Экономика

 

Об этом было заявлено на очередном заседании Счетной палаты РМ, где обсуждались итоги аудиторской проверки о правильности использования бюджетных средств, которые были выделены государством Министерству финансов республики и ряду других финансовых организаций для капитальных инвестиций и вложений в капитальное строительство в 2011 году.

 

Проверке была подвергнута деятельность Министерства финансов (реконструкция и развитие инфраструктуры таможенных постов Леушены, Паланка и Кагул), Министерства труда, социальной защиты и семьи (строительство нового корпуса республиканского центра экспериментального протезирования, ортопедии и реабилитации, жилого дома на 80 квартир для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, реконструкция психоневрологического интерната в с. Кочиеры Дубоссарского района, республиканского дома престарелых для инвалидов и пенсионеров на ул. Валя Рэдюлуй, 16 в Кишиневе), Министерства регионального развития и строительства (строительство домов для пострадавших в ходе наводнения летом 2010 года), Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры (строительство ГП «Речной порт Унгены»), Министерства образования (строительство учебного корпуса экономической академии на ул. Бэнулеску-Бодони, 59 в Кишиневе).

 

Как установили аудиторы, практически на 42% по сравнению с 2010-м увеличились в прошлом году капитальные инвестиции иностранных доноров. Их дотации составили сумму, превышающую 115 млн леев. Однако они были освоены отраслевыми министерствами крайне слабо: Министерством окружающей среды лишь на 39,6 %, транспорта и дорожной инфраструктуры - на 43,4% и экономики - на 65,8%.

В отчете специалистов Счетной палаты названы ключевые причины проблемы. Это недостаток качества, ответственности и оперативности в работе с исполнительными документами: зачастую из-за обыкновенной безалаберности и безответственности, отсутствия должного контроля нарушается цикл проводимых последовательно работ, надолго задерживается подписание контрактов после проведения тендеров и объявления их победителей, соответственно, оттягивается начало финансирования объектов. В итоге все это отражается на качестве проводимых и выполненных работ. Ряд экономических агентов, соблюдая условия контрактов, были вынуждены на начальном этапе вести работы за счет собственных средств. Однако на общем фоне все это выглядит довольно непрезентабельно в глазах наших иностранных инвесторов и, как следствие, в целом негативно отражается на авторитете нашего государства – заявлено в итоговом документе.

Как пример, неосвоенные Министерством финансов более 6 млн леев иностранных инвестиций, выделенных нашему государству на льготных условиях, которые следовало использовать для строительства двух объектов. Один из них - специализированный Центр обучения финансовой деятельности. Немалая сумма – порядка 3 млн леев – была выделена в виде гранта правительством Голландии, однако из-за бюрократических проволочек, неудовлетворительного планирования было освоено лишь 10% выделенных денег на проведение проектирования данного объекта. Также из-за затянувшихся дебатов, вовремя не подписанных контрактов в Министерстве финансов, полностью сорвалось выполнение работ по дальнейшему развитию инфраструктуры пограничного поста в Кагуле. Еще один контракт на 3 млн леев отложен до «лучших времен».

В своем выступлении председатель Счетной палаты РМ отметил, что Министерству финансов принадлежит «решающая роль в преодолении этих проблем». Специалисты Минфина просто обязаны принимать самое активное участие в разработке политики, мониторинге и анализе всех финансовых поступлений, предложений инвестиционного характера, четко вести учет конкурсных предложений получателей инвестиций. «Пока же, - критически заметил С. Урекян, – Министерство финансов не имеет даже единой системы регистрации и учета дебиторской и кредиторской задолженности по инвестиционным потокам, отсутствует общая база и детальный анализ проводимых работ по всем объектам: начатым, замороженным, текущим и завершенным. Это ограничивает возможности для прозрачного отслеживания финансовых поступлений и, попросту говоря, увеличивает возможности для разворовывания как государственных бюджетных средств, так и финансовых поступлений от иностранных инвесторов».

Досталось в ходе заседания комиссии и министерствам транспорта и дорожной инфраструктуры, строительства и регионального развития. Еще в 2008 году было отрапортовано о завершении работ по строительству пассажирского порта Джурджулешты. Порт уже работает, принося государству немалую прибыль – за прошедшее время к причалам Джурджулешт, по словам руководителя предприятия Вячеслава Свиридова, пришвартовалось 2500 различных судов, каждое их которых заплатило в казну государства по 2 тыс. долл. США. Все бы хорошо, но есть «небольшое но», по сегодняшний день объект не сдан еще в эксплуатацию. Также не подписаны акты выполненных работ построенных домов для пострадавших в ходе наводнения летом 2010 года. А это сотни домов в селах Cotul Morii, Nemţeni и Obileni. И «всего-то делов» – не изменен статус выделенных под застройку земель. Пока что это все – а это сотни гектаров – один большой огород, а строить по закону тут капитальные строения нельзя! А раз нельзя строить, то и сдавать в эксплуатацию нечего.