Здоровье

Эксперты Центра по анализу и предупреждению коррупции (ЦАПК) положительно оценили законодательную инициативу депутатов-коммунистов о перенаправлении 50% полученных денег от акцизов на сигареты в фонд медицинского страхования. Эксперты, однако, выявили ряд недостатков в проекте, из-за которых парламент может его не одобрить, либо после принятия, проект может быть признан неконституционным.

Виорел Пырван, проанализировавший законопроект, отметил в ходе пресс-конференции в IPN, что законодательная инициатива не имеет необходимых заключений. Ни местные органы власти, ни Национальная компания медицинского страхования, которая отвечает за эту область, не высказались по данному проекту. Кроме того, нет и заключения правительства. Ведь Конституция предусматривает, что любая законодательная инициатива по сокращению или увеличению средств государственного бюджета требует заключения исполнительной власти.

Эксперт добавил, что этот законопроект не был вынесен на публичные дебаты, а это означает, что гражданское общество так же не высказалось по данному проекту. Авторы не представили финансово-экономическое обоснование, что не допускается в случае, когда планируется перенаправление некоторых финансовых источников, установленных в бюджете для другой области.

По мнению авторов проекта, от увеличения акцизов на сигареты в государственный бюджет поступит около 1,2 млрд. леев. Таким образом 600 млн. леев, согласно проекту, будут перенаправлены в фонд обязательного медицинского страхования, учитывая разрушительный эффект курения на здоровье населения.

Председатель Центра по анализу и предупреждению коррупции (ЦАПК) Галина Бостан сказала, что, несмотря на то, что законодательная инициатива является очень хорошей, есть риск того, что ее не одобрит парламент, поскольку выдвинута коммунистической оппозицией. В связи с этим, ЦАПК призывает авторов инициативы устранить как можно скорее недоработки в проекте, а правящую коалицию призывает поддержать хорошие инициативы оппозиции.

Анализ ЦАПК является частью проекта „Экспертиза коррупциогенности проектов нормативных актов и законов”, реализованный при финансовой поддержки MATRA Rule of Law and Good Governance Programme from Kingdom of the Netherlands.