Закон

В пятницу в столичной мэрии советники-коммунисты представили свою позицию по реформе самой коррумпированной сферы городской жизни - земельной. В публичных слушаниях участвовали  представители гражданского общества, эксперты в области земельных отношений и представители СМИ. Руководство, представители управлений и служб мэрии проигнорировали дебаты.

Из-за «серых» схем дележа земель городскими чиновниками кишиневская казна ежегодно недополучает сотни миллионов. Все, кто имеет выход на власть,  оккупируют землю и начинают застройку. Некоторые партии решили накануне парламентских выборов построить на критике этой политики предвыборную пропаганду.

Чебан повторил подвиг Жириновского

Депутат парламента, социалист Ион Чебан устроил вчера, 7 апреля, потасовку на оперативном заседании служб столичной мэрии, обвинив служащих в коррупции и содействии практике незаконного строительства.

Неожиданное хладнокровие мэра настолько вывело депутата из себя, что он выхватил микрофон и вылил на Дорина Киртоакэ стакан воды.

Коммунисты обещали принципами не торговать

Коммунисты избрали другой путь: 4 апреля провели в МСК публичные слушания, огласив «Принципы подхода фракции ПКРМ в муниципальном совете Кишинева к решению земельных вопросов».

Как заявил председатель фракции ПКРМ в МСК Борис Головин, документ направлен на искоренение незаконного строительства, обеспечение контроля над выделением земельных участков, ухода от практики «голосования пакетом» за проекты, касающиеся земельной сферы.

«Придя в совет три года назад, мы обнаружили около 3 тысяч заявлений граждан по земельным вопросам, - сказал советник-коммунист, руководитель рабочей группы по разработке документа Игорь Лупулчук. - Огромными усилиями нам удалось навести относительный порядок. И все же, чтобы окончательно снять проблему, фракция ПКРМ включила в упомянутые «Принципы…» пункты о том, что не будет поддерживать проекты, которые вносятся в повестку заседаний с нарушением установленных сроков и права граждан на доступ к информации и участие в процессе принятия решений».

Еще одним вопросом, требующем внимания, по мнению Лупулчука, является выделение участков: «Мы намерены устранить почву для всевозможных инсинуаций. Все проекты решений должны быть максимально прозрачными и приниматься с обязательным выездом на место наших представителей в профильной комиссии. Необходимо изменить правила выдачи градостроительных сертификатов и авторизаций на строительство, регламентов строительства мансард и пристроек, внести изменения в законодательство страны».

Предложения коммунистов сводятся к одному: «при рассмотрении земельных вопросов придерживаться принципов законности и социальной справедливости». В других вопросах эти принципы, выходит, можно игнорировать?

Также представители ПКРМ заявили, что «фракция не поддержит те проекты решений, которые вносятся в повестку дня с нарушением законодательства (обязательная публикация за 3-5 дней до заседания совета) и прав граждан на доступ к общественно значимой информации… Не поддерживает практику «пакетных» голосований: каждый вопрос должен рассматриваться отдельно… Не поддерживает уплотнительную и точечную застройку в спальных районах, во дворах, на тротуарах, в историческом центре и т.д.».

Факел Лагуты все еще пылает

«Кто мешал вам соблюдать все эти принципы до сих пор? – возмущенно спросила общественница Майя Лагута, прорвавшись к трибуне. – В том, что вы предлагаете, ничего нового. У меня два вопроса. Почему до сих пор с молчаливого согласия коммунистов нарушался закон и что делать с сотнями незаконно принятых решений?».

Лагута рассказала, как незаконно за гроши продали теплопункт вместе с прилегающей территорией под  строительство многоэтажки: «У нас каждый за взятку чиновникам и судьям может бесплатно получить землю в любом дворе, просто воткнув лопату в землю». Закончить Лагуте не дали и, пошумев, она ушла.

Возной предлагает продлить мораторий

Руководитель другой общественной организации Виталий Возной обвинил советников в том, что они отказываются встречаться для  обсуждения незаконных решений, связанных с раздачей земель и застройкой. «Мы подсчитали ущерб, нанесенный бюджету муниципия только за последний год, - сказал он. – Эти огромные средства позволили бы решить ряд социальных и других программ. Увы, с нами никто из мэрии и советников не хочет встречаться».

Общественник считает, что коммунистам нужно продлить мораторий на принятие решений по земельным вопросам в МСК до утверждения нового земельного кодекса, в котором определят ответственность чиновников за нарушения закона.

Как бесплатно получить участок

Коммунисты и общественники рассказали о «серых» схемах, которые используются для бесплатного получения земель с целью их приватизации. Самая простая: участок переводится из категории земель сельхозназначения в категорию земли «под строительство». Затем он передается физическому или юридическому лицу в аренду без указаний сроков действия договора. Строится хибара, что дает возможность через несколько лет приватизировать землю и построить многоэтажный жилой комплекс. Бюджет столицы, по подсчетам специалистов, недополучает в результате ежегодно сотни миллионов лей.  

Конкретные примеры

Наша газета постоянно рассказывает о таких коррупционных схемах с участием муниципальных советников. К примеру, мы рассказали о том, как в начале сентября МСК принял решение о предоставлении экономическому агенту под строительство жилья земельного участка площадью более 0,4 гектара на улице Крянгэ, 5, принадлежавшего МП «Управление электротранспорта». Если бы участок выставили на аукцион - казна получила бы как минимум 7,5  миллиона лей. Подобных случаев десятки – это касается только крупных земельных участков.

Другой случай. На том же, прошлогоднем, заседании МСК рассматривались проекты решений о передаче двух участков по улице К.Шмидта в частную собственность. Среди будущих владельцев значились танцор и чиновник управления архитектуры. Получили они это право через суд. Проекты были отправлены на рассмотрение МСК на основании решений столичной апелляционной палаты, принятых в феврале 2012-го года с разницей в три дня. А разрешения от управления архитектуры позднее и вовсе были получены в один день.

Сговор между судом и мэрией

Советник-коммунист Валерий Павлов считает, что руководство мэрии находится под влиянием кишиневской АП, закрывая зачастую глаза на факты незаконного строительства: «Рука руку моет. Между апелляционной палатой и мэрией - негласный договор о том, чтобы городские чиновники не препятствовали судам осуществлять незаконную деятельность, в частности, при строительстве многоэтажной пристройки к зданию по улице Теилор,4. Жители находящихся вблизи домов возмутились - их лишают детской площадки, чуть не лишили прохода к домам и вырубили несколько десятков больших деревьев. Руководитель судебной инстанции посчитал ниже своего достоинства выйти к людям и найти компромисс. Он был абсолютно уверен, что мэрия выдаст отсутствующие документы для продолжения строительства здания. Дорину Киртоакэ и его подчиненным пришлось исполнить желание руководства суда, где каждый год рассматриваются 30-50 дел, связанных с незаконным строительством. В подавляющем большинстве решения принимаются в пользу тех, кого благословила мэрия».

Распил выгоден всем

Фракция ПКРМ намерена предложить «Принципы…» для обсуждения и утверждения на одном из ближайших заседаний МСК. Скорее всего, из-за отсутствия достаточного количества голосов проект будет отвергнут. «Распил» муниципальной собственности и земель продолжится – не исключено, что тут все советники сумеют договориться между собой на взаимовыгодных условиях.