Экономика

Лишь 1,2 процента музейных экспонатов Молдовы прошли оценку и были поставлены на бухгалтерский учет. Более 900 тысяч объектов культурного наследия не имеют установленной стоимости и не отражены в бухгалтерской отчетности. Более 60 процентов зарегистрированных культурных ценностей числятся на балансе по фиктивной стоимости в 10 лей и меньше.

Выводы Счетной палаты были рассмотрены 4 ноября парламентской комиссией по контролю за публичными финансами. Как показал аудит, министерство культуры и подведомственные учреждения оперируют искаженной отчетностью, что позволяет размывать ответственность руководителей за сохранность госимущества и непрозрачно распределять государственные субсидии.

Чем чревато отсутствие оценки и учета более 90 процентов культурного и музейного наследия?

Прежде всего, тайным хищением и подменой экспонатов. Без точной инвентаризации, номерного учета и финансовой оценки оригинальные произведения искусства или исторические артефакты могут быть незаметно заменены копиями. Пропажа обнаружится только спустя годы или вообще никогда.

Отсутствие единого оцифрованного реестра и балансовой стоимости облегчает нелегальное перемещение ценностей через границу: объект де-юре нигде не числится.

Неучтенные предметы проще списать как «утерянные», якобы погибшие от времени, чтобы затем реализовать через сеть частных коллекционеров или на нелегальных аукционах.

Между тем в национальном художественном музее Молдовы в Кишиневе хранятся шедевры русской классики, уникальные европейские копии, графика мировых мастеров и работы культовых бессарабских художников.

Ключевые и самые дорогие произведения искусства в фондах - картины Ивана Айвазовского, Ивана Шишкина, Василия Сурикова, Бориса Кустодиева. Музей обладает оригинальными полотнами этих великих русских живописцев, переданными в советские годы из фондов Эрмитажа и Третьяковской галереи.

Картина Зинаиды Серебряковой «Купальщица» - редчайшее и очень востребованное на международном антикварном рынке полотно художницы Серебряного века. Вторая аналогичная работа есть только в Русском музее.

В Кишиневе хранится лучшая в мире копия знаменитой «Шоколадницы» Жана-Этьена Лиотара. Ее в конце 40-х годов создал советский академик Александр Лактионов пастелью настолько виртуозно, что немецкая комиссия искусствоведов долго не могла визуально отличить ее от оригинала в Дрезденской галерее.

В Кишиневе хранится графика мирового уровня из частных коллекций. Благодаря завещанию профессора Павла Шиллинговского, который умер в блокадном Ленинграде и завещал коллекцию родному Кишиневу, в Молдавии оказались подлинные офорты и гравюры Рембрандта, Альбрехта Дюрера и Пьера Огюста Ренуара.

Из числа художников бессарабской и молдавской школы хранятся, например, картины классика молдавского модернизма Михаила Греку «Скрипка», «Девушка с косой» и другие, признанные национальным достоянием, а также яркие, самобытные картины Валентина Русу-Чобану. Картины французского авангардиста Огюста Байяра (первого директора музея) и скульптуры Александру Плэмэдялэ, автора памятника Штефану чел Маре, попали в коллекцию в 1939 году.

В подвале национального музея этнографии и естественной истории Кишинева экспонируется скелет сверхгигантского динотерия, жившего около 7 миллионов лет назад, чья рыночная стоимость на международном черном или легальном аукционном рынке измеряется миллионами долларов. Кишиневский динотерий - один из самых цельных и крупных: около 5 метров в длину и более 4 метров в высоту, в мире таких - единицы. Обычные скелеты сибирских мамонтов легально уходят с молотка на европейских торгах, таких, как аукционный дом Aguttes, по 250-645 тысяч долларов. Если бы кишиневский динотерий попал на международный легальный аукцион, его стартовая стоимость превысила бы 2 миллиона долларов по причине музейного статуса, размеров и исключительной редкости. 

Большая часть экспонатов поступала в музеи в советское время, при переходе на национальную валюту и последующих автоматических деноминациях и индексациях суммы превратились в символические. Чтобы поставить картину на баланс по ее рыночной стоимости, музей должен нанять сертифицированных оценщиков и искусствоведов. Процедура оценки одной картины на международном уровне стоит тысячи евро. В музеях и в самом министерстве таких специалистов нет. Ни один министр культуры с 1991 года вопрос не поднял.

Для бухгалтера музея критически важно, чтобы у предмета был инвентарный номер и хоть какая-то ненулевая стоимость, иначе программа не даст провести объект по документам. Из-за этого ценностям массово присваивали условный номинал в 1, 5, 10 лей, чтобы закрыть брешь в отчетности.

Счетная палата назвала этот учет «искаженным»: государственные фонды де-факто обладают шедеврами на миллиарды лей, а де-юре министерство управляет активами, которые в документах ничего не стоят, что приводит к рискам злоупотреблений.

И такая ситуация – не только с картинами, гравюрами, скульптурами.

Аудитор СП Татьяна Попа сообщила, что из 656 комплексов зданий и культовых сооружений, находящихся под государственной охраной, только два зарегистрированы в бухгалтерском учете. Минкульт не провел оценку и не поставило на учет 130 зданий общей площадью более 26 тысяч кв. м. Ущерб от некорректной классификации и непринятия мер защиты памятников - 25,5 миллиона лей. Рекомендовано навести порядок с недвижимым наследием, провести точный учет архитектурных памятников и исторических зданий.

Из более чем 5 тысяч национальных фильмов в бухучете числятся только 53. СП обязала провести их оценку, оцифровать, создать единый реестр кинематографического наследия.

О других основных и жестких рекомендациях аудиторов.

Минкульт обязан запустить процесс реальной рыночной оценки всех 900 тысяч неучтенных движимых культурных ценностей, хранящихся в музеях, и прекратить практику «символического учета».  

Министерство обязано внедрить четкие формулы и требования для распределения субсидий. 424,6 миллиона лей дотаций для театров и концертных организаций распределялись хаотично, без четких и прозрачных критериев.

Рекомендовано усилить систему внутреннего финансового контроля, наладить строгую отчетность музеев и театров, исключить неправомерные начисления премий и надбавок – в этой сфере нашли нарушений на 1,4 миллиона лей.

После истечения февральского дедлайна 2027 года руководство министерства культуры и директора ключевых музеев будут обязаны повторно отчитаться о выполнении этих пунктов перед парламентской комиссией по контролю за государственными финансами.

Генеральный секретарь министерства культуры Ана Варзарь сообщила, что музеи разработали планы инвентаризации и оценки культурного наследия на 2030-2040 год. На данный момент инвентаризировано более 21 тысячи объектов, из которых 7318 прошли оценку и были внесены в бухгалтерский учет. Их общая стоимость - около 28,5 миллиона лей. Депутаты раскритиковали медленные темпы этого процесса и потребовали его ускорить. Представители музеев сослались на безденежье и нехватку специалистов.

За 2025 год министерство отчиталось об активах на сумму 3,1 миллиарда лей, доходах в 850,2 миллиона и расходах на сумму 820,9 миллиона. Для устранения недостатков СП вынесла 17 рекомендаций, крайний срок их выполнения - 21 февраля.

Олег ВОЛКОВ