Политика

Владимир Боля и Фадей Нагачевский: жесткие реплики по поводу увольнения руководства НКФР

10.09.2021, 07:36
{Владимир Боля и Фадей Нагачевский: жесткие реплики по поводу увольнения руководства НКФР} Молдавские Ведомости
Парламент отправил в отставку административный совет Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) в полном составе. Как передает "ИНФОТАГ", такое решение было принято в четверг 54 голосами депутатов правящей партии "Действие и солидарность". 

Таким образом, лишились должностей председатель комиссии Валерий Кицан, его заместители Нина Доска и Юрие Филип, члены Совета Виктор Каптарь и Виорел Мирон на основании одного из положений нового закона, а именно - "неудовлетворительного исполнения своих обязанностей или совершения незаконных действий, что повлекло кризисные явления на небанковском финансовом рынке".

Наличие таких обстоятельств было констатировано в заключении парламентской комиссии по экономике к отчету НКФР за 2020 г., представленного НКФР парламенту. Предложение об отзыве руководства НКФР было сделано в тот же день председателем комиссии Думитру Алайбы и включено в повестку дня по предложению спикера Игоря Гросу.

Отчет о деятельности НКФР вызвал споры и жесткую критику в парламенте. Критика в основном исходила от депутатов правящей партии PAS. 

Председатель комиссии Валерий Кицан считает, что учреждение представило отчет, отражающий реальную ситуацию на рынке: "Мы не отрицаем, что все области, которые находятся в ведении НКФР, особенно страховые компании, сталкиваются с проблемами. И мы готовы к диалогу для разработки системного похода к проблеме. Ни один из международных партнеров не говорит, что небанковский сектор переживает кризис, наоборот положительно оценивает деятельность Комиссии по части восстановления, координации или очищения рынка". По словам Кицана, недовольство парламента связано с "невидимой рукой корпоративного клиентелизма", который может торжествовать.

Председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Думитру Алайба отметил, что комиссия пришла к выводу, что "НКФР на протяжение 2020 г. и предыдущих лет продемонстрировало неспособность улучшить ситуацию на небанковском рынке", "осуществляя полномочия неэффективно с запозданиями, что привело к неблагоприятным последствиям для рынка и его деградации". В частности, Алайба коснулся отзывов европейских наблюдателей о действиях НКФР на страховом рынке - "комиссия действует пассивно; комиссия проинформирована о несостоятельности некоторых игроков рынка, но не принимает никаких мер; комиссия должна в скорейшем времени провести комплексный аудит на всем сегменте". "Также, тревожная ситуация складывается в небанковских кредитных организациях. Доля непогашенных кредитов возрастает ежеквартально на 50 млн. леев, а их доля в общем портфеле организаций в 4 млрд. составляет около половины. Это грозит чрезмерной задолженностью граждан и серьезными последствиями для всего сегмента", - подчеркнул Алайба.

Депутат Блока коммунистов и социалистов Олег Рейдман назвал отчет и происходящее в парламенте "судилищем": "В отчете нет ни единой ссылки на закон, который нарушила или не исполнила комиссия. Единственная ссылка на закон - как снять все руководство. Так нельзя относиться к институту, который учрежден парламентом для того, чтобы развивать этот сектор".

Как попытку политически подчинить институты, находящиеся под парламентским контролем, квалифицировал бывший министр юстиции Фадей Нагачевский решение властей об оценивании деятельности регулирующих учреждений и об увольнении глав этих организаций в случае неудовлетворительной оценки. С другой стороны, вице-председатель ПДС, депутат Владимир Боля говорит, что инициатива призвана повысить ответственность руководства этих учреждений и заставить их работать в интересах граждан, отмечает IPN.

Правительство ПДС создало новый механизм контроля и наказания руководителей учреждений, находящихся под парламентским контролем. Согласно новому закону, парламент может уволить с должности руководителей этих учреждений после проведения оценки их деятельности и установления плохого управления. Под действие этого закона попадают руководители Совета по телевидению и радио, Совета по конкуренции, Национальной комиссии по финансовому рынку, Национального агентства по регулированию в энергетике и Национального агентства по разрешению споров.


"Ни в коем случае это не посягательство на независимость и автономию этих учреждений. Мы придерживаемся чрезвычайно важного принципа, но который в Республике Молдова полностью отсутствует, а именно, если у вас есть результаты - мы поддерживаем вас, если у вас нет результатов – разговор окончен. У Республики Молдова нет времени убаюкивать некоторых чиновников. У нас сильный мандат со стороны избирателей, и мы ни с кем не сражаемся, мы работаем. Мы не хотим, чтобы неприкосновенные лица занимали должности, которые были захвачены на основе законов, и никто не может их достать и привлечь к ответственности. Мы хотим, чтобы люди работали”, - сказал Владимир Боля в ходе передачи „Punctul pe Azi” на TVR Moldova.

В ответ бывший министр юстиции Фадей Нагачевский отметил, что, установив этот механизм, власти хотят обезглавливать все учреждения, находящиеся под парламентским контролем, и назначать на должности послушных для ПДС лиц: "Существует желание политического вмешательства, политического контроля над этими учреждениями путем изменения руководителей. Цель властей очень проста, ПДС хочет использовать прецедент, созданный в случае генерального прокурора через Конституционный суд. То есть, будет принят закон, даже если он неконституционен, быстро будут заменены руководители учреждений, впоследствии КС объявит закон неконституционным, но они останутся в должности и только в будущем этот механизм больше не сможет быть использован. Если будет использован этот путь, будет сформировано восприятие политизации и Конституционного суда". 

Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету и комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку инициируют также парламентскую проверку деятельности национального центра по борьбе с коррупцией. Проект был утверждён голосами 54 депутатов. 
Парламентская проверка будет провоедена для выявления направлений, на которых деятельность учреждения буксует, а также причин этого явления. Также планируется разработать рекомендации по улучшению работы учреждения, которые будут включены в отчёт о парламентской проверке. Отчёт о деятельности НЦБК будет представлен в 30-дневный срок.

Новости по теме

Все материалы →

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Чтобы не повторялась впредь такая ситуация, с руководителями госучреждений тоже надо заключать срочные трудовые договора на конкретный срок, например, на срок работы Парламента.


Новости по теме

Все материалы →