на протяжении последних лет поднимали проблему злоупотреблений на рынке медицинских товаров, в результате которых государство ежегодно теряло десятки миллионов лей, - сказал он. – В конце концов нас услышали. Хочется надеяться, что расследование проведут до конца и виновных накажут». 

В ноябре прошлого года члены ассоциации обвинили агентство по лекарствам и медицинским изделиям в монополизации рынка медоборудования. Они представили информацию, согласно которой агентство по лекарствам провело ряд мошеннических аукционов в пользу экономических агентов с худшими и более дорогими предложениями. Из-за нелояльной конкуренции и жульничества государство ежегодно теряет десятки миллионов лей.

Лесник привел конкретное доказательство того, как «раздевают» казну: проведенные с 2013 года три тендера по закупке систем цифрового радиодиагностического оборудования для 18 районных больниц сопровождались нарушением законодательства. Государство только на одной сделке потеряло 4 миллиона лей.

«В 2013 году аукцион не состоялся, поскольку заявку подала лишь одна фирма, другие из-за позднего оповещения не успели подготовить документы, - напомнил Лесник. – В июле 2014-го состоялся второй тендер. Его выиграл тот же экономический агент, подавший заявку в 2013-м. Всем остальным участникам без объяснений было отказано. Узнав реальную и предложенную победителем цену, мы выяснили:  бюджет потеряет на этой сделке 18 миллионов лей! Обратились с письмом к премьеру, сообщили в антикоррупционный центр и оповестили СМИ. Результаты аукциона были аннулированы. В октябре прошлого года был проведен новый тендер. Его снова выиграла та же самая фирма! Сумма ущерба - 4 миллиона».

«Компания, выигравшая последний аукцион, представляла на прошлом аукционе оборудование, якобы изготовленное во Франции, - сказал предприниматель Мариус Иримчоая. – Мы отправили документы в специализированную международную лабораторию в Бухаресте и выяснили:  подобные системы радиодиагностики производят в Китае. Аппетиты экономического агента поубавились. Согласно закону о госзакупках в случае обмана или фальсификации документов фирма отстраняется от участия в аукционе. В цивилизованных странах такие компании вносятся в черный список и не допускаются к участию в тендерах по госзакупкам. У нас они - в фаворитах».

Предприниматель сообщил, что аукцион был проведен с многочисленными нарушениями. Дошло до того, что из досье его фирмы исчезли документы!

Бизнесмен Сержиу Рацэ утверждает, что при проведении тендеров по госзакупкам  явно просматривается конфликт интересов: «Несколько фирм при поддержке руководства агентства по лекарствам и центра госзакупок лекарств и медоборудования монополизировали этот рынок. Фактически они принадлежат одному человеку. Они выиграли тендеры по закупке медоборудования на сотни миллионов лей, хотя предложили завышенные в сравнении с другими участниками аукционов цены».

«Закон о госзакупках откровенно дискредитируется чиновниками, - сказал Станислав Лесник. – Монополизация рынка в сфере госзакупок лекарств и медоборудования отразится, в первую очередь, на пациентах, которым придется больше платить».

По мнению большинства операторов, агентство по медикаментам ведет активную противозаконную деятельность по очистке рынка медицинских товаров в интересах нескольких компаний, контролируемых семейным кланом Чайковских. Напомним, среди 16 задержанных в апреле -  предприниматель Тудор Чайковский и его супруга. Учредители нескольких  компаний с завидной частотой выигрывали тендеры на поставки медоборудования.

Производители и поставщики медоборудования неоднократно высказывали недовольство деятельностью агентства по медикаментам. «В первую очередь, это происходит из-за пробелов в законодательных актах, касающихся регламентирования продажи и организации аукционов профильных товаров, - сказал Лесник. – Законы в области продаж медицинского и лабораторного оборудования нуждаются в скорейшей модификации».

Члены ассоциации производителей и поставщиков медицинских изделий и лабораторного оборудования внесли запрос о внесении поправок в закон о медицинских изделиях и уменьшении полномочий в организации тендеров агентства лекарственных средств и медицинских изделий. Они также призвали освободить импортируемую продукцию для диализа от введенного с 1 января 10-процентного таможенного налога. «Утверждается, что это сделано для защиты национальных производителей, - отметил Лесник. - Но их нет! В результате окончательная цена продукции для диализа значительно выросла и продолжит расти в случае девальвации лея. Государство, получив прибыль в виде таможенных сборов, понесет в конечном итоге больше затрат. Пострадают больные, нуждающиеся в диализе как минимум дважды в неделю».

Представители ассоциации повторили требование освободить дистрибьюторов и импортеров медицинского и лабораторного оборудования от НДС, чтобы у них была возможность покрывать расходы на поставку продукции медицинским учреждениям, возросшие вследствие девальвации лея. Они хотят заключать договоры на поставки импортной продукции в иностранной валюте, чтобы не обанкротиться в случае дальнейшей девальвации лея.

«Есть случаи, когда фирмы заключили договоры на поставки в июне в леях, - сказал Лесник. – Брали кредиты. Деньги до сих пор не получили. После резкой девальвации лея поставщики понесли существенные убытки. Чтобы защититься, фирмы будут перестраховываться, ориентируясь на гораздо более высокий курс. Это существенно отразится на окончательной цене, государство понесет убытки».

Представители производителей и поставщиков медоборудования высказали пожелание, чтобы уголовные дела в отношении медицинских чиновников, замешанных в криминальных схемах, наносящих существенный ущерб госбюджету, были доведены до конца, а виновные в коррупции – наказаны.