Закон

Страшная авария с Porsche, протаранившим 30 сентября на скорости 130 километров в час городской троллейбус, в результате которой два человека погибли и еще 22 оказались в больнице, словно открыла ящик Пандоры. За неделю многократно умножилось число ДТП со смертельным исходом и травмами. Вот только несколько цифр: хочу, чтобы вы ужаснулись.

1 октября, сразу же после аварии на Буюканах, на проспекте Штефан чел Маре около 22.00 автомобиль сбил 22-летнюю жительницу столицы, которая с травмами была доставлена в больницу. В тот же день на трассе Кишинев-Унгень при въезде в село Бахмут Каларашского района в аварии погиб 29 летний водитель и еще семеро получили травмы.

3 октября микроавтобус, ехавший в Бессарабку, перевернулся на трассе Кишинев - Хынчешты после лобового столкновения с легковым автомобилем. Пострадали 18 человек, трое - дети. Четырехмесячный младенец, находившийся с родителями в салоне легковушки, скончался в больнице. Еще одно смертельное ДТП произошло в ночь на субботу в Дрокиевском районе на трассе Згурица-Дрокия. Автомобиль Renault Megan, за рулем которого был 20-летний парень, выехал на встречную полосу и врезался в машину скорой помощи. Погиб 53-летний водитель неотложки, четыре человека попали в больницу, в том числе и виновник аварии.

6 октября – очередное происшествие с микроавтобусом неподалеку от аэропорта на проспекте Дачия в направлении села Бачой. Ехали 11 детей – танцевальный коллектив из Приднестровья, восемь попали в больницу, двое в тяжелом состоянии.

За сухими цифрами - трагедии, искалеченные судьбы, несбывшиеся жизненные планы. Родные в стрессе, мы все в тревоге за своих близких, которые находятся в пути, потому что небезопасным стал даже общественный и специальный транспорт, казалось бы, самый надежный. Пожалуй, никогда еще люди не чувствовали себя столь незащищенными и уязвимыми. Интернет кипит от возмущения, госструктуры обвиняются в бездеятельности. Казалось бы, на волне всеобщих разбирательств после аварии на Буюканах полиция должна была активизироваться, продемонстрировать, что она тонусе. Но так ли?

25 минут участники ДТП у столичной мэрии ждали приезда полиции. За это время водитель мог бы покинуть Кишинев. За это же время парень сбитой автомобилем девушки в порыве мести  мог оставить от водителя месиво. И за это же время могли покинуть место происшествия свидетели. Полицейские позже оправдывались: мол, у них на весь город один экипаж. Можно только представить себе, с какой оперативностью дорожная полиция выезжает на ЧП в районы.

Распятие в здании МВД не испепелило преступность

Что не так с нашей полицией? Национальный центр догоспитальной неотложной медицинской помощи объявляет красный код реагирования, мобилизует силы и технику. Озабоченный чередой ДТП, президент срочно созывает совет безопасности. А министр внутренних дел - не при делах. У него выборы. А как же заместители, подчиненные? Неужто Андрей Нэстасе, установивший в фойе здания МВД изваяние Христа, и впрямь рассчитывает лишь на помощь святых? «Это и есть те новшества, за которые так ратует министр? – кипит соцсеть.– Реформы, улучшения, оптимизация, оказывается, пустые дешевые слова, которые стоят сегодня кому-то жизни, а кому-то здоровья?!».

Если бы случай с протаранившим столичный троллейбус Porsche не вскрыл этот огромный зловонный гнойник коррупции на теле нашего общества, плахотнюковская власть долго еще припудривала бы его, стараясь получше замаскировать перед кураторами из ЕС: реформы идут… Но язва вскрыта, и каждый день всплывают все новые и новые факты злоупотреблений, и новые лица. В их числе Владимир Коваль, адвокат Светланы Унгуряну, виновницы пьяного происшествия на Буюканах. По его словам, за все ЧП на дорогах  клиентка ответила перед законом, и за примерное поведение ее досрочно выпустили из тюрьмы.

Но факты говорят, что, пребывая за решеткой, Унгуряну одновременно находилась то в парке Валя морилор, то в монастыре Куркь (периодически наступали просветления?), откуда фиксировались ее послания в Инстаграме и Фейсбуке.  И, что удивительно, при ней всегда были водительские права!

И все же не будем сваливать всю вину на полицию и юстицию. Сам парламент в лице правящего  большинства от Демпартии этой коррупции способствовал, «реформируя» законы таким образом, чтобыи волк был сыт, и овцы целы.

Прокурор - имя!

До поры до времени общественности не было известно правонарушение Унгуряну девятилетней давности. По словам Вадима Чобану, бывшего сотрудника уголовной полиции, который расследовал это дело, 2 октября 2009 года Унгуряну заехала на BMW X5 во двор детсада, который посещал ее сын. Другая мать сделала ей замечание, в ответ Светлана обругала ее, а потом начала избивать руками и ногами, пока та не упала. Пострадавшая получила сотрясение мозга и многочисленные травмы.

Чобану утверждает, что пытался возбудить уголовное дело о хулиганстве, но прокурор постановил… уголовного преследования не возбуждать. «Я не могу сказать, почему прокурор это сделал, у меня не хватило смелости противостоять его действиям, я был подчиненным», - заявил Чобану.

Интересно было бы узнать фамилию того прокурора. Если бы дама получила тогда реальное наказание, может быть, сегодня она была бы жива, как был бы жив и ее приятель Сергей Киба, который в роковой момент находился с ней рядом в машине.

Брешь в законе для судей и прокуроров

Гражданский активист Михаил Амерберг пришел к выводу: к трагедии с участием Светланы Унгуряну косвенно причастны наши парламентарии и непосредственно бывший спикер Андриан Канду. На улице Димо пьяная Унгуряну наехала на другое авто, ехавшее по правилам, тест на алкоголь выявил у нее в крови 2,27 г/л.. Суд приговорил пьяницу к четырем месяцам лишения свободы, по совокупности приговоров наказание составило шесть месяцев, так как до этого Унгуряну была приговорена судом Оргеева к условному заключению за схожее преступление. Она снова села за руль в нетрезвом состоянии и стала виновницей ДТП на Димо всего через шесть дней. Безбашенная? Скорее, уверенная в своей безнаказанности.  

Оказывается, 19 июля 2018 года парламент внес  изменения в некоторые законодательные акты, касающиеся безопасности дорожного движения. «В этом документе все интересно, - делится Михаил Амерберг. - Например, то, что в отличие от предыдущей редакции в ст. 264 прим., по которой оргеевская судья Бешляга осудила Унгуряну, из всех пунктов изъяли санкцию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком от 3 до 5 лет, заменив это термином "лишение или аннулирование права управления автотранспортными средствами". Казалось бы, очень грозно звучит: аннулирование! Создается впечатление, что это пожизненное лишение прав. Но не тут- то было, у нас же гуманная страна. Статья 65 УК гласит: "Аннулирование права управления транспортными средствами может быть применено судебной инстанцией с последующим восстановлением водительских прав в установленном законом порядке". То есть, сдал по новой экзамен, и забирай права?

Ну, не совсем так. Если суд аннулировал права, то экзамен можно сдать только по прошествии четырех лет. Согласно ст. 21 прим. п. а) части (1), "аннулированное право на управление может быть восстановлено после посещения пробационной программы по борьбе с алкогольной и наркотической зависимостью и по истечении четырех лет с момента осуждения". То есть, у Унгуряну не должно было быть водительских прав уже после решения суда в Оргееве, но, по словам ее адвоката Владимира Коваля они у нее были! Не может же такой уважаемый человек врать!

А он и не врет. Просто в п. (6) ст.62 УК внесли  изменения: «Лишение или аннулирование права управления транспортными средствами применяется только в качестве дополнительного наказания». Но судья Бешляга не применила этой дополнительной санкции, и это видно из ее решения. Тут еще важна роль прокурора, просил ли он суд аннулировать водительские права Унгуряну?

А теперь самый трэш. Дата принятия изменений в законе - 19 июля 2018 года, то есть закон был принят через 13 дней после того, как Унгуряну должна была отбывать наказание, и был опубликован 19 сентября, во время отбывания ею наказания. Так вот, даже при том, что на момент совершения ею преступления эти изменения не действовали, после принятия новых изменений, согласно обратной силе закона к подозреваемому, обвиняемому, осужденному применяются только улучшающие его положение нормы. А это означает, что, раз по новым изменениям для аннулирования права на вождение нужно отдельное решение, а его нет, то Унгуряну просто вернули ее права. Сами подумайте, сколько раз за нарушения ее останавливала полиция, прежде чем она совершила это страшное ДТП на Буюканах? Не думаю, что ее каждый раз отпускали без прав. Они у нее были.  В том числе и благодаря закону № 138 от 19.07. 2018 года. По моему мнению,  изменения в нем не ужесточают закон, а позволяют выкрутиться таким, как Унгуряну. Сегодня право лишать человека документа на вождение отдали на откуп судьям, раньше это подразумевала сама статья, и у судьи не было выбора. Вот такой "прекрасный" закон подписал бывший председатель парламента, родственник  Плахотнюка Андриан Канду!».

Эти поправки в закон, по сути, позволили Светлане Унгуряну отряхнуть перышки и безнаказанно  продолжать совершать уголовно наказуемые преступления, что, в конце концов, и привело ее на кладбище.

Кому достались миллионы за видеонаблюдение

В 2014 году в Кишиневе и в 14 районах страны для контроля безопасности трафика на улицах была установлена фотовидеофиксирующая аппаратура. Устанавливали ее с большой помпой. Каждый из контрактов на установку камер обошелся тогда в 5-6 миллионов лей и был заключен  на четыре года. Штрафы, налагаемые на водителей, а это десятки миллионов лей, предполагалось распределять между компанией, установившей аппаратуру, и администрацией районов. Но выяснилось, что на их установке и эксплуатации кто-то хорошо нагрел руки.

Счетная палата выяснила, что, хотя контракты и были заключены с разными фирмами, они были подконтрольны одним и тем же людям. В этой нечистоплотной сделке были замешаны столичный бизнесмен Юрий Кощуг и бывший депутат ЛДПМ, родственник Влада Филата Виктор Рошка. По факту превышения служебных полномочий, активной и пассивной коррупции было заведено пять уголовных дел. И все камеры, кроме столичных, были отключены.

Получилось, что деньги – огромные – потратили зря. И снова встал вопрос о подключении до конца осени новой автоматизированной системы наблюдения на основе частно-публичного партнерства. Установку камер предполагалось закончить за шесть лет.

Но уже на уровне изучения контракта сотрудники НЦБК обнаружили в проекте «риски и лазейки». МВД, к примеру, не указало, на какой срок заключается контракт с инвестором, не указана его минимальная стоимость, а только максимальная - 21 миллион евро.  Кто-то уже нацелился на запланированную разницу? Новый проект завис.

Чуть не спалившийся Плахотнюк на Мерседесе

Но видеонаблюдение – еще не все, что необходимо предпринять МВД в ближайшее время, чтобы остановить этот вал ДТП.  

В 2012 году парламент разрешил ввоз в страну старой, до 7-10 лет эксплуатации, автотехники. Позже действие закона приостановили, но сколько тысяч подержанных авто до сих пор еще катаются? Дошло до курьезов: беглый олигарх Плахотнюк  чуть не спалился перед СИБ, когда в момент побега через Приднестровье отказал «Мерседес». А Светлане Унгуряну и ее пассажиру не смогли помочь подушки безопасности – их просто не оказалось.

Европейский рекордсмен по числу смертей в ДТП

ВОЗ приводит статистику смертности в ДТП за прошлый год, Молдова занимает одно из последних мест по числу смертей на 100 тысяч населения. Эксперты отмечают, что это связано с неразвитой инфраструктурой, плохими дорогами и некачественным уровнем медобслуживания, которое оказывается пострадавшим. Из 175 стран самые низкие показатели смертности в ДТП у Германии, Дании. Даже Беларусь, Азербайджан, Литва, Эстония обошли Молдову. Что интересно: в этих странах и закон жестче к пьяным водителям.

В Германии, к примеру, градация по степени опьянения от 0,1 до 0,51 промилле - допустимо только для опытных водителей (для начинающих и тех, кому нет 21 года, - штраф в 250 евро), от 0,51 до 1,14 промилле - при первом нарушении 500 евро и месяц лишения прав для всех водителей, более 1,14 промилле - дело передается в суд, который определяет наказание.

В эти дни в Минске МВД выступило инициатором ужесточения ответственности пьяных водителей. Предполагается, что в пределах 0,3-0,8 промилле останется ответственность, которая действует сегодня; но если 0,8 и больше, то штраф уже будет составлять 200 базовых величин и лишение водительского удостоверения сроком на 5 лет.

А у виновницы аварии на Буюканах Светланы Унгуряну медицина зафиксировала в крови 2,15 промилле алкоголя. И ничего, она – с правами на всех алкогольных парах мчится по дорогам. Столичные видеокамеры ее «не видят». Вот такие на самом деле мы «европейцы»!

Статус дорожной полиции ниже плинтуса

Специалисты утверждают: нужна срочная и реальная реформа самого министерства внутренних дел. Пора определить и укрепить в этой иерархии статус дорожной полиции. Улучшить положение на дорогах могут постоянное патрулирование, дополнительные экипажи. А главное – ответственные полицейские.

Полиция не столько карательный орган, сколько профилактический. Будет доверие - будет и много добровольных помощников среди водителей и пешеходов. И необязательно человека, сообщившего по номеру 112 о происшествии, на другой день привлекать в качестве свидетеля: никто звонить не станет.

Полиции нужна активная помощь городских и сельских администраций. В столице пора начать борьбу с рекламой на панно, которая отвлекает водителей - ни в одной стране нет такого ее обилия. Нужно знать меру и в массовых мероприятиях, которые требуют перенаправления транспорта и ухудшают трафик. А главное, концепция развития транспортных артерий, которой до сих пор нет.

Что делать с адреналином

Не последнее дело - толковая организация досуга молодежи, у которой зашкаливает адреналин. Ее кумиры – герои бандитских сериалов, услужливо поставляемых телеканалами. Ее кредо - вседозволенность. Романтика – все, что запрещено:  скорость, спиртное, наркотики. Пора длать перезагрузку. И участвовать в ней должны все, кто ответственен за детей, за семьи, за мир и покой в наших домах. Тогда такие безработные, как Унгуряну, не смогут каждые полгода-год менять шикарные автомобили, благодаря «папикам». Нужно, чтобы у молодых людей была работа и достойная зарплата.

Хочется привести призыв из интернета. Его автор - Роман Трахтман: «Прошло более суток с этого жуткого, трагического случая, который не оставил в стороне никого. Обсуждений - тонна, но, опять же, они все в сторону этого случая и его виновницы, хотя виновница трагедии, по сути, олицетворяет все наше общество, которое еще не готово меняться. Я не хочу оправдывать эту женщину, я просто хочу, чтобы мы все начали желать стать лучше, желать жить в лучшей стране, в лучшем обществе, чтобы мы  отвечали за свои действия! Я не хочу видеть полные парковки машин у банкетных залов, где проходят свадьбы, ведь всем понятно, что люди сядут пьяными за руль. Я не хочу читать «сдохни, мразь!» в адрес виновницы аварии от нормальных, порядочных граждан. Я хочу видеть сплоченность в этой маленькой стране, где все друг друга знают в лицо. Я хочу, чтоб мой сын, моя жена, мои друзья могли спокойно гулять по улице и не бояться, что в них влетит троллейбус. Я не хочу видеть убитых животных на дорогах. Я хочу видеть достойных полицейских, которые профессионалы своего дела, а не решалы. Думаю, этого же хотите и вы...».

Добавить к этому нечего.

Мария БУИНЧУК