Политика

Конституционный суд РФ признал законным договор о присоединении Крыма. Слушания проходили в закрытом режиме, у заявления не было оспаривающей стороны. Договор между Россией и Крымом был подписан 18 марта президентом РФ Владимиром Путиным, премьером Крыма Сергеем Аксеновым, спикером крымского парламента Владимиром Константиновым и главой Севастополя Алексеем Чалым. Переходный период продлится до 1 января 2015 года. Официальный Киев отказался признать  легитимность референдума в Крыму и Севастополе.

Арсений Яценюк признал, что правительство пока не будет подписывать экономическую часть соглашения об ассоциации с ЕС. За что тогда боролись, за что погибли люди и во имя чего потерян Крым?

За политический кризис на Украине, переросший в развал страны и гражданскую войну, расплачиваться будут, в первую очередь рядовые украинцы. Пока одни ищут виноватых на Западе или Востоке, в просчетах прошлых властей или промахах нынешних, другие подсчитывают убытки и прогнозируют долгосрочные последствия происходящего для  экономики.

В шаге от дефолта

Одна из самых серьезных проблем, стоящих перед экономикой Украины, – огромные долги. Их точный совокупный размер (государственного внутреннего и внешнего, частного по зарплатам и т.д.) еще никем не подсчитан, но по некоторым данным может исчисляться 140 миллиардами долларов, что составляет порядка 80 процентов ВВП страны.

Для слабой экономики Украины этот уровень - критический. Для понимания масштаба задолженности украинские аналитики приводят ее соотношение с золотовалютными резервами государства. В настоящее время они исчисляются 15 миллиардами долларов. Только краткосрочные долги, рассчитываться по которым Украине предстоит уже в этом году, превышают сумму запаса вчетверо!

В такой преддефолтной ситуации нынешние власти винят своих предшественников, разворовавших республику. В законе о бюджете, как утверждает премьер Украины Арсений Яценюк, заложены нереальные показатели как следствие неадекватной оценки реальной ситуации. В итоге доходная часть по налогам и таможенным сборам выполняется в пределах 50-60 процентов, и перспектив ее увеличения очень мало, так как капитал из страны бежит со всех ног.

Чтобы удержать республику  от банкротства, власти влезают в новые долги. Только за январь 2014 года сумма государственного и гарантированного государством долга выросла на 0,2 процента, или 148 миллионов долларов. Новое правительство готово брать еще, лишь бы давали. О своем согласии помочь Украине в благодарность за избранный курс уже заявили США и ЕС. Правда, пока не известна точная сумма и условия. Цифры озвучивались разные, исчисляемые десятками миллиардов евро. Но, как отмечают эксперты, в любом случае эта помощь будет растянута во времени, чтобы держать страну на коротком поводке. И еще один нюанс: дружба дружбой, но, вероятнее всего, руководство ЕС, и особенно европейские финансово-инвестиционные структуры, ждут еще и вердикта МВФ, к которому власти Украины тоже воззвали о спасении.

Цена помощи МВФ: газотранспортная сис­тема – американцам, металлургические комбинаты – немцам, угольное производство - финнам 

Условия МВФ властям Украины - еще одна весьма противоречиво оцениваемая экспертами тема. Настоящая информационная война, которая сейчас ведется прозападными и пророссийскими силами, в самой стране накладывается еще и на завесу секретности переговоров. Как известно, именно требование МВФ об изменении тарифной политики в сфере энергоресурсов и, прежде всего, газа, называлось в числе основных причин отказа Виктора Януковича от проевропейских устремлений. Только позже эта информация опровергалась новой властью. Но и сейчас вопрос цены голубого топлива снова фигурирует в списке условий фонда. По крайней мере, так пишут украинские СМИ. Среди требований заокеанских кредиторов - и такой стандартный набор, как бюджетная экономия, особенно в части социального обеспечения, строгое соблюдение дефицита бюджета. Власти, запросившие внушительную сумму в 15 миллиардов долларов, готовы на все. Еще 2 марта, как сообщают некоторые украинские СМИ, и.о. президента Александр Турчинов подписал в присутствии послов Польши, Германии и США предварительное соглашение с МВФ о передаче западным инвесторам целого ряда объектов в обмен на вожделенный кредит.

Газотранспортная сис­тема Украины уже обещана американской компании «Chevron», 50 процентов акций Запорожского, Мариупольского и  Днепропетровского металлургических комбинатов предназначены немецкой компании «Ruhr», а угольное производство Донбасса достанется финской компании «Ruhr». 

А для НАТО Украина должна будет предоставить территорию под Харьковом для базирования систем ПВО. Так ли это - покажет время, но прецеденты таких сделок имели место в других странах, в Румынии, например.

Затраты на оборону увеличатся, а пенсии сократятся

Даже в случае получения всей обещанной Западом помощи украинским властям придется строго экономить. Глава правительства уже объявил о готовящемся секвестрировании бюджетного дефицита как минимум вдвое. Урезать понадобиться около 65-80 миллиардов гривен. Под нож экономии пойдут расходы на госаппарат, налоговые льготы, субсидии. Пенсии работающим пенсионерам запланировано сократить наполовину, некоторые бесплатные публичные услуги станут платными.

Например, предлагается ввести поэтапное повышение оплаты за питание в больницах и школах,  частичную оплату за обучение в спортшколах и в школах искусств. И все это - на фоне ожидающегося повышения тарифов на энергоресурсы. Вполне реальны и еще более радикальные меры экономии, но они пока не озвучиваются. Ведь впереди еще парламентские выборы. Зато траты на оборону в условиях повышенной угрозы со стороны России украинские власти решили увеличить на целых 40 миллиардов гривен.

Кстати, о ценах на газ. Помимо настояний МВФ, скоро, вероятно,  появится еще один мотив для их увеличения. В связи с тем, что России уже не придется расплачиваться за пребывание своего флота в Крыму, - не платить же самой себе! - отпадет необходимость предоставлять Украине 100-долларовую скидку за каждую тысячу кубометров газа, а значит, закупочная цена, вырастет, по меньшей мере, на эту сумму.

Все описанные сложности предполагают  относительное политическое спокойствие. Если же ситуация будет развиваться по худшему сценарию и разногласия между сторонниками и противниками новой власти в Украине будут обостряться либо начнется вооруженный конфликт с РФ -  экономика нашей соседки, по оценкам многих аналитиков, может просто обвалиться. Ведь, как оказалось, страна давно живет не по средствам, а ее огромный потенциал и не использовался в должной мере, и не развивался.

Киев вспомнил о советских активах  

На волне конфронтации с Россией на Украине неожиданно вспомнили еще и о советских долгах, но, как уверены многие эксперты, зря. Как временами это пытаются провернуть некоторые силы в Молдове, новая украинская власть заявила претензии на часть имущества бывшего СССР, правопреемником которого является Россия.

Реакция Москвы последовала вполне предсказуемая: если Киев возвращается к так называемому «нулевому варианту» - пусть самостоятельно платит свою долю общего внешнего долга СССР, который взяла на себя Россия. В настоящий момент это 20 миллиардов долларов. «Как только Украина это сделает - мы будем готовы рассмотреть возможность переговоров и по другим аспектам нулевого варианта», - заявили в российском МИДе.

Ситуация на Украине – яркое свидетельство того, чем могут обернуться стране политические эксперименты лидеров, от которых страдает и национальный интерес, и  конкретные граждане. Вопрос в том, сможет ли украинское руководство адекватно оценить ситуацию и свои собственные действия?! Первые симптомы отрезвления уже проявляются. Арсений Яценюк признал, что правительство пока не будет подписывать экономическую часть соглашения об ассоциации с ЕС. Как выяснилось, слишком много в нем угроз для экономики! В ответ уже раздаются возмущенные вопросы: так ради чего тогда все затевалось – и Майдан, и кровопролитие, и загубленные жизни? Ради чего?

Крым, Донбасс, Киев: кто кого кормит?

Сколько бы ни истерили в Киеве, Брюсселе и Вашингтоне, Крым Украина уже, вероятнее всего, потеряла. Удержать его можно попытаться разве что силой, если до этого дойдет. Вопрос в том, какова цена потери?

В самой Украине оценки вклада автономии в экономику страны весьма противоречивы. С одной стороны, в последнее время из центра все чаще раздавались упреки в том, как дорого обходится содержание региона, с другой -  возникает вопрос: почему же тогда так цепко держится Киев за полуостров, во что бы то ни стало стремясь удержать его? По официальным данным, доля автономии в ВВП Украины - 3 процента. Но, несмотря на потенциал полуострова, включая ежегодный прием 6-8 миллионов туристов, оставляющих на курортах около 40 миллиардов гривен, регион называют беднейшим и дотационным. На 4,2 миллиарда гривен поступлений из Крыма приходится почти 12 миллионов трансфертов в обратном направлении. Впрочем, в такой роли сегодня все регионы, за исключением Киева.

Опровергают сегодня власти Украины и устоявшееся представление о том, как восточные промышленные области кормят западные. Донецк, еще один претендент на отделение от Украины, мол, в 2013-м из бюджета получил на 9,2 миллиарда гривен больше, чем туда внес. И это притом, что в области сосредоточено 20 процентов промышленного производства страны. Но подобную ситуацию, как отмечают в самих регионах, предопределило отсутствие в стране вменяемой инвестиционной политики, как впрочем, и региональной. Дотации же, как отмечают украинские аналитики (как, к слову, и у нас), распределяются исходя из политической конъюнктуры. В том же Крыму, например, немалые запасы газа, его добыча к 2030 году могла бы вырасти до 9 миллиардов кубометров, то есть в 3,5 раза по сравнению с нынешними объемами. Полуостров мог бы стать экспортером топлива, общих же запасов хватит на полтора столетия. Именно потому крымчан и не пугают угрозы из центра перекрыть вентиль. Судоходство и сельское хозяйство с перерабатывающей промышленностью также представляют собой серьезный потенциал. Словом, в любом случае, Крым для Украины - потеря не только геополитическая.