Общество

Кнут без пряника

13.04.2012
{Кнут без пряника} Молдавские Ведомости
 
В минувшую среду в рамках социально-информационного проекта «Социальный диалог» Национальная конфедерация профсоюзов вынесла на обсуждение тему «Теневая экономика в Республике Молдова: влияние этого явления, решения и механизмы борьбы с ним в представлении социальных партнеров». В диалоге участвовали председатель НКПМ Олег Будза, вице-министр труда, соцзащиты и семьи Сергей Саинчук, руководитель Инспекции труда Дмитрий Стэвилэ и председатель Национальной конфедерации патронатов Молдовы Леонид Череску.
 
Олег Будза утверждает, что доля теневой экономики в нашей стране составляет не 12-14%, как свидетельствует официальная статистика, а все 40-50%, и крутятся в ней более четырех миллиардов леев. А эти деньги могли бы пойти на повышение зарплат, пенсий, на строительство жилья для молодых семей, больниц, школ и развитие инфраструктуры страны.
 
Председатель НКПМ назвал основные факторы, которые способствуют существованию теневой экономики. Это, в частности, чрезмерное регламентирование деятельности предприятий, бюрократия, коррупция, несовершенство и нестабильность законодательной базы. Поэтому социальные партнеры работают над Планом действий, направленным на минимизирование практики оплаты зарплаты в конвертах и «работы по-черному».
 
Также предлагается существенно повысить штрафы за каждого выявленного неофициально работающего человека либо получающего большую часть зарплаты в конвертах, чтобы повысить ответственность экономических агентов. Действующие сейчас штрафы, максимум в 1,5 тыс. леев, не способны напугать работодателей, который могут заплатить и на десять лет вперед, уверен Будза. Он считает, что увеличение штрафа как минимум до 5 тыс. леев за каждого выявленного «сотрудника-зайца», начнет давать первые результаты.
 
Вице-министр Саинчук сообшил, что министерство вместе с профсоюзами предложили поправки в Трудовой кодекс, в Кодекс о правонарушениях и в другие действующие документы. Также Минтруда намерено использовать косвенные методы, чтобы определить, сколько человек работает на предприятии, получающем, скажем, прибыль в 5 млн леев: это и затраты электроэнергии, транспортные расходы, телефонные переговоры и другие показатели.
 
Глава Инспекции труда Дмитрий Стэвилэ считает, что от этого явления невозможно избавиться, лишь ужесточив наказания, а необходим комплекс мер. Стэвилэ делает ставку и на работников, которые якобы не должны соглашаться работать за «зарплату в конверте», а обязаны подумать о средствах существования в грядущей старости и поэтому докладывать обо всех подобных предложениях по телефону горячей линии Инспекции труда.
 
Председатель патронатов Леонид Череску считает, что влияние этого явления можно минимизировать, если создать справедливые и адекватные условия для всех работодателей. А в последнее время государство продолжает усугублять налоговое и финансовое бремя экономических агентов: это и обязательство об оплате за счет работодателей трех дней за период временной нетрудоспособности, и введение 12-процентного налога на прибыль, налога на дивиденды и увеличение числа проверок. При таких условиях, конечно же, владельцы предприятий будут вынуждены работать «по-черному», а от этого страдают как работодатель, так и работник.
 
Череску поддерживает предложение об увеличении штрафных санкций при выявлении случаев «зарплаты в конвертах», но настаивает на том, что ответственность должны нести и работники, которые соглашаются при трудоустройстве на такие условия.
 
Пока предлагаемые в законодательство изменения будут изучаться в парламентских комиссиях, социальные партнеры планируют заняться информированием работников. Они намерены провести в республике кампанию по разъяснению прав, прописанных в трудовом законодательстве.
Любовь Чегаровская

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x
    Кот 14.04.2012 06:01

    Почему государство не ведт учт имущества состоятельных граждан: на какие деньги построены дорогостоящие дома, имущество, учт имеющихся денег в разных банках.., соответствие всего этого получаемым денежным окладам или получаемой экономической прибыли. В случае выявления нарушении - национализация

    Ответить