Политика

В Республике Молдова вслед за Украиной и Грузией разработан закон об олигархах – «Об ограничении чрезмерного экономического и политического влияния на общественную жизнь (деолигархизация)». Срок его действия – 10 лет. Видимо, к тому времени олигархи должны полностью исчезнуть, полагает портал Noi.md.

Молдавский вариант закона о деолигархизации, как и грузинский, практически полностью списан с украинского закона. Деолигархизация страны – одно из условий Еврокомиссии к Кишиневу, Киеву и Тбилиси на пути к евроинтеграции.

Деолигархизация в Молдове – это целый пакет документов. Сначала в 2020 году в действующее законодательство были внесены изменения, известные как закон о деофшоризации. Они запрещают компаниям, зарегистрированным в офшорах, участвовать в приватизации, проектах государственно-частного партнерства, гостендерах и заключать контракты с государством. Под запрет попали фирмы, учрежденные в странах, не соблюдающих международное законодательство о финансовой прозрачности, или акционеры и администраторы которых зарегистрированы или живут в таких странах. Кроме того, ограничения касаются и молдавских компаний, в капиталах которых участвуют юридические и физические лица из офшоров.

Следующим этапом процесса деолигархизации можно считать так называемый закон Магнитского, призванный привести в действие санкции, введенные в США и Британии в отношении некоторых граждан РМ. Официальный Кишинев, воспользовавшись ситуацией, при внедрении акта Магнитского пошел гораздо дальше западных коллег. Если в США и Европе положения данного закона, принятого Штатами ещё в 2012 году, распространяются только на иностранных граждан, а в отношении собственных граждан не применяются, то в молдавской версии все перевернуто с ног на голову, власти наделяют себя широкими полномочиями, которые в других странах не встречаются.

Так, документ позволяет властям замораживать все активы лиц, попавших под западные санкции: их нельзя продать, подарить или передать другим гражданам. При этом государство может взять на себя управление активами, в том числе лиц, связанных с теми, кого включили в список санкций.

Запрещается предоставлять в распоряжение попавших под санкции лиц любые активы, а также оказывать им финансовые услуги: открывать банковские счета, осуществлять денежные переводы или выдавать кредиты. Лицам, против которых ввели санкции, также могут запретить въезд в Молдову.

Кроме того, молдавская редакция закона Магнитского предполагает преследование не только тех граждан, которые находятся под западными санкциями, но будет распространяться и на деятельность СМИ. Совет по телевидению и радио сможет отозвать лицензии у телерадиокомпаний, принадлежащих или связанных с лицами, которых коснулись санкции, продвигающих образы тех, кого включили в список.

Представляя в декабре молдавский вариант закон Магнитского, Литвиненко обмолвился, что на этом власти не остановятся. Что минюст в итоге сейчас и сделал. Ряд экспертов, изучивших разработанный им проект, пришли к выводу, что основная цель не столько деолигархизация, сколько стремление со стороны партнеров по развитию – поставить РМ под полный контроль, со стороны PAS – ослабить оппозицию и удалить ее потенциальных спонсоров. Субъектами проекта являются исключительно граждане РМ.

Как написал Telegram-канал «Гений Карпат», на практике это может привести к следующему: «Если чрезвычайная комиссия правительства введет санкции против гражданина X, который последние пять лет мелькал в политике и был обвинен, скажем, экспертным сословием в чрезмерном влиянии, а далее ручной суд приговорит его за коррупцию, то парламент может наделить несчастного ещё и статусом олигарха со всеми сопутствующими ограничениями».

А вот если ты не гражданин и не ведешь бизнес в Молдове, то, получается, вполне свободен в своих действиях. Самый очевидный пример – американский олигарх Джордж Сорос. Во многих странах, включая родную для Сороса Венгрию, фонд – нежелательная структура. В Молдову за 30 лет магнат влил более 140 миллионов долларов, способствовал производству  поколения политиков и управленцев.

Президент Майя Санду – бывший член сената фонда Сороса в Молдове (2009-2010 годы).

Председатель парламента Игорь Гросу был членом админсовета центра правовых ресурсов Молдовы (CRJM), бенефициара фонда Сороса.

Председатель парламентской комиссии по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и СМИ, один из основных разработчиков первого закона о борьбе с «пропагандой» и всей сопутствующей документации Лилиана Николаеску-Онофрей, была директором по образованию фонда Сорос-Молдова.

Вице-председатель парламента Михаил Попшой был членом ссоциации внешней политики (EPA), финансируемой фондом Сороса.

Депутат Дан Перчун- координатором проектов, поддерживаемых фондом Сороса в министерстве образования, когда им руководила Майя Санду. И этот список можно продолжить.

По логике вещей, параллельно с принятием закона о деолигархизации, чтобы не создавать для иностранных олигархов преимуществ перед местным бизнесом в общественной и политической жизни страны, власти должны разработать и принять закон об иностранных агентах и запретить любое влияние на политику и участие в ней лиц, которые получают финансирование из-за рубежа.