Закон

Конституционный суд выплатил своим работникам надбавок на общую сумму 6,6 миллиона лей за особые условия труда – «психоэмоциональную нагрузку» и «риск». Нарушения выявила Счетная палата. 

Неизвестно, шла ли речь только о сотрудниках секретариата КС или также и о судьях, чья оплата труда и надбавки регулируются отдельными нормами закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. В открытой части отчета нет прямого ответа на то, входили ли судьи в число получателей 6,6 миллиона, но глава КС Домника Маноле, объясняя подход к начислению выплат, упомянула обе категории.

Маноле предоставляла минфину неполную информацию о количестве незанятых должностей. Так, в 2023 году при 14 вакансиях заявили о трех, в 2024 году вместо 23 вакансий указали семь, в 2025 году из 22 отчитались только о восьми.

6,6 миллиона лей возникли за счет этой «экономии». Фонд оплаты труда рассчитывается исходя из полного штатного расписания, но на практике в КС годами пустовали 14-23 ставок.

СП не считает, что это делалось умышленно. Маноле пообещала исправить ошибки.

Согласно декларации за 2025 год, официальная зарплата председателя КС - в среднем 82,8 тысячи лей в месяц плюс пенсия 57,8 тысячи лей.

Единовременное выходное пособие при завершении предыдущего мандата судьи составило 256 947 лей, а суточные за зарубежные командировки - 99 508 лей.

Компенсации от апелляционной палаты по итогам судов о незаконном увольнении с прежнего места работы - 1,1 миллиона лей (зарплата за вынужденный прогул, выходное пособие и компенсация морального ущерба).

В совокупности общий задекларированный доход Домники Маноле за год превысил 3,2 миллиона лей: примерно 270 тысяч лей в месяц.

Отчет проверки управления государственными средствами в Конституционном суде за 2023–2025 годы был представлен 13 ноября. Примечательно, что внутренний регламент КС предусматривает доплату за риски и психоэмоциональную нагрузку, но там не прописаны конкретные вредные или опасные условия труда, степень риска и уровень ответственности для каждой отдельной должности, а также не был зафиксирован точный размер надбавки, заявила аудитор СП Татьяна Айлой.

Маноли с такой оценкой не согласилась. По ее словам, установить разные критерии премирования для сотрудников, выполняющих одинаковые обязанности, затруднительно: «Все судьи и их помощники выполняют одинаковую работу, очень сложно определить критерии предоставления премий. Судьи вместе участвуют в заседаниях и принимают решения».

За проверяемый период бюджет КС составил почти 90 миллионов лей, из которых более 70 миллионов было направлено на выплату зарплат и премий. При этом уже несколько лет не могут нанять внутреннего аудитора: в 2021 году зарплата такого специалиста составляла 7 тысяч лей, позже - 12 тысяч. Если взять хотя бы 10 тысяч из зарплат Маноле и дать аудитору – желающие бы нашлись, а она бы разницы и не заметила. Сейчас объявлен новый конкурс.

Усиленно «экономят» деньги налогоплательщиков, загибающихся от дороговизны энергоносителей, не только конституционные судьи. На портале госзакупок Аchizitii.md - новые заявки.

1 000 000 лей хотят потратить на три автомобиля для НАРЭ; 99 999 лей - на канцтовары и технику для президентуры; 220 000 лей - на проведение соцопроса в интересах национальной комиссии по финансовым рынкам об удовлетворенности граждан ее услугами; 3 300 000 лей - на транспортные услуги для MoldATSA; 759 039 лей - на автомобиль для нацагентства по регламентированию в электронных коммуникациях и технологиях информации; 212 500 лей - на интерактивные доски и 297 916 лей на офисные стулья для налоговой службы; 680 000 лей - на автомобиль для высшего совета магистратуры.

Рита БОРОВСКАЯ