Закон ударил по подозреваемым, а не осужденным, в том числе за кражу миллиарда
23.10.2023, 16:26
Ряд экспертов высказались о корректности поправок в Кодекс о выборах, принятых парламентом, 4 октября, повторно запретившим определенным представителям распущенной партии "Шор" баллотироваться на выборах (после того, как днем ранее Конституционный суд снял этот запрет). Как передает "ИНФОТАГ", этот вопрос был рассмотрен в понедельник в рамках дебатов "Твердость закона и "зубы" демократии на выборах".
"Закон ударил по тем, кто имеет статус подозреваемых, а не осужденных, в том числе по делу о краже миллиарда. Мы как бы находимся между молотом и наковальней. С одной стороны знаем, что эта партия ("Шор") причастна к делам, которые наносят ущерб национальной безопасности. С другой стороны, тяжело сказать, что должны были сделать власти в этой ситуации и в ограниченные сроки и чтобы не пострадали права человека. Здесь палка о двух концах. Те, кто попал в эти списки (ограничивающие участие в выборах), естественно обратятся в суд, и здесь может потерять вся Республика Молдова", - отметила исполнительный директор Transparency International Moldova Лилия Захария.
"Необходимо учитывать, что сейчас избирательный период, и в выборах участвуют, в том числе кандидаты от власти. И здесь избиратель может подумать, что когда (власть) утверждает закон в течение одного дня, то она не учитывает его интересы", - сказала аналитик ассоциации Promo-Lex, юрист Михаела Дука-Ангелич.
Она также отметила, что данные поправки в Кодекс о выборах не были согласованы с Венецианской комиссией (по предыдущим, фактически аналогичным поправкам, принятым в конце июля и позже признанных Конституционным судом неконституционными обращение было, а заключение Венецианской комиссии обнародовано только 6 октября).
"Мнение Венецианской комиссии по этому вопросу очень сбалансировано. В частности, там упоминается о необходимости сохранять стабильность избирательного законодательства, а это значит, что не должно вноситься фундаментальных изменений менее, чем за год до выборов...", - сказала эксперт.
По ее словам и "первые", и "вторые" поправки ссылаются на исполнение решения Конституционного суда, признавшего партию "Шор" неконституционной. В то же время в решении КС не было указано на необходимость принятия подобных мер.
Журналист Ион Тергуцэ отметил, что речи о гарантиях соблюдения прав уже не идет - даже если попавший под санкции обратиться в суд, и его иск будет удовлетворен, он все равно не сможет участвовать в предстоящих выборах 5 ноября: "Власти не должны ссылаться на чрезвычайность ситуации. Они начали процесс в конце июля, рассчитали неправильно и вынуждены были исправлять в последний момент, допуская еще большую ошибку. Ошибкой исправлять ошибку - это замкнутый круг. Власти должны четко просчитывать шаги. Одним из выходов мог бы быть закон о люстрации".
"Закон ударил по тем, кто имеет статус подозреваемых, а не осужденных, в том числе по делу о краже миллиарда. Мы как бы находимся между молотом и наковальней. С одной стороны знаем, что эта партия ("Шор") причастна к делам, которые наносят ущерб национальной безопасности. С другой стороны, тяжело сказать, что должны были сделать власти в этой ситуации и в ограниченные сроки и чтобы не пострадали права человека. Здесь палка о двух концах. Те, кто попал в эти списки (ограничивающие участие в выборах), естественно обратятся в суд, и здесь может потерять вся Республика Молдова", - отметила исполнительный директор Transparency International Moldova Лилия Захария.
"Необходимо учитывать, что сейчас избирательный период, и в выборах участвуют, в том числе кандидаты от власти. И здесь избиратель может подумать, что когда (власть) утверждает закон в течение одного дня, то она не учитывает его интересы", - сказала аналитик ассоциации Promo-Lex, юрист Михаела Дука-Ангелич.
Она также отметила, что данные поправки в Кодекс о выборах не были согласованы с Венецианской комиссией (по предыдущим, фактически аналогичным поправкам, принятым в конце июля и позже признанных Конституционным судом неконституционными обращение было, а заключение Венецианской комиссии обнародовано только 6 октября).
"Мнение Венецианской комиссии по этому вопросу очень сбалансировано. В частности, там упоминается о необходимости сохранять стабильность избирательного законодательства, а это значит, что не должно вноситься фундаментальных изменений менее, чем за год до выборов...", - сказала эксперт.
По ее словам и "первые", и "вторые" поправки ссылаются на исполнение решения Конституционного суда, признавшего партию "Шор" неконституционной. В то же время в решении КС не было указано на необходимость принятия подобных мер.
Журналист Ион Тергуцэ отметил, что речи о гарантиях соблюдения прав уже не идет - даже если попавший под санкции обратиться в суд, и его иск будет удовлетворен, он все равно не сможет участвовать в предстоящих выборах 5 ноября: "Власти не должны ссылаться на чрезвычайность ситуации. Они начали процесс в конце июля, рассчитали неправильно и вынуждены были исправлять в последний момент, допуская еще большую ошибку. Ошибкой исправлять ошибку - это замкнутый круг. Власти должны четко просчитывать шаги. Одним из выходов мог бы быть закон о люстрации".
Ряд экспертов сомневается, что запрет баллотироваться на выборах определенному кругу лиц, связанных с партией "Шор", сможет решить проблему коррупции в ходе избирательного процесса.
"Новые нормы вряд ли решат проблему коррупции на выборах. Потому что партия "Шор" и партнеры - очень изобретательны по части подкупа избирателей. Дойдут "подарки", мешки с деньгами. Решение проблемы коррупции требует комплексного подхода... Потому не стоит ожидать, что эти ограничительные меры решат проблему с коррупцией - на местном уровне происходят разные странные вещи, в том числе связанные с подкупом избирателей...", - сказала Лилия Захария.
По ее словам, представители бывшей партии "Шор" общаются с гражданами о мобилизации на выборах в пользу других партий, которые сейчас поддерживает Илан Шор.
Эксперт ассоциации Promo-Lex Михаела Дука-Ангелич также отметила, что введенный в отношении ряда бывших политиков запрет участвовать в выборах не мешает им быть вовлеченными в избирательный процесс, например через поддержку других кандидатов.
"Сейчас вся надежда на то, что ЦИК получила новые инструменты для проверки финансирования избирательных кампаний, получила возможность быстро вмешиваться. Если будут обнаружены (противоправные действия) кандидатов, это может привести, в том числе к аннулированию регистрации кандидата...", - сказала она.
Журналист Ион Тергуцэ считает, что принятые поправки в законодательство никак не касаются противодействия коррупции на выборах. Это прерогатива правоохранительных органов - от участкового до прокурора, и "это единственная законная процедура", которая "никогда" не была доведена до конца.
"Если бы наша полиция исполняла закон, с документированием передачи денег, со свидетелями, последствия (в борьбе с коррупцией) были бы гораздо больше. Была бы ясная законная процедура. Но я никогда не видел ни одного протокола, составленного полицией по поводу подкупа. Хотя все всё знают. И это входит в прямые обязанности полиции...", - сказал Тергуцэ.
Он подчеркнул, что не "власти занимаются защитой избирательного процесса, а государственные учреждения, но если у них нет нужной силы и независимости, ничего не будет происходить".
"Новые нормы вряд ли решат проблему коррупции на выборах. Потому что партия "Шор" и партнеры - очень изобретательны по части подкупа избирателей. Дойдут "подарки", мешки с деньгами. Решение проблемы коррупции требует комплексного подхода... Потому не стоит ожидать, что эти ограничительные меры решат проблему с коррупцией - на местном уровне происходят разные странные вещи, в том числе связанные с подкупом избирателей...", - сказала Лилия Захария.
По ее словам, представители бывшей партии "Шор" общаются с гражданами о мобилизации на выборах в пользу других партий, которые сейчас поддерживает Илан Шор.
Эксперт ассоциации Promo-Lex Михаела Дука-Ангелич также отметила, что введенный в отношении ряда бывших политиков запрет участвовать в выборах не мешает им быть вовлеченными в избирательный процесс, например через поддержку других кандидатов.
"Сейчас вся надежда на то, что ЦИК получила новые инструменты для проверки финансирования избирательных кампаний, получила возможность быстро вмешиваться. Если будут обнаружены (противоправные действия) кандидатов, это может привести, в том числе к аннулированию регистрации кандидата...", - сказала она.
Журналист Ион Тергуцэ считает, что принятые поправки в законодательство никак не касаются противодействия коррупции на выборах. Это прерогатива правоохранительных органов - от участкового до прокурора, и "это единственная законная процедура", которая "никогда" не была доведена до конца.
"Если бы наша полиция исполняла закон, с документированием передачи денег, со свидетелями, последствия (в борьбе с коррупцией) были бы гораздо больше. Была бы ясная законная процедура. Но я никогда не видел ни одного протокола, составленного полицией по поводу подкупа. Хотя все всё знают. И это входит в прямые обязанности полиции...", - сказал Тергуцэ.
Он подчеркнул, что не "власти занимаются защитой избирательного процесса, а государственные учреждения, но если у них нет нужной силы и независимости, ничего не будет происходить".
Новости по теме
- Сегодня, 08:55
- Сегодня, 06:00
- Вчера, 18:15
- Вчера, 17:52
- Вчера, 15:08
- Вчера, 14:27
- Вчера, 14:24
- Вчера, 13:52
- Вчера, 12:50
- Вчера, 10:51
Комментарии (1) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 08:55
- Сегодня, 06:00
- Вчера, 18:15
- Вчера, 17:52
- Вчера, 15:08
- Вчера, 14:27
- Вчера, 14:24
- Вчера, 13:52
- Вчера, 12:50
- Вчера, 10:51
Санда, Плаха , Усатый, Шор, фин плахи , муж морарицы, филат.........