Политика

В Брюсселе объявили новый критерий принятия в члены ЕС: нужно занять новые земли на Востоке раньше, чем это сделает Россия. В Кишиневе изо всех сил стараются помочь ЕС в достижении этой цели.

 Мотто 1: «Я же свой, буржуинский! Я к вам!».

(«Сказка о Мальчише-Кибальчише»).

Мотто 2: «— Возьмите меня! — вопил Паниковский, из последних сил держась рядом с машиной. — Я хороший!

— Не надо, — жестоко ответил Балаганов, — пусть в другой раз знает, как нарушать конвенции!

Но Остап уже принял решение.

— Брось птицу! — закричал он Паниковскому и, обращаясь к шоферу, добавил: — Малый ход!

Паниковский, перебирая ногами, ухватился за кузов, потом налег на борт животом, перевалился в машину, как купающийся в лодку, и, стуча манжетами, упал на дно.

— Полный ход! — скомандовал Остап. — Заседание продолжается!». («Золотой теленок»).

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выступила в Европарламенте с ежегодным посланием «О положении Союза». Финальная часть этой речи была посвящена перспективам расширения ЕС. Вот что сказала глава ЕК.

«История призывает нас работать над пополнением нашего Союза. В мире, где некоторые пытаются уничтожать страны одну за другой, мы не можем позволить себе оставить наших собратьев-европейцев позади. В мире, где размер и вес имеют значение, пополнение нашего Союза явно отвечает стратегическим интересам и интересам безопасности Европы.

Будущее Украины – в нашем Союзе.

Будущее Западных Балкан – в нашем Союзе.

Будущее Молдовы – в нашем Союзе.

И я знаю, насколько важна перспектива ЕС для многих людей в Грузии».

Накануне выступления главы ЕК, которая впервые так открыто заявила о перспективе принятия Молдовы в ЕС, на эту же тему высказались председатель Европейского Совета Шарль Мишель и глава внешнеполитической службы ЕС Жозепп Боррель. Они прямо заявили о необходимости принять в ЕС Украину и Грузию и назвали возможный срок – 2030 год, который совпадает с тем, что определила в качестве своей цели и президент Молдовы Майя Санду.

При этом фон дер Ляйен уточнила, что ЕС не отказывается от принципа «Присоединение должно быть основано на заслугах», и что для новой волны расширения придется изменить ряд основополагающих договоров ЕС, для чего, в свою очередь, нужно будет пройти внутренние законодательные процедуры, возможно, даже референдумы, в государствах-членах.

По сути, в ЕС выдвинули новое обоснование для возможного расширения – не допустить, чтобы соответствующие страны попали под влияние или контроль России. Наиболее откровенно об этом высказалось влиятельное европейское издание Politico. «Путин хочет больше земли. ЕС торопится, чтобы опередить его» – гласит заголовок комментария, который вышел как раз в канун выступления фон дер Ляйен.

Очевидно, что и в вопросе расширения голый геополитический интерес берет верх над хвалеными «принципами и ценностями» ЕС.

К известным копенгагенским критериям, которым до сих пор нужно было соответствовать, чтобы тебя приняли в ЕС – функционирующая демократия, верховенство закона, соблюдение прав человека, уважение и защита прав меньшинств, конкурентоспособная рыночная экономика, – добавился новый: занять новые земли на Востоке и на Балканах, чтобы они не достались России. Этот новый критерий может перевесить все старые –- достаточно будет демонстрировать безоговорочную лояльность ЕС, чтобы в Брюсселе закрыли глаза на полное несоответствие страны-кандидата традиционным требованиям.

Насколько изменился подход ЕС к возможному расширению, можно будет увидеть уже до конца этого года. В декабре должно быть принято решение о начале переговоров по членству в ЕС с Украиной и Молдовой. Для запуска таких переговоров обе страны должны выполнить ряд условий, в том числе по реформе юстиции и борьбе с коррупцией. Мы не можем, и не будем оценивать, как обстоят с этими условиями дела у Украины, но совершенно очевидно, что Молдова выполнение этих предварительных условий с треском провалила. В нашей юстиции царит полный хаос, деятельность судов и органов прокуратуры парализована, а о размахе коррупции можно судить хотя бы по сохранению темных схем по закупке природного газа.

На невыполнение условий для открытия переговоров могут просто закрыть глаза, потому что «очень надо – вы же видите, что делает Россия!». Геополитическая целесообразность окажется превыше былой принципиальности. Именно на такой благосклонный подход рассчитывает кишиневская власть, и очень старается, чтобы соответствовать упомянутому новому критерию.

В кабинетах брюссельской бюрократии быстро пришли к согласию по поводу того, что нужно ускорить сближение Украины и Молдовы с ЕС. Но для этого нужен и другой консенсус – всех 27 национальных государств, входящих в эту организацию.

Для того, чтобы доказать партнерам, что «мы же свои, европейские», Санду лично занялась лоббированием в пользу начала переговоров о вступлении в ЕС. Она уже посетила Нидерланды, где встретилась с королем и премьер-министром. Выбор этой страны не случаен. Нидерланды – государство-основатель ЕС, представляющее Старую Европу. В отличие от восточноевропейских неофитов, эта страна скептически относится к планам расширения союза. Нидерланды уже более 10 лет, наряду с Австрией, блокируют принятие Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону.

Важной площадкой для лоббистской деятельности Санду станет саммит Европейского политического сообщества в Испании в начале октября. Это то самое возглавляемое Францией сообщество, которое в мае текущего года собиралось в молдавской винодельне в Бульбоаке.

У обеих сторон – и у брюссельской бюрократии, и у кишиневской власти – есть свои резоны для ускорения евроинтеграции.

На фоне падения веса и авторитета ЕС в мире, превращения его из, пусть и младшего, но все-таки партнера США в их откровенного сателлита, нарастающих экономических и социальных проблем евробюрократы стараются «держать головку» – демонстрировать, что ЕС все еще для кого-то привлекателен, а евроинтеграция – это «единственная игра и лучшее шоу в городе». «Великому комбинатору» Брюсселю важно показать, что «заседание продолжается».

У Санду в следующем году президентские выборы, ей тоже очень нужно продемонстрировать какие-то успехи на поприще евроинтеграции. Ее гонит во все эти турне по Европе страх потерять власть и страх перед Россией.

Посмотрим, чем закончится вся эта лоббистская деятельность. Возможно, кто-то в ЕС будет жестко, как Балаганов, упирать на «нарушение конвенции» – откровенное несоответствие Молдовы копенгагенским критериям членства. Кто-то, как безропотный Козлевич, даст «малый ход», будет готов взять на борт. Кто-то скажет, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». А кто-то, типа Орбана, вообще может потребовать «бросить гуся» – отказаться от враждебной риторики в отношении России и начать строить прагматичную внешнюю политику со всеми.

Проблема Санду и PAS в том, что ни на какую другую роль, кроме амплуа Паниковского – вздорного «сына лейтенанта Шмидта», который только и мог, что нарушать конвенцию, красть гусей и прикидываться слепым, – ни на какую другую роль они просто не тянут. Вот и приходится им во всех своих европейских гастролях исполнять эту незавидную роль. Причем без шансов на успех, потому что важные решения в ЕС принимаются консенсусом. Для молдавского Паниковского нет и не будет командора, который мог бы принять спасительное решение и взять его на борт «европейской Антилопы», да еще отдельно от Украины.

В процессе евроинтеграции Молдова выступает младшим партнером Украины. Невозможно представить себе, что Молдову в ЕС возьмут, а Украину не возьмут. Но как принять в ЕС государство, на территории которого идет война, сроки окончания и исход которой никто предсказать не может? Если получится так, что часть территории Украины Россия будет считать своей, а ЕС своей, будут ли они воевать за эти спорные территории? Введет ли когда-то ЕС еще один суперновый критерий членства, допускающий прием в союз воюющих государств.

На бумаге у ЕС все может выглядеть красиво и складно, но ведь недаром гласит пословица: «Было гладко на бумаге, да забыли про овраги, а по ним – ходить».

Дмитрий ЧУБАШЕНКО

Тraditia.md