Раздел I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия:
предвыборные афиши - призывы, заявления, фотографии и другие материалы, используемые конкурентами на выборах в целях предвыборной агитации;
предвыборная агитация - подготовка и распространение информации с целью склонить избирателей отдать свои голоса за тех или иных конкурентов на выборах;
избиратель - гражданин Республики Молдова, обладающий избирательным правом;
Регистр избирателей – список граждан Республики Молдова, имеющих право голоса, содержащий и другие сведения, необходимые для обеспечения их участия в выборах;
выборы - если нет других указаний, выборы Парламента и органов местного публичного управления, а также референдумы. Под выборами понимается также деятельность граждан, партий и других общественно-политических организаций, избирательных и других государственных органов по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, проведению голосования и подведению его итогов и другая избирательная деятельность, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством;
всеобщие выборы - любой вид выборов, проводимых в один день, воскресенье или любой другой день, указанный в документе о назначении выборов, на всей территории страны;
досрочные выборы – выборы выборного органа в случае досрочного прекращения его полномочий или роспуска либо административно-территориальной реорганизации;
избирательная кампания - период деятельности, проводимой в целях склонить избирателей отдать свои голоса за того или иного конкурента на выборах, начинающийся для каждого конкурента на выборах со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом и завершающийся в день исключения его из выборов или в день голосования;
кандидат - лицо, баллотирующееся на публичную выборную должность от партий, других общественно-политических организаций, а также независимо от них;
независимый кандидат - лицо, баллотирующееся на публичную выборную должность независимо от партий, других общественно-политических организаций;
избирательный округ - административная избирательная единица, в которой организуются и проводятся выборы и референдумы;
Этический кодекс – соглашение, заключенное между конкурентами на выборах и представителями средств массовой информации, о порядке проведения и освещения избирательной кампании, исключающем унижение достоинства и нанесение ущерба имиджу конкурентов на выборах;
конкуренты на выборах:
- в случае парламентских выборов - независимые кандидаты, зарегистрированные Центральной избирательной комиссией, а также партии, другие общественно-политические организации, от которых Центральной избирательной комиссией зарегистрированы списки кандидатов;
- в случае местных выборов - партии, другие общественно-политические организации и отдельные лица, баллотирующиеся на должность примара или советника местного совета, зарегистрированные соответствующим окружным избирательным советом;
жалоба - обращение с целью отмены или пересмотра какого-либо документа, решения или действия;
Центральная избирательная комиссия - комиссия, созданная в целях реализации избирательной политики, успешного проведения выборов, постоянно действующая в соответствии с положениями настоящего кодекса;
выдвижение кандидатов – процедура принятия партиями и другими общественно-политическими организациями решений по кандидатурам на выборные должности, осуществляемая на заседаниях руководящих органов партий и других общественно-политических организаций в соответствии с их уставами в период после назначения даты выборов;
постоянное место жительства – постоянное место проживания лица, подтвержденное в удостоверении личности штампом “domiciliu”;
заявление о месте нахождения – процедура, посредством которой граждане, обладающие правом голоса, заявляют о месте своего нахождения в день выборов;
избирательное право - конституционное право гражданина избирать, быть избранным и участвовать в голосовании по важнейшим вопросам государства и общества в целом и (или) по важнейшим вопросам местного значения;
список кандидатов - список кандидатов, выдвинутых партиями, другими общественно-политическими организациями для участия в выборах;
списки избирателей - списки граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории определенного избирательного участка;
подписные листы - списки с подписями избирателей в поддержку того или иного кандидата на выборах или в поддержку возбуждения вопроса о референдуме;
населенный пункт - организованная в соответствии с законом административно-территориальная единица (район, муниципий, город, сектор, село (коммуна), административно- территориальное образование с особым статусом);
минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш – места, специально отведенные для размещения предвыборных афиш, расположенные в одном населенном пункте. Панно для предвыборных афиш размещаются равномерно по всей территории населенного пункта. Конкуренту на выборах предоставляется не менее 1 кв.м площади панно. Всем конкурентам на выборах предоставляется равная площадь для размещения предвыборных афиш;
избирательные органы - органы, организующие проведение выборов Парламента, органов местного публичного управления, а также проведение референдумов;
общественно-политические организации - партии, фронты, лиги, массовые политические движения, зарегистрированные в соответствии с Законом о партиях и других общественно- политических организациях;
партии - добровольные объединения граждан, созданные и зарегистрированные в соответствии с Законом о партиях и других общественно-политических организациях;
избирательный период - период времени со дня обнародования даты выборов до дня подтверждения окончательных результатов выборов компетентными органами;
лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах - члены-представители и наблюдатели конкурентов на выборах в избирательных органах, наблюдатели, аккредитованные окружными избирательными советами, наблюдатели, аккредитованные Центральной избирательной комиссией, а также представители средств массовой информации;
референдум - всенародное голосование в целях решения важнейших вопросов государства и общества в целом, а также консультация с гражданами по важнейшим вопросам местного значения;
место нахождения – временное место пребывания лица, подтвержденное в удостоверении личности штампом “reşedinţă”;
отзыв - лишение судебной инстанцией лица, занимающего публичную выборную должность, полномочий, а также досрочное прекращение полномочий примара путем проведения референдума.
Статья 2. Принципы участия в выборах
(1) Граждане Республики Молдова принимают участие в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании.
(2) Участие в выборах добровольно. Никто не имеет права оказывать давление на избирателей с целью заставить их участвовать или не участвовать в выборах, а также воздействовать на свободу волеизъявления избирателя.
(3) Граждане Республики Молдова, проживающие за ее пределами, пользуются всей полнотой избирательных прав в соответствии с настоящим кодексом. Дипломатические представительства и консульства обязаны создавать условия для свободной реализации гражданами своих избирательных прав.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
Граждане Республики Молдова вправе избирать и быть избранными независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.
Статья 4. Равное избирательное право
При любом голосовании каждый избиратель имеет только один голос. Каждый голос имеет одинаковую юридическую силу.
Статья 5. Прямое избирательное право
Каждый избиратель голосует лично. Голосование вместо других лиц не допускается.
Статья 6. Тайное голосование
Голосование на выборах и (или) референдуме является тайным, тем самым исключается возможность воздействия на волеизъявление избирателя.
Статья 7. Свободное голосование
Никто не вправе оказывать давление на избирателя с целью заставить его голосовать или не голосовать, а также с целью помешать ему самостоятельно выразить свою волю.
Статья 8. День выборов
Выборы проводятся в течение только одного дня, воскресенья или любого другого дня, указанного в документе о назначении выборов, на территории всей страны или соответствующего населенного пункта.
Статья 9. Место реализации права избирать
(1) Право избирать реализуется избирателем в том населенном пункте, в котором он проживает постоянно, за исключением предусмотренных настоящим кодексом случаев.
(2) Если у избирателя имеются и место жительства, и место нахождения, в период действительности места нахождения он голосует по месту нахождения.
Статья 10. Голосование за одного из конкурентов на выборах
Участвуя в выборах, избиратель голосует только за одного из конкурентов на выборах, а участвуя в референдуме, дает только один ответ на каждый вопрос.
Глава 2
ПРАВО ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМ.
ОГРАНИЧЕНИЯ
Статья 11. Право избирать
Право избирать имеют граждане Республики Молдова, достигшие на день выборов 18-летнего возраста, за исключением лишенных этого права в установленном законом порядке.
Статья 12. Право быть избранным
Право быть избранными имеют граждане Республики Молдова, обладающие избирательным правом и соответствующие предусмотренным настоящим кодексом условиям избрания.
Статья 13. Ограничения
(1) Не могут избирать лица:
а) не соответствующие положениям статьи 11;
b) признанные недееспособными вступившим в законную силу решением судебной инстанции;
с) осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением за тяжкие, особо тяжкие или чрезвычайно тяжкие преступления.
(2) Не могут быть избранными:
а) военнослужащие срочной службы;
b) лица, указанные в части (1);
b1) депутатами лица, имеющие наряду с гражданством Республики Молдова гражданство другого государства, – в соответствии со статьей 75;
c) лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением и отбывающие наказание в местах лишения свободы либо имеющие непогашенную судимость за совершение тяжких, особо тяжких или чрезвычайно тяжких преступлений;
d) лица, лишенные права занимать ответственные должности окончательным судебным решением.
(3) Граждане Республики Молдова, которые в силу занимаемой должности не имеют права быть членами партий или других общественно-политических орга­низаций, а также должностные лица, занимающие ответственное положение, порядок назначения или избрания которых регулируется Конституцией Республики Молдова и/или органическими законами, с момента их регистрации в качестве конкурентов на выборах обязаны приостановить свою деятельность в занимаемой должности. Под действие данных положений подпадают:
a) министры;
b) руководители центральных органов публичной власти;
c) председатели районов и их заместители;
d) примары и их заместители;
e) преторы и их заместители.
Раздел II
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Статья 14. Система избирательных органов
(1) В целях организации и проведения выборов образуются:
а) Центральная избирательная комиссия;
b) окружные избирательные советы;
с) участковые избирательные бюро.
Статья 15. Представительство в избирательных органах
(1) Конкуренты на выборах могут назначать на период избирательной кампании в состав зарегистрировавших их избирательных органов, а также нижестоящих избирательных органов по одному представителю с правом совещательного голоса. Партии, другие общественно-политические организации, участвующие в выборах, могут назначать на период избирательной кампании по одному представителю с правом совещательного голоса и в Центральную избирательную комиссию.
(2) Соответствующие избирательные органы в течение трех дней утверждают членов-представителей конкурентов на выборах. Предложенные для утверждения лица должны иметь право избирать и быть избранными.
Часть 1
Центральная избирательная комиссия
Статья 16. Образование Центральной избирательной комиссии
(1) Центральная избирательная комиссия является государственным органом, созданным для реализации избирательной политики, организации и проведения выборов.
(2) Центральная избирательная комиссия состоит из девяти членов с правом решающего голоса, предлагаемых Президентом Республики Молдова – один член, Правительством – один член и Парламентом – семь членов, в том числе пять членов от оппозиционных партий пропорционально числу полученных мандатов. Члены Центральной избирательной комиссии не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Парламента, принятым большинством голосов избранных депутатов.
(3) Члены Центральной избирательной комиссии несменяемы. Вакансия должности появляется в случае истечения срока полномочий, отставки, отстранения от должности или смерти.
(4) Центральная избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией, настоящим кодексом, действующим законодательством и регламентом комиссии, утвержденным постановлением последней.
(5) Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет свой бюджет, банковский счет и печать с изображением государственного герба.
Статья 17. Состав и срок полномочий Центральной избирательной комиссии
(1) Председатель, заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии избираются из числа членов Центральной избирательной комиссии большинством голосов ее членов. Заседание по избранию председателя, заместителя председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии ведут два члена Центральной избирательной комиссии, которые избраны простым большинством голосов членов комиссии и на которых возлагается обязанность по осуществлению надзора за процедурой обсуждения кандидатур и избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии, при этом результаты протоколируются. Заседание по избранию председателя, заместителя председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии проводится не позднее чем в 15-дневный срок со дня вступления в силу постановления об утверждении нового состава Центральной избирательной комиссии. Отзыв с указанных должностей осуществляется в случаях, предусмотренных статьями 16, 19 и 20 настоящего кодекса.
(2) В случае, если кандидат на должность председателя, заместителя председателя или секретаря Центральной избирательной комиссии при первом голосовании не набрал большинства голосов, проводится повторное голосование, в котором могут участвовать и кандидаты, баллотировавшиеся на те же должности при первом голосовании.
(3) Председатель, заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии действуют постоянно. Остальные члены комиссии созываются ее председателем по необходимости. Должность председателя комиссии приравнивается к должности министра, а должности заместителя председателя и секретаря комиссии – к должности заместителя министра.
(4) В случае образования вакансии одной из указанных в части (1) должностей замещение вакансии осуществляется согласно процедуре избрания.
(5) В течение двух дней со дня образования Центральная избирательная комиссия обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ней.
(6) Срок полномочий Центральной избирательной комиссии - пять лет. По истечении этого срока в состав комиссии могут вноситься изменения.
Статья 18. Заседания и постановления Центральной избирательной комиссии
(1) Заседания Центральной избирательной комиссии правомочны, если в них принимает участие большинство членов комиссии с правом решающего голоса.
(2) Центральная избирательная комиссия принимает постановления большинством голосов своих членов с правом решающего голоса. В том же порядке принимаются постановления о внесении изменений, дополнений в ранее принятые постановления или о признании их утратившими силу.
(21) Члены Центральной избирательной комиссии, не согласные с принятым постановлением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к соответствующему постановлению.
(3) Постановления Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми органами публичной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, партиями и другими общественно-политическими организациями и их органами, а также гражданами.
(4) Постановления Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов после принятия помещаются на официальный сайт Центральной избирательной комиссии и в пятидневный срок публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.
Статья 19. Статус членов Центральной избирательной комиссии
(1) В состав Центральной избирательной комиссии могут быть предложены лица, имеющие исключи­тельно гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, обладающие безукоризненной репутацией и качествами, необходимыми для осуществления избирательной деятельности.
(2) Члены Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса:
а) не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях, которые выдвинули кандидатов на публичную выборную должность;
b) не имеют права участвовать в политической деятельности;
с) не могут делать заявления в поддержку конкурентов на выборах или направленные против них;
d) не могут содействовать никоим образом деятельности, осуществляемой конкурентами на выборах, за исключением случаев исполнения полномочий, предусмотренных настоящим кодексом.
Статья 20. Прекращение полномочий члена
Центральной избирательной комиссии
(1) Членство в Центральной избирательной комиссии прекращается в случае:
a) истечения срока полномочий;
b) отставки;
с) отстранения от должности;
d) невозможности исполнения обязанностей члена комиссии;
e) смерти.
(2) Член Центральной избирательной комиссии отстраняется от должности назначившим его органом в случае:
a) вынесения в отношении него окончательного судебного решения об осуждении за совершение преступления;
b) утраты гражданства Республики Молдова или приобретения гражданства другого государства;
c) установления окончательным судебным решением ограниченной дееспособности или недееспособности;
d) грубого нарушения Конституции Республики Молдова и настоящего кодекса.
(3) В случае несоблюдения условий, предусмотренных частью (2) статьи 19, а также в случае совершения поступков, несовместимых со своим положением, члены Центральной избирательной комиссии могут быть отстранены от должности.
(4) Материалы об отстранении от должности представляются в Высшую судебную палату органами, предложившими соответствующих лиц в состав Центральной избирательной комиссии, а также членами самой комиссии.
(5) На основании постановления Высшей судебной палаты об отстранении от должности и (или) в случае досрочного прекращения полномочий члена Центральной избирательной комиссии в 10-дневный срок соответствующий орган предлагает, а Парламент утверждает нового члена комиссии на оставшийся срок полномочий его предшественника.
Статья 21. Освобождение от выполнения служебных обязанностей.
Оплата труда
(1) Члены Центральной избирательной комиссии, не работающие постоянно в ее составе, постановлением комиссии освобождаются от выполнения обязанностей по месту постоянной работы на избирательный период.
(2) Должность председателя, заместителя председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии приравнивается к государственной должности первого ранга, а члена комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от выполнения обязанностей по постоянному месту работы, - к государственной должности второго ранга.
(3) Оплата труда постоянных членов Центральной избирательной комиссии осуществляется в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных Законом о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года. Членам комиссии, не работающим постоянно в ее составе, устанавливается 25-процентная надбавка к заработной плате на период освобождения от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.
Статья 22. Общие функции Центральной избирательной комиссии
Центральная избирательная комиссия:
а) изучает процедуру организации и проведения выборов в целях совершенствования законодательства о выборах и избирательных процедур;
b) представляет Правительству и Парламенту предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство о выборах;
с) разрабатывает регламенты и инструкции, призванные усовершенствовать избирательные процедуры;
d) осуществляет в сотрудничестве с органами центрального и местного публичного управления контроль за своевременным составлением и проверкой списков избирателей;
e) ведет учет кадров, принявших участие в организации и проведении выборов, в том числе квалифицированных работников, которые могут быть назначены в состав окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро;
f) создает окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро для проведения частичных выборов в местные советы или выборов на должность примара;
g) взаимодействует при организации и проведении выборов:
- с Министерством информационного развития – при обеспечении учета избирателей, в том числе находящихся за пределами страны, на основании Регистра избирателей, составленного на основе Государственного регистра населения;
- с органами местного публичного управления – по вопросам отбора квалифицированных кадров, привлекаемых к деятельности избирательных органов, обеспечения помещений избирательных участков кабинами, урнами для голосования, компьютерами и другими материально-техническими средствами;
- с Министерством внутренних дел - при обеспечении охраны избирательных участков и избирательных материалов;
- с государственными предприятиями и учреждениями - при заключении договоров на печатание избирательных бюллетеней и оснащение оборудованием;
- со средствами массовой информации и общественными объединениями - при организации и проведении мероприятий, связанных с воспитанием гражданской ответственности избирателя и информированием населения о ходе избирательного процесса;
h) анализирует структуру избирательных округов с точки зрения административо-территориального устройства республики;
i) реализует программы воспитания гражданской ответственности в период между выборами;
j) подготавливает программы информирования избирателей в избирательный период;
k) предоставляет средствам массовой информации сведения о проведении выборов и о связанной с выборами управленческой практике;
l) представляет ежегодно отчеты Парламенту, а также по требованию - Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству;
m) выносит на обсуждение средств массовой информации и населения вопросы, связанные с выборами;
n) устанавливает контакты с партиями, другими общественно-политическими организациями, а также с неправительственными организациями, обладающими правом выдвигать кандидатов на публичные должности, обеспечивая их полноправное участие в избирательном процессе;
o) консультируется с местными общественными объединениями, заинтересованными в осуществлении в избирательный период деятельности, связанной с воспитанием гражданской ответственности;
p) организует курсы по инструктированию, а также семинары для лиц, которые будут принимать участие в избирательном процессе в качестве членов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в качестве членов-представителей от партий и других общественно-политических организаций или от потенциальных кандидатов, в качестве сотрудников аппаратов окружных избирательных советов или членов инициативных групп;
q) анализирует случаи избирательных подлогов, в том числе предполагаемых в прошлых, текущих или будущих выборах, и принимает меры по их предотвращению; информирует органы публичной власти о необходимости решения некоторых вопросов в соответствии с законодательством о выборах;
r) организует предварительные консультации с партиями, другими общественно-политическими организациями и представителями средств массовой информации и обеспечивает подписание ими Этического кодекса до начала избирательной кампании.
Статья 23. Аппарат Центральной избирательной комиссии
(1) Центральная избирательная комиссия обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются данной комиссией. Сотрудники аппарата Центральной избирательной комиссии зачисляются в штат постановлением комиссии. Одни из них по решению комиссии действуют постоянно, другие созываются в избирательный период, будучи освобожденными от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.
(2) Оплата труда работников аппарата Центральной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Лицам, не работающим постоянно в составе комиссии, устанавливается 25-процентная надбавка к заработной плате на период освобождения от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.
Статья 24. Финансирование деятельности
Центральной избирательной комиссии
Деятельность Центральной избирательной комиссии финансируется из средств государственного бюджета. Ежегодно комиссия представляет Министерству финансов в установленный им срок предложение о включении в государственный бюджет расходов, связанных с ее функционированием и проведением выборов, в том числе для осуществления деятельности, которую комиссия предполагает реализовать в течение следующего бюджетного года. В случае, если расходы комиссии не были предусмотрены государственным бюджетом, их размер устанавливается Парламентом по предложению Правительства.
Статья 25. Заседания и деятельность Центральной избирательной комиссии
(1) Заседания Центральной избирательной комиссии созываются ее председателем по собственной инициативе или по требованию трех членов комиссии. Если члены комиссии требуют созыва заседания, решение о созыве принимается в течение 48 часов после представления заявления.
(2) Все заседания, на которых Центральной избирательной комиссией рассматриваются вопросы, связанные с выборами, в том числе те, на которых комиссии предстоит принять постановления по указанным вопросам, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. О проведении заседания делается сообщение за 48 часов до его начала, за исключением заседаний в избирательный период, когда в силу необходимости срочного решения каких-либо вопросов для сообщения о проведении заседания отводится более короткий срок.
(3) Центральная избирательная комиссия заботится о том, чтобы связанная с выборами деятельность осуществлялась гласно и чтобы средства массовой информации и население могли оценить действия комиссии.
Статья 26. Функции Центральной избирательной комиссии
в избирательный период
(1) Центральная избирательная комиссия осуществляет в избирательный период следующие функции:
а) координирует деятельность всех избирательных органов по подготовке и проведению выборов в соответствии с настоящим кодексом;
b) осуществляет надзор за исполнением настоящего кодекса и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;
с) образует избирательные округа и окружные избирательные советы, осуществляет надзор за деятельностью данных советов;
d) публикует на основании данных, представленных Министерством юстиции, перечень партий и других общественно- политических организаций, имеющих право участвовать в выборах, осуществляет регистрацию кандидатов и их доверенных лиц в случае парламентских выборов;
е) распределяет финансовые средства, предусмотренные для проведения выборов; контролирует обеспечение избирательных советов и бюро помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;
f) устанавливает образцы избирательных бюллетеней и списков избирателей, протоколов заседаний избирательных советов и бюро, декларации о доходах и собственности кандидата и других документов, связанных с проведением выборов, а также образцы урн для голосования и печатей избирательных советов и бюро;
g) рассматривает сообщения органов публичной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
h) решает вопросы о порядке участия в выборах граждан, находящихся в день выборов за пределами страны;
i) подводит итоги выборов по стране в целом и при необходимости представляет Конституционному суду отчет о результатах их проведения;
j) издает постановления относительно деятельности окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, избирательных процедур, порядка организации и проведения выборов и административно-технических вопросов;
k) обеспечивает инструктирование лиц, деятельность которых связана с организацией и проведением выборов, и предоставляет избирателям информацию о выборах через средства массовой информации и в любое время по требованию;
l) рассматривает заявления и жалобы на постановления и действия окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро и принимает по ним постановления, обязательные для исполнения;
m) принимает решения об освобождении от выполнения обязанностей по месту постоянной работы членов избирательных советов на период деятельности в их составе, определяет число членов избирательных бюро, которые могут быть освобождены от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и сроки такого освобождения;
n) обеспечивает проведение второго тура выборов, повторного голосования, досрочных, новых и частичных выборов согласно соответствующим положениям настоящего кодекса;
о) собирает информацию о явке избирателей на голосование, подводит предварительные итоги выборов и обнародует их окончательные результаты;
p) в случае грубого нарушения настоящего кодекса обращается в Высшую судебную палату с ходатайством об аннулировании регистрации соответствующего конкурента на выборах, о чем принимает решение. Высшая судебная палата рассматривает ходатайство и выносит по нему решение в пятидневный срок, но не позднее чем за день до выборов.
(2) В избирательный период Центральная избирательная комиссия вправе осуществлять свои функции даже в случае, если она не укомплектована членами-представителями с правом совещательного голоса.

Часть 2
Избирательные округа и окружные избирательные советы
Статья 27. Образование избирательных округов и окружных избирательных советов
(1) Не позднее чем за 55 дней до дня выборов Центральная избирательная комиссия образует избирательные округа, границы которых совпадают с границами административно- территориальных единиц Республики Молдова второго уровня, и не позднее чем за 50 дней до дня выборов - окружные избирательные советы. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные округа и окружные избирательные советы образуются соответственно в те же сроки.
(2) Окружные избирательные советы образуются в составе семи-одиннадцати членов с правом решающего голоса, из которых в окружных избирательных советах второго уровня трое - лица, имеющие высшее юридическое образование или высшее образование в области публичного управления.
(3) При проведении местных выборов и местных референдумов окружные избирательные советы образуются на основе предложений местных советов первого или второго уровней либо, в случае отсутствия таких предложений, назначаются Центральной избирательной комиссией из числа лиц, компетентных в организации и проведении выборов. По мере возможности в состав окружных избирательных советов включаются лица, имеющие высшее юридическое образование.
(4) Кандидатуры двух членов окружного избирательного совета второго уровня выдвигаются окружным судом, других двух членов в случае местных выборов – соответственно местными советами первого уровня и второго уровня. Кандидатуры остальных членов с правом решающего голоса выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, пропорционально полученным мандатам. Члены окружного избирательного совета, выдвинутые окружным судом и местными советами, не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии.
(5) В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав окружного избирательного совета не позднее чем за семь дней до истечения срока для его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом. Если окружной избирательный совет выполняет также функцию участкового избирательного бюро, предложенные партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте, члены окружного избирательного совета не могут состоять в какой-либо партии.
(6) В течение трех дней со дня образования окружного избирательного совета его члены тайным голосованием избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря совета. Результаты выборов немедленно доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии.
(7) Окружной избирательный совет в течение четырех дней со дня образования обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ним.
(8) Окружной избирательный совет принимает постановления большинством голосов его членов с правом решающего голоса.
(9) Окружной избирательный совет обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются Центральной избирательной комиссией по предложению окружного избирательного совета. Сотрудникам аппарата устанавливается 25-процентная надбавка к заработной плате на период освобождения от обязанностей по месту постоянной работы.
Статья 28. Функции окружного избирательного совета
Окружной избирательный совет:
а) осуществляет контроль за исполнением положений настоящего кодекса и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;
b) образует участковые избирательные бюро и осуществляет надзор за их деятельностью, проводит инструктирование их членов, распространяет информацию о процедуре голосования и необходимости участия в голосовании;
с) распределяет финансовые средства участковым избирательным бюро;
d) рассматривает сообщения органов местного публичного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов;
е) осуществляет контроль за своевременным составлением и проверкой списков избирателей, сотрудничая в этих целях с органами центрального и местного публичного управления и территориальными органами Министерства информационного развития;
f) обеспечивает снабжение участковых избирательных бюро бланками для составления списков избирателей и протоколов, а также избирательными бюллетенями и др.;
g) регистрирует независимых кандидатов и списки кандидатов от партий, других общественно-политических организаций, а также обнародует информацию о них;
h) обеспечивает доступ общественности к декларациям о доходах и собственности кандидатов на местных выборах;
i) принимает решения об освобождении членов избирательных советов, бюро от обязанностей по месту постоянной работы на период их деятельности в совете, бюро;
j) подводит итоги голосования в округе, представляет Центральной избирательной комиссии соответствующую документацию и обеспечивает опубликование итогов голосования в местной печати;
k) собирает поступающую от участковых избирательных бюро информацию о явке избирателей на голосование и предварительных итогах выборов и передает ее в Центральную избирательную комиссию;
l) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных бюро и выносит по ним обязательные для исполнения решения;
m) осуществляет иные действия, связанные с организацией и проведением выборов.

Часть 3
Избирательные участки и участковые избирательные бюро
Статья 29. Образование избирательных участков и участковых избирательных бюро
(1) Для проведения голосования и подсчета голосов избирательные округа делятся на избирательные участки.
(2) Избирательные участки образуются окружными избирательными советами в пределах населенных пунктов на основании предложений примаров городов (муниципиев), секторов и сел (коммун) не позднее чем за 35 дней до дня выборов и включают не менее 30 и не более 3000 избирателей. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные участки образуются в тот же срок.
(3) Специальные избирательные участки могут быть образованы при больницах, санаториях, родильных домах, домах и общежитиях для престарелых. Такие избирательные участки должны включать не менее 30 избирателей.
(4) Лица, проходящие военную службу, голосуют на избирательном участке населенного пункта по месту расположения воинской части.
(5) В случае проведения парламентских выборов и республиканского референдума при дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова образуются избирательные участки для сотрудников этих представительств и членов их семей, а также для граждан Республики Молдова, находящихся в соответствующих странах, независимо от их численности. Эти избирательные участки входят в состав избирательного округа муниципия Кишинэу.
[Часть 5 ст.29 изменена Законом N 1227-XIV от 21.09.2000]
(6) При проведении новых и частичных местных выборов и проведении местного референдума без образования окружного избирательного совета второго уровня избирательные участки и участковые избирательные бюро образовываются окружным избирательным советом первого уровня.
(7) Окружной избирательный совет нумерует избирательные участки в своем округе, предоставляет информацию о границах каждого избирательного участка, месте нахождения участковых избирательных бюро, месте голосования и порядке осуществления связей с избирательными бюро.
(8) Нумерация избирательных участков начинается с населенного пункта, в котором расположен окружной избирательный совет, затем нумеруются избирательные участки в муниципиях, городах, секторах и в последнюю очередь в коммунах и селах в алфавитном порядке.
(9) Примэрии обеспечивают участковые избирательные бюро информацией и помощью, необходимыми для выполнения ими функций, предусмотренных настоящим кодексом.
(10) Участковые избирательные бюро образуются окружными избирательными советами не позднее чем за 20 дней до дня выборов в составе пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов участковые избирательные бюро образуются в тот же срок.
(11) Кандидатуры трех членов участкового избирательного бюро выдвигаются местными советами. Кандидатуры остальных членов участкового избирательного бюро с правом решающего голоса выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования бюро, пропорционально полученным мандатам. Члены участкового избирательного бюро не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии. В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав участкового избирательного бюро не позднее чем за семь дней до истечения срока для его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом.
(12) В течение двух дней со дня образования участкового избирательного бюро его члены избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря бюро, о чем принимается постановление, которое незамедлительно сообщается окружному избирательному совету, и обнародуется информация о составе бюро, его месте нахождения и порядке осуществления связи с ним.
(13) В дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова избираются председатель и секретарь участкового избирательного бюро. Если в дипломатических представительствах и консульствах работают менее трех сотрудников, голосование проводится через дипломатическую почту, а избирательные бюллетени отправляются в адрес Центральной избирательной комиссии не позднее дня выборов.
(14) Для обеспечения и реализации избирательного права Центральная избирательная комиссия вправе создавать избирательные участки и участковые избирательные бюро и в других случаях.
Статья 30. Функции участкового избирательного бюро
Участковое избирательное бюро:
а) проверяет совместно с органами местного публичного управления списки избирателей, обеспечивает неприкосновенность этих списков и избирательных бюллетеней, несет ответственность за правильность и полноту их составления;
b) рассматривает заявления о неправильностях в списках избирателей, вносит в них необходимые изменения и выдает удостоверения на право голосования избирателям, которые в день выборов будут отсутствовать по месту жительства;
с) составляет дополнительные списки избирателей, в которые включает лиц, голосующих на основании удостоверения на право голосования, а также не включенных по каким-либо причинам в основные списки избирателей;
d) оповещает население, проживающее на территории избирательного участка, о дне выборов и месте голосования, обеспечивает подготовку помещения для голосования, установку урн и кабин для голосования, организует голосование в назначенный день и принимает меры по поддержанию порядка на избирательном участке;
е) подводит итоги голосования по участку, составляет протоколы и отчеты и представляет их вместе со всеми избирательными бюллетенями окружному избирательному совету;
f) рассматривает заявления и жалобы по вопросам организации и проведения выборов и принимает по ним постановления, которые прилагаются к протоколам заседаний бюро;
g) передает окружному избирательному совету данные о явке избирателей на выборы, а также данные, необходимые для подведения предварительных итогов выборов;
h) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим кодексом.

Часть 4
Содействие избирательным советам и бюро, организация
их деятельности, изменение состава и роспуск
Статья 31. Содействие избирательным советам и бюро
(1) Органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации, должностные лица, партии и другие общественно-политические организации и их органы обязаны содействовать избирательным советам и бюро в осуществлении ими своих функций и предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы. Содействие оказывается органами публичной власти и их представителями только по требованию и не может проявляться в виде действий, явно не соответствующих имеющимся потребностям.
(2) Избирательные советы и бюро вправе обращаться по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, в органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, партиям и другим общественно-политическим организациям и их органам, которые обязаны рассмотреть обращение и дать по нему ответ в течение трех дней со дня его получения, но не позднее дня выборов.
Статья 32. Организация деятельности избирательных советов и бюро
(1) Заседания избирательных советов и бюро в избирательный период созываются и проводятся их председателями, а в случае отсутствия последних или по их поручению - заместителями председателя. Заседания могут созываться также по требованию не менее одной трети членов советов и бюро с правом решающего голоса.
(2) Заседания избирательных советов и бюро правомочны при участии в них более половины членов советов и бюро с правом решающего голоса. Постановления советов и бюро принимаются открытым голосованием большинством голосов их членов с правом решающего голоса и подписываются председателем и секретарем совета или бюро. В случае равенства голосов решение не принимается, а рассмотрение вопроса откладывается на следующее заседание. Члены совета или бюро, выразившие несогласие по поводу его постановления, вправе высказать свое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания.
(3) Постановления избирательных советов и бюро, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми органами публичной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, партиями и другими общественно-политическими организациями и их органами, а также гражданами.
(4) Центральная избирательная комиссия определяет число членов избирательных органов, которые могут быть освобождены от обязанностей по месту постоянной работы, и сроки такого освобождения. Оплата труда данных лиц осуществляется за счет средств, выделяемых на проведение выборов, в размере на 25 процентов выше средней заработной платы по месту постоянной работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений и не ниже средней заработной платы по республике с начала текущего года или за предыдущий год, если выборы проводятся в январе или феврале. В случае привлечения к работе лиц из числа пенсионеров или временно не работающих им выплачивается средняя заработная плата по республике с начала текущего года или за предыдущий год, если выборы проводятся в январе или феврале. Членам избирательных органов, обладающим правом решающего голоса, не освобожденным от обязанностей по месту постоянной работы, за период осуществления деятельности в избирательный период, в том числе в день выборов, устанавливается вознаграждение в размере 15 процентов средней заработной платы по экономике.
(5) Государственным служащим – членам избирательных органов и членам рабочих аппаратов этих органов, освобожденным от обязанностей по месту постоянной работы, на избирательный период сохраняется статус государственного служащего.
(6) В случае необходимости разрешается заключать индивидуальные трудовые договоры на время выполнения определенной работы. Эти расходы производятся за счет средств, выделяемых для проведения выборов.
(7) Члены избирательных советов и бюро с правом решающего голоса не вправе агитировать за или против лиц, баллотирующихся на публичную выборную должность; не могут участвовать в политических действиях в поддержку кого-либо из конкурентов на выборах; не могут примкнуть к кому-либо из них; не могут оказывать финансовую или иную поддержку прямым или косвенным образом ни одному из конкурентов на выборах. При проведении местных выборов члены избирательных советов и бюро с правом решающего голоса не могут быть супругом (супругой), состоять в родстве или быть свойственниками первой и второй степени с кандидатами на выборах. Судьи, назначенные в состав избирательных советов, не могут рассматривать споры, относящиеся к выборам, в соответствующем округе начиная со дня образования совета.
(8) Председатели избирательных советов и бюро обязаны обеспечить сохранность и возврат полученного от Центральной избирательной комиссии имущества, за которое несут материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Порядок внесения изменений в состав избирательных советов и бюро
(1) Член избирательного совета или бюро может быть исключен из его состава:
a) по собственному желанию;
b) в случае отзыва.
(2) Член избирательного совета или бюро может быть отозван органом либо конкурентом на выборах, назначившим или предложившим его в состав совета или бюро, при условии письменного обоснования необходимости отзыва.
(3) В случае отставки или отзыва члена избирательного совета или бюро до дня, предшествующего дню выборов, на его место может быть назначен или предложен другой член в установленном настоящим кодексом порядке.
Статья 34. Роспуск избирательных советов и бюро
(1) Избирательные советы и бюро, созданные в соответствии с положениями настоящего кодекса, прекращают деятельность и подлежат роспуску согласно постановлению образовавшего их органа сразу же после доведения до сведения общественности Центральной избирательной комиссией (соответствующим окружным избирательным советом) окончательных итогов выборов.
(2) Как правило, окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро прекращают свою деятельность с момента представления соответствующих документов в Центральную избирательную комиссию и, в случае необходимости, в судебную инстанцию.
(3) После роспуска в соответствии с положениями настоящей статьи избирательного совета или бюро прекращается оплата труда их членов, освобожденных от обязанностей по месту постоянной работы, которые возвращаются на постоянные места работы.

Глава 4
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
Статья 35. Обеспечение средствами, необходимыми для проведения выборов
(1) Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, несет государство.
(2) Размер финансовых средств устанавливается Парламентом в пределах, предусмотренных законом о государственном бюджете на год проведения выборов. Центральная избирательная комиссия представляет соответствующие предложения Правительству, которое после рассмотрения этих предложений направляет их Парламенту на утверждение. Если расходы не предусмотрены в государственном бюджете на текущий год, их размер устанавливается Парламентом по предложению Центральной избирательной комиссии.
(3) Финансовые средства в размере, установленном Парламентом, перечисляются ежемесячно на счет Центральной избирательной комиссии в пределах утвержденного бюджета. После завершения выборов Центральная избирательная комиссия представляет Парламенту в кратчайший срок отчет о расходовании выделенных финансовых средств вместе с заключением Счетной палаты.
(4) Неиспользованные финансовые средства перечисляются в государственный бюджет.
(5) Порядок распределения и использования финансовых средств, а также порядок опубликования отчета об их расходовании устанавливается Центральной избирательной комиссией в соответствии с настоящим кодексом.
(6) Органы местного публичного управления, предприятия, учреждения и организации предоставляют в распоряжение избирательных советов и бюро помещения и оборудование, необходимые для организации, проведения и подведения итогов выборов.
(7) Средства массовой информации, финансируемые из бюджета, безвозмездно публикуют заявления и материалы, представленные избирательными советами, предвыборные программы конкурентов на выборах и другие материалы, связанные с выборами, в том числе с воспитанием гражданской ответственности и информированием избирателей о выборах.
Статья 36. Запрещение зарубежного субсидирования
(1) Запрещаются прямое и косвенное финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний кандидатов и конкурентов на выборах со стороны других государств, иностранных, международных и совместных предприятий, учреждений и организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Республики Молдова. Полученные таким образом суммы конфискуются и перечисляются в бюджет.
(2) В случае получения конкурентом на выборах на свой счет непродекларированных финансовых средств или средств из-за рубежа либо сознательного использования им таких средств Центральная избирательная комиссия обращается в Высшую судебную палату с требованием об аннулировании регистрации этого конкурента. Высшая судебная палата рассматривает обращение и принимает по нему постановление в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего выборам.
(1) Государство предоставляет конкурентам на выборах беспроцентные кредиты.
(2) Получение кредитов из государственного бюджета осуществляется только через финансового уполномоченного, назначенного конкурентом на выборах. Финансовым уполномоченным может быть физическое или юридическое лицо, зарегистрированное Министерством финансов; оно несет солидарную ответственность с назначившим его конкурентом на выборах.
(3) Полученные от государства кредиты погашаются государством полностью или частично в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе. Денежная сумма, полученная путем деления суммы кредита на число избирателей, принявших участие в голосовании, и затем умножения полученного результата на количество действительных голосов, поданных за соответствующего конкурента на выборах, подлежит погашению за счет государства.
(4) Конкуренты на выборах, набравшие менее трех процентов действительных голосов по стране или по соответствующим округам, а также неизбранные независимые кандидаты обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завершения голосования. Остальные конкуренты на выборах возвращают кредиты в четырехмесячный срок.
(5) В случае, если избранный примар, мандат которого признан действительным, отказывается исполнять свой мандат, он обязан возместить расходы, связанные с организацией и проведением выборов.
Статья 38. Условия и порядок финансовой поддержки избирательных кампаний
(1) Прямое и косвенное финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний конкурентов на выборах отечественными физическими и юридическими лицами осуществляется с соблюдением следующих условий:
а) финансовые средства и материальная поддержка в иной форме конкурентов на выборах подлежат декларированию в течение месяца после начала избирательной кампании в печати, в том числе в республиканском издании - для независимого кандидата или списка кандидатов на парламентских выборах либо в местном издании соответствующего района - для независимого кандидата или списка кандидатов на местных выборах;
b) после образования соответствующего избирательного совета или бюро конкуренты на выборах также обязаны заявить о финансовых средствах и материальной поддержке в иной форме, полученных из источников, указанных в настоящей статье, прежде чем использовать их.
(2) Конкурент на выборах открывает в банке счет с отметкой "Избирательный фонд", на который перечисляются его собственные денежные средства и средства, полученные им от отечественных физических и юридических лиц. Перечисление денежных средств на счет конкурента на выборах осуществляется только с его предварительного согласия. Размер денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента на выборах, устанавливается Центральной избирательной комиссией.
(3) Конкурент на выборах подтверждает в Центральной избирательной комиссии лицо, ответственное за финансы (казначея). Конкурент на выборах, не открывший в банке счет с отметкой “Избирательный фонд”, извещает об этом Центральную избирательную комиссию.
(4) Юридические лица могут вносить денежные средства на счет “Избирательный фонд” только по перечислению, с информацией о наличии или отсутствии иностранной доли в уставном капитале.
(5) Запрещается финансирование и материальная поддержка в любой иной форме избирательных кампаний:
a) гражданами Республики Молдова, не достигшими 18-летнего возраста;
b) организациями, финансируемыми из бюджета;
с) анонимными лицами;
d) благотворительными и религиозными организациями.
[Часть 5 ст.38 введена ZPC796 25.01.2002/MO20 02.02.2002]
(6) Физические и юридические лица не имеют права заказывать и оплачивать изготовление предвыборных рекламных материалов в пользу конкурента на выборах без его согласия, а также использовать для этих целей финансовые средства, которые не были перечислены на счет “Избирательный фонд” соответствующего конкурента.
(7) Средства, перечисленные на счет “Избирательный фонд”, не могут быть использованы в личных целях. Конкурентам на выборах запрещается предлагать избирателям деньги, подарки, распределять безвозмездно материальные блага, в том числе из средств гуманитарной помощи или других благотворительных мероприятий.
(8) Конкурент на выборах представляет соответствующему избирательному органу один раз в две недели финансовый отчет, который должен содержать данные о поступлении денежных средств и расходовании их по назначению.
(9) Банк информирует Центральную избирательную комиссию и соответствующий окружной избирательный совет о перечисленных на счет конкурента на выборах денежных средствах в течение 24 часов после их перечисления. Центральная избирательная комиссия и окружной избирательный совет могут потребовать от Счетной палаты или Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов контроля источников дохода, правильности учета финансовых средств и использования их конкурентами на выборах по назначению.
(10) Центральная избирательная комиссия или окружные избирательные советы ведут журнал, в который заносятся данные, полученные в соответствии с настоящей статьей, и предоставляют его в распоряжение общественности для ознакомления. Кроме того, еженедельно соответствующий избирательный орган обобщает указанные данные и составляет отчет о размере средств, полученных каждым конкурентом на выборах, и об источниках их получения. За два дня до выборов соответствующий избирательный орган составляет заключительный предвыборный отчет, а также итоговый отчет, содержащий все полученные советом данные о размере и источниках средств, полученных конкурентами на выборах.

Глава 5
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 39. Списки избирателей
(1) Списки избирателей составляются примэриями в двух экземплярах по каждому избирательному участку отдельно и включают всех граждан, обладающих избирательным правом, которые на момент составления списков проживают на его территории. Затем списки проверяются по месту жительства избирателей, включенных в списки, подписываются примаром населенного пункта и доводятся до сведения общественности не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
(2) Лица, обладающие избирательным правом, которые после последнего участия в выборах сменили место жительства, вправе не менее чем за 45 дней до дня проведения следующих выборов заявить о своем новом месте жительства в орган местного публичного управления для внесения в список избирателей на соответствующем избирательном участке по месту нахождения.
(3) Органы местного публичного управления ежегодно (после 1 января) уточняют списки избирателей по месту постоянного жительства последних и не позднее 1 марта представляют соответствующую информацию Центральной избирательной комиссии.
(4) В списки избирателей вносятся фамилия и имя, год рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность избирателя. Порядок записи избирателей в списки устанавливается примэриями.
(5) Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинских частей, составляются на основании данных, представленных начальниками соответствующих воинских частей. Военнослужащие, проживающие за пределами воинских частей, а также члены их семей вносятся в списки избирателей по месту жительства.
(6) Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, составляются на основании заявления избирателя о месте нахождения или данных, представленных руководителями указанных учреждений.
[Часть 4 ст.39 изменена Закона N 268-XIV от 04.02.99]
(7) Списки избирателей по избирательным участкам, образованным за пределами Республики Молдова, составляются на основании данных, собранных руководителями дипломатических представительств и консульств, действующих на территории соответствующих государств. С началом избирательного периода дипломатические представительства и консульства обнародуют и обновляют имеющиеся у них списки избирателей. За семь дней до дня выборов процедура обновления списков избирателей прекращается. Обновленные списки незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию.
(8) Избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку на основании документа, подтверждающего его проживание на территории соответствующего избирательного участка. Избиратель, имеющий и место жительства, и место нахождения, включается в период действительности места нахождения в список избирателей избирательного участка по месту нахождения.
[Выражение "на основании прописки" из ст.39 ч.(6) признать неконституционным в соответс. с Пост. Конституционного Суда N 15 от 27.05.98]
(9) При перемене места жительства избирателем в период между составлением списков избирателей и днем выборов участковое избирательное бюро по его просьбе и по предъявлении удостоверения личности, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, выдает ему удостоверение на право голосования. Избиратель, получивший удостоверение на право голосования, расписывается в списке избирателей против своей фамилии в подтверждение его получения.
Статья 40. Проверка списков избирателей
(1) За 20 дней до дня выборов списки избирателей вывешиваются в помещениях избирательных участков. Один экземпляр списков хранится в примэрии. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов избирателям сообщается место нахождения избирательного участка, на котором они будут голосовать.
(2) Избирателям обеспечивается возможность ознакомиться со списками избирателей и проверить правильность их составления. Избиратели вправе обжаловать невключение в список или исключение из него, а также допущенные неточности в указании данных о них либо о других избирателях не позднее чем за пять дней до дня выборов. Жалобы рассматриваются соответствующими избирательными органами в течение 24 часов, а их решения могут быть обжалованы в судебную инстанцию заинтересованными лицами согласно установленной процедуре в случае получения ими отказа внести поправки или включить в список.

Глава 6
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 41. Выдвижение кандидатов
(1) При проведении парламентских выборов выдвижение кандидатов начинается за 60 дней до дня выборов и завершается за 30 дней до дня выборов. При проведении местных выборов выдвижение кандидатов начинается после образования в соответствии со статьей 120 избирательных округов и окружных избирательных советов.
(2) Правом выдвигать кандидатов на выборах при условии соответствия всем требованиям, установленным настоящим кодексом, обладают:
а) партии и другие общественно-политические организации, зарегистрированные в установленном порядке до назначения выборов, в соответствии с их уставами (положениями) и действующим законодательством. Политические партии могут выдвигать кандидатами как членов своей партии, так и беспартийных лиц.
с) граждане Республики Молдова, выдвигающие свои кандидатуры на выборах (независимые кандидаты).
(3) Заявления о согласии баллотироваться представляются:
а) кандидатами на выборах Парламента - Центральной избирательной комиссии;
b) кандидатами на должность примара и советника местного совета в случае местных выборов - окружным избирательным советам.
Статья 42. Сбор подписей в поддержку независимого кандидата и проведения референдума
(1) Сбор подписей осуществляется только в поддержку независимого кандидата или проведения референдума. В случае местных выборов сбор подписей осуществляется только в округах, где баллотируются независимые кандидаты.
(2) Правом заниматься сбором подписей обладают независимые кандидаты и члены инициативных групп, выдвигающие и (или) поддерживающие независимого кандидата на выборах, и специально уполномоченные им лица, а также члены инициативных групп по проведению референдума.
(3) В списках для сбора подписей в поддержку независимого кандидата, а также проведения референдума (далее - подписные листы) указываются фамилия и имя, год рождения, профессия (род занятий), занимаемая должность, место работы, место жительства и политическая принадлежность кандидата, а также фамилия и имя лица, собирающего подписи. Подписные листы могут содержать только подписи избирателей, проживающих в одном населенном пункте.
(4) Избиратель, поддерживающий кандидата, а также лицо, поддерживающее проведение референдума, указывает в подписном листе свой порядковый номер, фамилию, имя, год рождения, место жительства, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату подписания листа и расписывается.
(5) Каждый избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку только одного кандидата на любых выборах.
(6) Лицо, занимающееся сбором подписей, должно расписаться на каждой странице подписных листов в присутствии руководителя органа местного публичного управления, на территории которого собраны подписи. В конце каждой страницы подписных листов лицо, собравшее подписи, делает отметку о том, что подписи собраны им персонально, что личность расписавшихся им удостоверена, и расписывается. Каждая страница подписных листов заверяется печатью соответствующего органа местного публичного управления.
Статья 43. Представление подписных листов и их проверка
(1) После получения подписных листов соответствующий избирательный орган приступает к проверке подлинности подписей лиц в них, избирательного права лиц, включенных в подписные листы, их места жительства. Проверка осуществляется в течение пяти дней со дня получения подписных листов.
(2) Избирательный совет информирует лиц, представивших подписные листы, о результатах проверки, объявляет общее число лиц, включенных в подписные листы, представленные каждым кандидатом на выборах, и количество подписей, признанных действительными.
(3) Лица, собирающие подписи в подписных листах, несут ответственность за обеспечение достоверности содержащихся в них сведений.
(4) Считаются недействительными:
a) подписные листы, составленные до даты начала выдвижения кандидатов;
b) подписи из подписных листов, признанные поддельными;
c) подписные листы, заполненные без соблюдения требований, предусмотренных частью (6) статьи 42.
Статья 44. Регистрация кандидатов
(1) Для регистрации кандидатов Центральной избирательной комиссии или окружным избирательным советам начиная со дня, следующего за днем назначения даты выборов, но не позднее чем за 30 дней до дня выборов представляются следующие документы:
а) протокол заседания центрального или территориального органа партии, другой общественно-политической организации о выдвижении кандидата (списка кандидатов);
b) подписные листы, содержащие необходимое количество подписей в поддержку независимого кандидата;
с) биографические данные кандидата;
d) заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность, на которую он был выдвинут;
e) декларация кандидата о недвижимом имуществе, банковских вкладах, ценных бумагах, денежных суммах, полученных по наследству, о доходах за последние два года, предшествующие выборам, а также об источниках этих доходов, в том числе доходов от инвестиционных фондов в виде процентов, от сдачи имущества в аренду и о других сведениях.
f) заявление кандидата на должность примара об освобождении его на период действия мандата от функций, несовместимых с должностью примара, в случае избрания данного лица и признания действительным его мандата;
g) заявление о приостановлении на период избирательной кампании деятельности в занимаемой должности для лиц, подпадающих под действие части (3) статьи 13;
h) избирательный символ в электронном варианте и на бумажном носителе.
(2) Представители партий, других общественно-политических организаций и независимые кандидаты могут представить необходимые для регистрации документы только после того, как Центральная избирательная комиссия или соответствующие окружные избирательные советы опубликуют информацию о месте (кабинете) и времени приема документов. Эта информация должна быть опубликована в двухдневный срок с начала периода выдвижения кандидатов. Промежуток времени между принятием постановления о назначении места и времени приема документов и установленным временем приема документов должен составлять не менее 24 часов. В случае, если представители нескольких партий, других общественно-политических организаций, несколько независимых кандидатов представят полный комплект документов для регистрации одновременно, им будет предложено определить очередность приема документов по жребию согласно положению, разработанному Центральной избирательной комиссией и опубликованному в Официальном мониторе Республики Молдова.
(3) Соответствующий избирательный орган в течение семи дней со дня поступления указанных в части (1) документов регистрирует выдвинутых кандидатов.
(31) Одно лицо может баллотироваться на различные выборные должности только от одной партии.
(4) Выдвинутые на выборах кандидаты не могут состоять и действовать ни в одном избирательном совете или бюро в период данных выборов.
(5) Соответствующий избирательный орган выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения кандидатов в кратчайший срок, но не позднее чем в трехдневный срок со дня регистрации.
(6) Соответствующий избирательный орган обнародует через средства массовой информации, финансируемые из бюджета, свои постановления о регистрации независимых кандидатов или списков кандидатов.
(7) По истечении срока регистрации кандидатов соответствующий избирательный орган публикует полный список зарегистрированных кандидатов, в котором указываются фамилия, имя, год рождения, место жительства, политическая принадлежность, профессия (род занятий) кандидатов, а также наименование партии, другой общественно-политической организации выдвинувших их. Списки кандидатов доступны для ознакомления на каждом избирательном участке.

Глава 7
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Статья 45. Доверенные лица конкурентов на выборах
(1) Конкуренты на выборах вправе иметь в каждом избирательном округе доверенных лиц, которые оказывают им помощь в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за них и представляют их интересы в отношениях с органами публичной власти, избирателями и избирательными советами и бюро. Количество доверенных лиц определяется Центральной избирательной комиссией или соответствующим окружным избирательным советом.
(2) Конкуренты на выборах самостоятельно выбирают доверенных лиц и представляют их соответствующему избирательному органу, который регистрирует их и выдает им удостоверения.
(3) Доверенные лица конкурентов при выборах Парламента регистрируются Центральной избирательной комиссией. При проведении выборов на должность примара и советников местных советов доверенные лица кандидатов регистрируются соответствующим окружным избирательным советом.
(4) Конкуренты на выборах могут в любой момент до дня, предшествующего дню выборов, приостановить полномочия своих доверенных лиц и заменить их другими лицами.
(5) Доверенные лица конкурентов на выборах могут по их просьбе освобождаться от выполнения обязанностей по месту постоянной работы без сохранения заработной платы. Их труд также не может оплачиваться за счет средств, выделяемых на проведение выборов. Во время избирательной кампании доверенные лица не могут быть уволены либо освобождены от выполнения обязанностей по месту постоянной работы без их согласия.
(6) Доверенные лица конкурентов на выборах, занимающие государственные должности, не имеют права использовать в избирательной кампании публичные средства и имущество.
Статья 46. Гарантированные права конкурентов на выборах
(1) Конкуренты на выборах участвуют в избирательной кампании на равных условиях, имеют равные права на использование средств массовой информации, в том числе радио и телевидения, финансируемых из бюджета.
(2) Всем конкурентам на выборах предоставляются равные возможности материально-технического и финансового обеспечения избирательной кампании.
(3) На период проведения избирательной кампании кандидаты пользуются правом освобождения от выполнения обязанностей по месту постоянной работы без сохранения заработной платы.
(4) В случае парламентских выборов кандидаты имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах территории страны. В случае местных выборов это право осуществляется в пределах соответствующего избирательного округа.
(5) В течение избирательного периода кандидаты не могут быть уволены, переведены на другую работу или должность без их согласия, а также не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы, задержаны или подвергнуты административным санкциям без согласия зарегистрировавшего их избирательного органа, за исключением случаев задержания на месте преступления.
(6) Конкурент на выборах может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в зарегистрировавший его избирательный орган, не позднее чем за семь дней до дня выборов. Партии, общественно-политические организации могут вносить любые изменения в зарегистрированные списки при условии соблюдения указанного срока и положений статей 79 и 126. По истечении указанного срока регистрация конкурента на выборах может быть аннулирована только зарегистрировавшим его избирательным органом на основании решения судебной инстанции, а также в случае смерти конкурента или наступления условий, предусмотренных частью (2) статьи 13.
(61) Заявление об исключении кандидата из списка конкурента на выборах, поданное в установленный частью (6) срок, рассматривается уполномоченным органом партии в трехдневный срок.
(7) В случае снятия своей кандидатуры конкурентом на выборах или аннулирования регистрации после изготовления избирательных бюллетеней участковое избирательное бюро проставляет в бюллетене напротив снятой кандидатуры штамп с пометкой "Отозван".
(8) Конкурент на выборах, который снял свою кандидатуру, обязан возместить материально-технические и финансовые средства, выделенные ему из бюджета на проведение избирательной кампании.
Статья 47. Предвыборная агитация
(1) Гражданам Республики Молдова, партиям и другим общественно-политическим организациям, кандидатам и их доверенным лицам предоставляется право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы конкурентов на выборах, их политические, профессиональные и личные качества, а также проводить агитацию за или против кандидатов на собраниях, митингах, встречах с избирателями посредством использования средств массовой информации и иных форм общения, исключающих нарушение общественного порядка и этических норм. Предвыборная агитация за конкурента на выборах допускается только после его регистрации избирательным органом.
(2) Публичные телерадиоорганизации бесплатно предоставляют конкурентам на выборах эфирное время для публичных дискуссий в период избирательной кампании в пределах, установленных Центральной избирательной комиссией. Для платной предвыборной рекламы каждому конкуренту на выборах предоставляется эфирное время, не превышающее двух часов в течение всего периода избирательной кампании, в том числе не более двух минут в день в каждой телерадиоорганизации.
(3) Частные телерадиоорганизации могут организовывать на условиях, равных для всех конкурентов на выборах, дискуссии в рамках круглых столов с приглашением конкурентов на выборах всех вместе или по группам, сформированным по определенным критериям и предварительно объявленным Центральной избирательной комиссией. Выступления участников передачи хронометрируются, при этом всем конкурентам предоставляется одинаковое время. График выхода в эфир таких передач, утвержденный Центральной избирательной комиссией, доводится до сведения конкурентов на выборах за семь календарных дней до начала каждой телерадиопередачи. Эфирное время для платной предвыборной рекламы не должно превышать двух минут в день для каждого конкурента на выборах в каждой телерадиоорганизации.
(4) В ходе предвыборных дискуссий вне рамок бесплатного эфирного времени не допускается показ рекламных материалов о деятельности конкурентов на выборах или с их участием и участием их доверенных лиц, теле- и радиорепортажей о встречах конкурентов на выборах с избирателями, о рабочих визитах в трудовые коллективы конкурентов из числа руководителей республиканского или районного уровня. Ни один конкурент на выборах не имеет преимуществ в силу занимаемой должности.
(5) Ответственность за содержание распространяемых или публикуемых предвыборных рекламных материалов несет конкурент на выборах. Каждый рекламный материал должен содержать наименование конкурента на выборах, дату выпуска, тираж и название типографии, его отпечатавшей.
(6) Публичные и частные телерадиоорганизации создают равные для всех конкурентов на выборах условия при приобретении эфирного времени, в частности устанавливают одинаковый размер платы. Условия резервирования эфирного времени и соответствующие расценки сообщаются за семь календарных дней до каждой телерадиопередачи. Плата за эфирное время, предоставляемое конкурентам на выборах, не может превышать платы, взимаемой в обычном порядке за коммерческую рекламу. Для предвыборной рекламы предоставляется эфирное время в одни и те же часы вещания.
(7) В избирательный период все аналитические, информационные, развлекательные и иные передачи, каким-либо образом касающиеся конкурентов на выборах, транслируются с соблюдением соответствующих концепции и положения. Все передачи, непосредственно или косвенно касающиеся конкурентов на выборах, транслируются только под рубрикой “Избирательная кампания” с целью учета предоставленного эфирного времени. В случае нанесения ущерба имиджу какого-либо конкурента на выборах вне рамок передач под рубрикой “Избирательная кампания” он может незамедлительно воспользоваться правом на реплику на таких же условиях.
(8) В день выборов средства массовой информации не должны распространять до закрытия избирательных участков результаты опроса избирателей о голосовании "за" или "против" или о неголосовании за конкурентов на выборах.
(9) Отказ в распространении или опубликовании согласно положениям настоящего закона предвыборной рекламы за плату или бесплатно может быть обжалован в судебной инстанции.
(10) Конкуренты на выборах могут проводить встречи с избирателями. Избирательные советы и бюро и органы местного публичного управления обязаны обеспечить возможность их проведения в равные сроки и на равных условиях.
(11) В ходе избирательной кампании, а также при проведении референдума эфирное время, предоставляемое пресс-службам Парламента, Президента и Правительства, не может использоваться в целях предвыборной агитации либо агитации за или против вынесенного на референдум предложения.
[Часть 12 (3) ст.47 введена Законом N 480-XIV от 02.07.99]
(12) С момента регистрации соответствующим избирательным органом конкуренты на выборах вправе вывешивать предвыборные афиши. Содержание предвыборных афиш не должно противоречить законам и этическим нормам. Порядок размещения на равных условиях предвыборной рекламы на рекламных щитах, в том числе находящихся в частной собственности, утверждается Центральной избирательной комиссией и доводится до сведения общественности одновременно с началом избирательного периода.
(13) Органы местного публичного управления обязаны в трехдневный срок со дня регистрации конкурента на выборах определить и гарантировать ему минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш, а также определить минимум помещений для проведения встреч с избирателями. Соответствующие решения (распоряжения) незамедлительно вывешиваются в помещениях этих органов и доводятся до сведения заинтересованных лиц через средства массовой информации, а также другие имеющиеся средства связи.
(14) В день выборов и предшествующий ему день агитация в любой форме запрещается.
(15) Предвыборная агитация через сеть Интернет и мобильную телефонную связь приравнивается к предвыборной агитации в печати.

Глава 8
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
Статья 48. Форма избирательных бюллетеней
(1) Форма и содержание избирательного бюллетеня по выборам Парламента утверждаются постановлением Центральной избирательной комиссии. По местным выборам форма избирательных бюллетеней устанавливается Центральной избирательной комиссией, а содержание утверждается постановлением соответствующего окружного избирательного совета.
[Часть 1 ст.48 изменена Законом N 1227-XIV от 21.09.2000]
(2) Избирательный бюллетень делится на прямоугольники по числу конкурентов на выборах. Размер прямоугольника должен быть достаточным для размещения фамилии, имени, года рождения, профессии (рода занятий), занимаемой должности и места работы соответствующего кандидата, наименования партии, другой общественно-политической организации, выдвинувших соответствующий список кандидатов или соответствующего кандидата, а также избирательного знака или символа конкурента на выборах (по его желанию). Идентичность избирательных знаков или символов не допускается.
(3) Конкуренты на выборах вносятся в бюллетени в порядке, установленном по результатам жеребьевки, ежедневно проводимой соответствующим избирательным органом.
(4) Внутри каждого прямоугольника с левой стороны печатается избирательный знак или символ конкурента на выборах, выдвинувшего соответствующий список кандидатов или кандидата, либо избирательный знак независимого кандидата. Избирательные знаки и символы представляются соответствующему избирательному органу вместе с документами для регистрации конкурентов на выборах.
(5) Внутри каждого прямоугольника с правой стороны на равном расстоянии от верха и низа печатается кружок диаметром 15 миллиметров, в котором голосующий при подаче голоса за соответствующего конкурента на выборах проставляет печать с надписью "Votat".
(6) Избирательные бюллетени оформляются в соответствии с Законом о функционировании языков на территории Республики Молдова.
(7) В случае одновременного проведения нескольких видов выборов избирательные бюллетени должны различаться по цвету.
Статья 49. Подготовка избирательных бюллетеней
(1) Избирательные бюллетени печатаются в соответствии с инструкциями соответствующих избирательных органов. Члены избирательных органов и члены-представители конкурентов на выборах могут присутствовать при изготовлении матриц избирательных бюллетеней, печатании последних и уничтожении матриц.
(2) Избирательные бюллетени печатаются не позднее чем за три дня до дня выборов в количестве, соответствующем числу избирателей, на матовой бумаге. На каждом бюллетене проставляются порядковые номера соответствующих избирательного округа и избирательного участка. Отпечатанные избирательные бюллетени складываются таким образом, чтобы сторона, на которой голосующий проставляет печать с надписью “Votat”, была невидимой.
(3) Отпечатанные избирательные бюллетени хранятся в окружном избирательном совете и накануне дня выборов передаются участковым избирательным бюро с составлением акта передачи. Участковым избирательным бюро, образованным за пределами Республики Молдова, Центральная избирательная комиссия отправляет избирательные бюллетени не позднее чем за три дня до дня выборов, исходя из количества избирателей, внесенных в обновленные списки избирателей, с резервом не более пяти процентов.
(4) Помещения, в которых хранятся избирательные бюллетени, охраняются полицией. Доступ к ним имеет только председатель соответствующего окружного избирательного совета либо соответствующего участкового избирательного бюро в сопровождении двух членов совета или бюро.
(5) Члены-представители конкурентов на выборах, а также избиратели вправе ознакомиться с образцами избирательных бюллетеней в соответствующем избирательном бюро.
(6) В случае парламентских выборов Центральная избирательная комиссия отправляет избирательные бюллетени окружным избирательным советам не позднее чем за два дня до дня выборов.

Глава 9
ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 50. Время и место голосования
Голосование проводится в день выборов с 7 до 21 часа. Участковое избирательное бюро обнародует сообщение о времени и месте проведения голосования не позднее чем за 10 дней до дня выборов.
Статья 51. Условия проведения голосования
(1) В отведенное для голосования время не допускается закрытие помещения для голосования и прекращение голосования, за исключением случаев массовых беспорядков, стихийных бедствий, других непредвиденных обстоятельств, делающих проведение выборов невозможным или опасным для избирателей. В этих случаях председатель участкового избирательного бюро может приостановить голосование, но не более чем на два часа, для приведения помещения для голосования в надлежащее состояние или перевода голосования в другое место, известив об этом избирателей.
(11) В ходе проведения местных выборов в случае невозможности возобновления через два часа голосования, приостановленного в соответствии с частью (1), оно считается приостановленным на срок не более двух недель, а Центральная избирательная комиссия своим постановлением, принятым в трехдневный срок, назначает дату возобновления приостановленного голосования. Голосование возобновляется в тех же правовых условиях.
(2) Лица, имеющие право присутствовать при голосовании, не могут быть принуждены покинуть помещение для голосования на время прекращения голосования.
Статья 52. Организация голосования
(1) Голосование проводится в специально отведенных помещениях со столами для выдачи избирательных бюллетеней, кабинами или комнатами для тайного голосования и урнами для голосования, которые размещаются таким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательно проходили через кабину или комнату для тайного голосования. В помещении для голосования должно быть достаточное количество кабин или комнат во избежание большого скопления избирателей.
(2) В целях поддержания порядка передвижения на избирательном участке и во избежание большого скопления избирателей участковое избирательное бюро устанавливает путь продвижения избирателей начиная от входа к столам, где выдаются бюллетени, и далее к кабинам для тайного голосования и урнам для голосования.
(3) Избирательный участок должен быть оборудован таким образом, чтобы члены участкового избирательного бюро и другие лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, могли постоянно наблюдать за всеми аспектами процесса голосования, в том числе за установлением личности избирателя, выдачей избирательных бюллетеней и опусканием их избирателями в урны для голосования, за подсчетом голосов и составлением протоколов.
(4) Избирательный участок обеспечивается кабинами, урнами для голосования и другими необходимыми материалами органами местного публичного управления.
(5) Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них надлежащего порядка несет участковое избирательное бюро.
Статья 53. Проведение голосования
(1) Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются участковым избирательным бюро на основании списка избирателей только по предъявлении документа, удостоверяющего личность. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке против своей фамилии.
(2) Избиратели, проживающие на территории избирательного участка, не включенные в списки избирателей, вносятся в дополнительный список избирателей по предъявлении документа, подтверждающего факт их проживания на территории данного избирательного участка. В этот же дополнительный список вносятся избиратели, прибывшие на избирательный участок с удостоверением на право голосования. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к дополнительному списку. Избиратели, не включенные в списки избирателей, составленные на избирательных участках, образованных за пределами Республики Молдова, могут быть включены в дополнительные списки, которые должны содержать:
а) фамилию и имя избирателя;
b) дату и место рождения;
c) последнее место постоянного проживания в Республике Молдова.
(3) Голосование осуществляется на основании следующих документов, удостоверяющих личность:
a) удостоверение личности гражданина Республики Молдова с вкладышем, в котором указывается постоянное место жительства или место нахождения избирателя на территории избирательного участка;
b) бывший советский паспорт образца 1974 года с отметкой о гражданстве Республики Молдова, государственным идентификационным номером физического лица (IDNP) и указанием места прописки;
c) бывший советский паспорт образца 1974 года без государственного идентификационного номера (IDNP), с отметкой “бессрочный”, отметкой о гражданстве Республики Молдова и указанием места прописки – для лиц, отказавшихся от удостоверяющих личность документов Республики Молдова из религиозных соображений;
d) временное удостоверение личности формы F-9 с отметкой о гражданстве Республики Молдова и указанием места жительства его владельца;
e) паспорт для въезда в страну/выезда из страны, матросская книжка – на избирательных участках, образованных за пределами Республики Молдова в случае парламентских выборов или общенационального референдума;
f) военный билет для военнослужащих срочной службы, билет гражданской службы, выданный Центром гражданской службы лицам, проходящим гражданскую (альтернативную) службу.
(4) Председатель и члены участкового избирательного бюро голосуют на участке, где они осуществляют деятельность, при необходимости - после включения их в дополнительный список на основании удостоверения на право голосования.
(5) Председатель участкового избирательного бюро ведет письменный учет важных событий, имевших место во время голосования и при подсчете голосов. По просьбе членов бюро, или лиц, аккредитованных на избирательном участке, или любого избирателя председатель записывает их комментарии и замечания, связанные с процедурой голосования, в отдельный документ, который прилагается к протоколам участкового избирательного бюро.
Статья 54. Процедура заполнения избирательного бюллетеня
(1) Избирательный бюллетень заполняется избирателем только в кабине для тайного голосования. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, может пригласить в кабину для тайного голосования другое лицо, за исключением членов участкового избирательного бюро, членов-представителей конкурентов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах. Эти случаи отдельно учитываются в отчете участкового избирательного бюро.
(2) В избирательном бюллетене избиратель проставляет печать с надписью "Votat" в кружке только одного прямоугольника, что означает, что он проголосовал за соответствующего конкурента на выборах. Кружки в остальных прямоугольниках должны оставаться чистыми.
(3) Запрещается выносить выданный для голосования избирательный бюллетень за пределы помещения для голосования.
(4) Каждый избиратель вправе голосовать только за одного конкурента на выборах.
(6) Если избиратель по ошибке испортил бюллетень, участковое избирательное бюро по его просьбе аннулирует испорченный бюллетень и выдает ему немедленно другой бюллетень только один раз. Об этом делается пометка в протоколе о проведении голосования и в списке избирателей.
(7) Избиратель опускает в урну для голосования избирательный бюллетень с проставленной в нем печатью “Votat”.
Статья 55. Обеспечение безопасности процесса голосования
(1) В день выборов в 7 часов председатель участкового избирательного бюро в присутствии не менее половины членов бюро проверяет и опечатывает урны для голосования, убеждается в наличии списков избирателей, избирательных бюллетеней, печатей и составляет протокол в двух экземплярах. Протокол подписывается всеми присутствующими членами избирательного бюро, и один его экземпляр опускается в урну для голосования, после чего председатель бюро объявляет голосование открытым.
(2) Избирательные бюллетени хранятся на избирательном участке в надежном месте упакованными по сто штук и выдаются председателем участкового избирательного бюро членам бюро по мере необходимости для выдачи избирателям.
(3) Члены участкового избирательного бюро, члены-представители конкурентов на выборах и лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, обязаны носить представительские карточки так, чтобы последние были заметны. Лицам, входящим в помещение избирательного участка, запрещается носить и демонстрировать эмблемы, значки и другие символы агитационного характера.
(4) Если избиратель по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не может прибыть в помещение для голосования, участковое избирательное бюро по его устному или письменному заявлению направляет не менее двух членов бюро с переносной урной и необходимыми для голосования атрибутами по месту пребывания избирателя для проведения голосования. Устные и письменные заявления могут подаваться не ранее чем за две недели до даты выборов и не позднее 15 часов дня голосования. Голосование по месту нахождения избирателя осуществляется согласно списку избирателей, составленному участковым избирательным бюро на основании заявлений избирателей. Лица, не включенные в такой список, не могут голосовать по месту нахождения. В списке избирателей напротив фамилии соответствующего лица делается пометка "Голосовал по месту нахождения".
(5) Лица, содержащиеся под стражей на основании ордера на арест до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, а также лица, находящиеся под стражей за совершение правонарушения, голосуют в соответствии с положениями части (4).
(6) В случае одобрения выноса переносной урны для голосования из помещения избирательного участка председателем участкового избирательного бюро этот факт, а также список избирателей, заявивших о желании голосовать по месту своего нахождения, доводятся до сведения членов-представителей конкурентов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, с предложением сопроводить переносную урну для голосования, используя при необходимости личные транспортные средства.
(7) Ответственность за обеспечение порядка в день выборов в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в радиусе 100 метров от помещения для голосования несет председатель участкового избирательного бюро. Принятые им в целях обеспечения порядка решения обязательны для выполнения всеми.
(8) На всех заседаниях избирательных органов, а также во время подсчета голосов и подведения итогов голосования, проведения избирательных процедур, связанных с избирательными списками, избирательными бюллетенями, удостоверениями на право голосования, протоколами подведения итогов выборов и референдумов, имеют право присутствовать:
a) члены и представители вышестоящих избирательных органов;
b) члены - представители конкурентов на выборах в соответствующих избирательных органах;
с) местные, национальные, зарубежные и международные наблюдатели, аккредитованные соответствующими органами;
d) представители средств массовой информации.
Никакое другое лицо не может находиться в помещении для голосования дольше времени, необходимого для голосования.
(9) Строго запрещено входить в помещение для голосования с огнестрельным или холодным оружием. Представитель органа правопорядка может входить в помещение избирательного участка только в случае его приглашения председателем участкового избирательного бюро для оказания помощи в восстановлении правопорядка.

Глава 10
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И ПОДВЕДЕНИЕ
ИТОГОВ ВЫБОРОВ
Статья 56. Подсчет голосов и подведение итогов
участковым избирательным бюро
(1) По истечении отведенного для голосования времени председатель участкового избирательного бюро объявляет об окончании голосования и отдает распоряжение о закрытии избирательного участка. Участковое избирательное бюро приступает к подсчету голосов.
(2) Перед вскрытием урн для голосования все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются участковым избирательным бюро посредством проставления штампа "Погашен", затем перевязываются отдельно и опечатываются.
(3) До подсчета набранных конкурентами на выборах голосов участковое избирательное бюро устанавливает число избирателей, которым были выданы избирательные бюллетени, на основании числа избирателей в списках избирателей и дополнительных списках, напротив имен которых проставлены подписи.
(4) После проверки пломб на урнах для голосования председатель участкового избирательного бюро в присутствии членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, вскрывает урны. Вначале вскрываются переносные урны и подсчитываются извлеченные из них избирательные бюллетени, а затем вскрываются остальные урны.
(5) Избирательный участок должен быть обеспечен достаточным количеством столов для того, чтобы все изъятые из урн для голосования избирательные бюллетени могли быть подсчитаны в одном месте на глазах у всех членов участкового избирательного бюро и других присутствующих лиц. На используемых для подсчета голосов столах устанавливаются флажки с наименованиями или фамилиями конкурентов на выборах.
(6) Избирательные бюллетени, извлеченные из переносных урн для голосования, сперва подсчитываются отдельно и сопоставляются с количеством выданных для этого бюллетеней, только после этого они суммируются к другим бюллетеням для подсчета голосов, набранных конкурентами на выборах.
(7) Согласно процедуре, установленной участковым избирательным бюро либо предписанной Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом, члены участкового избирательного бюро открывают избирательные бюллетени и определяют, за какого конкурента на выборах подан голос. Бюллетени с голосами, поданными за каждого конкурента на выборах, подсчитываются и перевязываются раздельно, а результаты подсчета вносятся в специальный бланк для подсчета голосов и передаются в вышестоящий избирательный орган.
(8) До внесения в протокол количества голосов, набранных конкурентами на выборах, членам-представителям конкурентов на выборах и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах, предоставляется возможность проверить данные, внесенные в специальный бланк для подсчета голосов.
(9) Недействительные бюллетени не суммируются участковым избирательным бюро к общему количеству действительных голосов.
(10) С момента закрытия избирательного участка начинается заседание участкового избирательного бюро, в ходе которого подсчитываются голоса и составляются протоколы и отчет бюро. Все члены участкового избирательного бюро остаются на избирательном участке и участвуют в действиях бюро, за исключением случаев физической неспособности к деятельности и других исключительных обстоятельств.
Статья 57. Недействительные избирательные бюллетени
(1) Признаются недействительными бюллетени:
а) с идентификационными номерами избира­тельного округа и избирательного участка, не соот­ветствующими номерам округа и участка, в урну которого опущен бюллетень;
b) неустановленного образца;
с) в которых в нескольких прямоугольниках проставлена печать с надписью "Votat";
d) в которых ни в одном кружке не проставлена печать с надписью "Votat";
е) в которые избирателями дополнительно вписаны наименования или фамилии конкурентов на выборах;
f) деформированные и запачканные, вследствие чего трудно определить выбор избирателя.
(2) Избирательный бюллетень не может быть признан недействительным только потому, что избиратель проставил печать с надписью “Votat” несколько раз в одном прямоугольнике либо проставил печать вне кружка прямоугольника, или на избирательном знаке, или на символе конкурента на выборах, если при этом намерения избирателя ясны.
(3) Прежде чем признать бюллетень недействительным, председатель участкового избирательного бюро предоставляет возможность рассмотреть его всем членам бюро и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах.
(4) В случае возникновения сомнений в действительности избирательного бюллетеня члены участкового избирательного бюро решают вопрос посредством голосования. Результаты голосования вносятся в протокол заседания бюро.
Статья 58. Протокол и отчет участкового избирательного бюро
(1) Участковое избирательное бюро составляет в двух экземплярах протокол, в который вносит:
а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;
b) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;
с) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
d) число избирателей, принявших участие в голосовании;
e) число, отражающее разницу между количеством избирательных бюллетеней, полученных избирателями, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;
f) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
g) количество действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах (за каждый вариант ответа на вопросы, вынесенные на референдум);
h) количество действительных голосов;
i) количество избирательных бюллетеней, полученных участковым избирательным бюро;
j) количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней.
(2) Форма бланка протокола устанавливается Центральной избирательной комиссией в случае парламентских выборов и соответствующим окружным избирательным советом - в случае местных выборов. Окружной избирательный совет обеспечивает участковые избирательные бюро необходимым количеством бланков протоколов до дня выборов.
[Часть 2 ст.58 изменена Законом N 1227-XIV от 21.09.2000]
(3) Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участкового избирательного бюро и заносятся в протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и остальными членами участкового избирательного бюро. Отсутствие подписей отдельных членов бюро не делает протокол недействительным. В отчете бюро указываются причины отсутствия этих подписей.
(4) Протокол о результатах голосования составляется в нескольких экземплярах в присутствии членов участкового избирательного бюро, представителей конкурентов на выборах и других уполномоченных лиц. Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, один представляется окружному избирательному совету, один сразу же вывешивается у входа в избирательный участок, остальные вручаются в обязательном порядке представителям конкурентов на выборах и наблюдателям.
(5) Председатель участкового избирательного бюро составляет отчет бюро на основании письменного учета деятельности бюро в избирательный период. Отчет должен содержать краткое изложение заявлений и жалоб относительно действий участкового избирательного бюро и принятых по ним постановлений бюро. Председатель бюро подписывает отчет и предоставляет возможность остальным его членам письменно изложить свои комментарии и дополнения к отчету, затем просит подписать его остальных членов бюро. К отчету прилагаются заявления и жалобы.
(6) Бюллетени с действительными голосами, поданными за каждого конкурента на выборах отдельно, протокол, отчет, признанные недействительными, погашенные и опротестованные избирательные бюллетени, а также заявления и жалобы передаются в опечатанной коробке (пакете) председателем участкового избирательного бюро в окружной избирательный совет в кратчайший срок, но не позднее чем в течение 18 часов после объявления о закрытии избирательного участка. Перевозка опечатанной коробки (пакета) осуществляется под охраной полиции в сопровождении председателя и не менее двух членов участкового избирательного бюро. Участковые избирательные бюро, образованные за пределами Республики Молдова, представляют, помимо перечисленных документов, дополнительные списки.
(7) Печати участкового избирательного бюро вкладываются в коробку (пакет), которая хранится на избирательном участке. После окончания выборов печати передаются окружным избирательным советам.
Статья 59. Подведение итогов голосования окружным избирательным советом
(1) После получения протоколов и отчетов участковых избирательных бюро, в которых указаны результаты подсчета голосов на избирательных участках, окружной избирательный совет устанавливает в первую очередь число избирателей, принявших участие в выборах, и незамедлительно доводит его до сведения Центральной избирательной комиссии. Если в выборах по округу в целом приняло участие меньше избирателей, чем это необходимо для признания выборов состоявшимися в данном округе, окружной избирательный совет информирует об этом Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет доводит до сведения общественности сообщение о признании выборов несостоявшимися в целом по стране или по соответствующему округу.
(2) На основании протоколов участковых избирательных бюро окружной избирательный совет устанавливает по всему округу:
а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;
b) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;
с) число избирателей, получивших бюллетени для голосования;
d) число избирателей, принявших участие в голосовании;
e) число, отражающее разницу между количеством избирательных бюллетеней, полученных избирателями, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;
f) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
g) количество действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах (за каждый вариант ответа на вопросы, вынесенные на референдум);
h) количество действительных голосов;
i) количество избирательных бюллетеней, полученных окружным избирательным советом;
j) количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней.
(3) Окружной избирательный совет вносит итоги голосования по всему округу в протокол, подписываемый всеми членами совета, которым предоставляется возможность приложить к протоколу свои комментарии в письменном виде. Копии протокола об итогах голосования вручаются представителям конкурентов на выборах и наблюдателям по их просьбе.
(4) Окружной избирательный совет представляет Центральной избирательной комиссии протокол об итогах голосования по округу не позднее чем в течение 48 часов после закрытия избирательных участков. Одновременно с представлением Центральной избирательной комиссии протокола окружной избирательный совет вывешивает у входа в свое помещение подробную информацию о результатах выборов по округу.
Статья 60. Подведение итогов выборов Центральной
избирательной комиссией
(1) В случае проведения парламентских, всеобщих местных выборов, а также республиканского референдума Центральная избирательная комиссия на основании документов, представленных окружными избирательными советами, в пятидневный срок составляет протокол, содержащий следующие данные:
а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;
b) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;
с) число избирателей, получивших бюллетени для голосования;
d) число избирателей, принявших участие в голосовании;
e) число, отражающее разницу между количеством избирательных бюллетеней, полученных избирателями, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;
f) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
g) количество действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах (за каждый вариант ответа на вопросы, вынесенные на республиканский референдум);
h) количество действительных голосов;
i) количество отпечатанных избирательных бюллетеней.
(2) Центральная избирательная комиссия вносит итоги голосования по стране в целом в протокол, который подписывается всеми членами комиссии, и составляет отчет о результатах выборов. Копии протокола об итогах голосования вручаются представителям конкурентов на выборах и наблюдателям по их просьбе.
(21) В случае несогласия с предварительными результатами голосования конкуренты на выборах могут до подтверждения результатов выборов уполномочен­ными органами ходатайствовать перед этими органами о повторном подсчете голосов.
(3) Документы, указанные в части (2), в случае проведения выборов в Парламент представляются Конституционному суду для подтверждения результатов выборов и признания мандатов депутатов.
Статья 61. Объявление предварительных итогов
(1) До получения результатов голосования от всех нижестоящих избирательных советов и бюро ответственный за подведение итогов голосования избирательный орган периодически обнародует предварительные итоги голосования в кратчайший срок после их получения.
(2) Ответственный за подведение итогов голосования избирательный орган обнародует общие результаты выборов в кратчайший срок после получения результатов голосования от всех нижестоящих избирательных советов и бюро, если не сочтет, что представленные ему или судебной инстанции жалобы могут повлиять на результаты выборов.
(3) Ответственными за подведение окончательных итогов выборов являются:
а) Центральная избирательная комиссия - в случае парламентских выборов, всеобщих местных выборов и республиканского референдума;
b) соответствующий окружной избирательный совет - в случае местных выборов и местного референдума.
Статья 62. Хранение избирательных документов
(1) Избирательные документы хранятся в Центральной избирательной комиссии в соответствии с положениями Закона о Государственном архивном фонде Республики Молдова.
(2) По окончании избирательного периода окружные избирательные советы распоряжаются избирательными документами и материалами следующим образом:
а) списки кандидатов, по одному экземпляру протоколов и отчетов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, специальный бланк для подсчета голосов, печати окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, подписные листы независимых кандидатов, а также другие избирательные материалы, финансовый отчет и акт о передаче финансовой документации районному (муниципальному) совету (органу местного публичного управления второго уровня) передаются Центральной избирательной комиссии. В случае проведения всеобщих местных выборов в Центральную избирательную комиссию представляются также списки советников, избранных в местные советы, списки резервных кандидатов и списки избирательных конкурентов в порядке убывания чисел по каждому избирательному округу;
b) действительные, недействительные и погашенные бюллетени, по одному экземпляру протоколов и отчетов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, специальный бланк для подсчета голосов, все жалобы вместе с решениями по ним, а в случае всеобщих местных выборов и списки избранных советников, списки резервных кандидатов и списки избирательных конкурентов в порядке убывания чисел по каждому избирательному округу передаются в судебную инстанцию, в радиусе действия которой находится окружной избирательный совет;
с) по одному экземпляру протоколов и отчетов окружного избирательного совета и участковых избирательных бюро, урны для голосования, экземпляры Кодекса о выборах, инструкции о деятельности избирательных органов и другие избирательные материалы окружной избирательный совет перед своим роспуском передает примэрии, на территории которой он осуществлял свою деятельность.
(3) Центральная избирательная комиссия обеспечивает доступ к документам, указанным в настоящей статье, в соответствии с Законом о доступе к информации.
Примечание: Изменения внесеными Законом N 480-XIV от 02.07.99 признаны неконституционными в соответс. с Пост. Конституционного Суда N 1 от 11.01.2000

Глава 11
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ХОДОМ ВЫБОРОВ
И ОСВЕЩЕНИЕ ЕГО В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 63. Наблюдатели
(1) По просьбе конкурентов на выборах окружной избирательный совет аккредитует по одному их наблюдателю для надзора за ходом выборов на избирательных участках. Доверенные лица кандидатов также могут быть аккредитованы в качестве наблюдателей. Если окружной избирательный совет отклоняет кандидатуры, представленные к аккредитованию конкурентами на выборах в соответствии с настоящей частью, он сообщает последним о причинах отклонения.
(2) По просьбе конкурентов на выборах Центральная избирательная комиссия аккредитует по одному их наблюдателю для надзора за ходом выборов на избирательных участках, образованных за пределами Республики Молдова. В качестве наблюдателей могут быть аккредитованы как граждане Республики Молдова, находящиеся за рубежом, так и представители международных и неправительственных организаций из-за рубежа.
(3) Центральная избирательная комиссия аккредитует в качестве наблюдателей на выборах представителей международных организаций, иностранных правительственных и неправительственных организаций.
(4) Постановлением Центральной избирательной комиссии или окружного избирательного совета в качестве наблюдателей аккредитуются представители от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова, под которыми понимаются общественные объединения, занимающиеся в соответствии со своим уставом защитой прав человека или демократических ценностей, признанные Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом (если это региональное общественное объединение) способными осуществлять гражданские функции на выборах.
(5) Наблюдатели, аккредитованные Центральной избирательной комиссией, могут осуществлять мониторинг процесса выборов на всей территории страны и на всех избирательных участках, а наблюдатели, аккредитованные окружными избирательными советами, – только на территории соответствующего округа. Аккредитованные наблюдатели вправе присутствовать при всех избирательных процедурах, на всех заседаниях избирательных органов, в том числе в день выборов, не вмешиваясь в избирательный процесс и другие избирательные процедуры, и сообщать председателю избирательного органа о выявленных нарушениях.
(6) Наблюдатели могут получить аккредитацию до начала избирательного периода и могут осуществлять свою деятельность как в день выборов, так и до начала, на протяжении и после окончания избирательной кампании. Положение об аккредитации наблюдателей утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
Статья 64. Освещение хода выборов в средствах массовой информации
(1) Средства массовой информации освещают ход выборов в избирательный период в соответствии с регламентом, утвержденным для этих целей Центральной избирательной комиссией.
(2) Представители средств массовой информации пользуются теми же правами, что и аккредитованные наблюдатели.
(3) В избирательный период любой опрос избирателей относительно их политических предпочтений может проводиться только при условии предварительного уведомления Центральной избирательной комиссии. Результаты таких опросов могут быть опубликованы не позднее чем за пять дней до дня выборов. В день выборов до закрытия избирательных участков запрещается опубликование в средствах массовой информации материалов, в том числе интервью с избирателями, о количестве голосов, набранных конкурентами на выборах в течение дня, и об их шансах, в том числе результатов экзит-пулов. Компетентные организации, намеревающиеся организовать экзит-пулы, должны координировать свои действия с Центральной избирательной комиссией, которая разрабатывает основные правила в этой сфере.
(4) По просьбе Центральной избирательной комиссии средства массовой информации обязаны распространять просветительские ролики на тему выборов и гражданского воспитания, проводить кампанию по информированию избирателей о процедуре и других особенностях голосования.
(5) По просьбе Центральной избирательной комиссии общественные телерадиоорганизации обязаны, а частные вправе на протяжении всей избирательной кампании организовывать на справедливых условиях публичные дебаты для всех конкурентов на выборах с предоставлением не менее 90 минут эфирного времени в день, которые могут быть использованы в рамках одной или нескольких передач.
(6) Телерадиоорганизации вправе определять формат дебатов при условии предоставления всем конкурентам на выборах равного эфирного времени в рамках проводимых дебатов.

Глава 12
СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Часть 1
Жалобы относительно организации и проведения выборов
Статья 65. Жалобы
(1) Избиратели и конкуренты на выборах вправе обжаловать действия (бездействие) и постановления избирательных советов и бюро, действия (бездействие) конкурентов на выборах в избирательные органы с соблюдением иерархии системы избирательных органов и в судебные инстанции.
(2) В жалобе должны быть изложены причины ее подачи и доказательства нарушений. Жалоба подписывается с указанием данных о подающем ее лице.
Статья 66. Подача жалоб
(1) Действия и постановления избирательных органов могут быть обжалованы в трехдневный срок после их совершения или принятия.
(2) Жалобы на действия и постановления участковых избирательных бюро и окружных избирательных советов подаются в судебную инстанцию, в округе которой находится соответствующее бюро или совет.
(3) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии подаются в Апелляционную палату Кишинэу.
Статья 67. Рассмотрение жалоб
(1) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии в избирательный период рассматриваются в пятидневный срок со дня их подачи, но не позднее дня выборов.
(2) Жалобы на действия и постановления окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро рассматриваются избирательными органами или судебными инстанциями в трехдневный срок со дня их подачи, но не позднее дня выборов.
(3) Жалобы, поданные в судебные инстанции в день выборов, рассматриваются в тот же день, а жалобы на постановления избирательного органа о подведении итогов выборов и распределении мандатов рассматриваются судебной инстанцией одновременно с подтверждением законности выборов и признанием действительными мандатов.
(4) Работа судебных инстанций организуется таким образом, чтобы подача и рассмотрение жалоб осуществлялись без задержек.
(5) Жалобы, поданные в судебные инстанции, рассматриваются в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса и Закона об административном суде.
Статья 68. Решения судебных инстанций по жалобам
(1) Судебная инстанция принимает и выносит решения в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса и Закона об административном суде.
(2) Рассмотрев материалы о подтверждении законности выборов и признании действительными мандатов, судебная инстанция своим решением признает законность выборов в соответствующем избирательном округе, признает действительными мандаты избранных советников и примаров, а также список кандидатов в советники.
(3) Если судебная инстанция подтвердила законность выборов, но в протоколах были обнаружены ошибки в подсчете, она по своей инициативе или по требованию сторон судебного процесса признает протокол недействительным полностью или частично и исключает конкурента на выборах, получившего меньшее количество действительных голосов, заменяя его другим конкурентом на выборах, получившим в порядке убывания большее количество действительных голосов.
(4) Судебная инстанция не подтверждает результаты местных выборов в соответствующем избирательном округе в случае установления нарушений в ходе выборов или при подведении итогов, если эти нарушения повлияли на результаты выборов.
(5) Решение судебной инстанции является окончательным и подлежит исполнению с момента его вынесения.
(6) Решение судебной инстанции может быть обжаловано в трехдневный срок со дня его вынесения.
(7) Жалоба рассматривается в трехдневный срок со дня поступления соответствующего дела.

Часть 2
Ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Статья 69. Юридическая ответственность
(1) Лица, которые путем насилия, обмана, угроз, подлога либо другим образом нарушают свободное осуществление гражданами избирательных прав, распространяют заведомо ложные данные о конкурентах на выборах, совершают любые другие действия, посягающие на честь и достоинство кандидатов, осуществляют предвыборную агитацию в день выборов и в предшествующий ему день, препятствуют деятельности избирательных советов и бюро либо голосованию на избирательных участках, несут ответственность предусмотренную действующим законодательством.
(2) К конкурентам на выборах, нарушившим положения настоящего кодекса, непосредственно Центральной избирательной комиссией или по ее ходатайству могут быть применены следующие санкции:
a) предупреждение;
b) аннулирование регистрации.
(3) Предупреждение применяется постановлением Центральной избирательной комиссии, а регистрация аннулируется окончательным судебным решением.
(4) Предупреждение применяется в случае нарушения положений настоящего кодекса, за исключением положений, предусмотренных статьями 70 и 71.
Статья 70. Уголовная ответственность
(1) Признаются преступлениями, за совершение которых применяются уголовные наказания в соответствии с Уголовным кодексом, следующие деяния:
а) препятствование любыми способами свободному осуществлению избирателями права избирать и быть избранными; то же деяние, сопровождаемое причинением тяжких телесных повреждений или угрозой для жизни людей;
b) фальсификация различными способами результатов голосования;
с) вскрытие урн для голосования до установленного законом срока завершения голосования;
d) нападение на помещения избирательных участков, кража урн для голосования или избирательных документов.
(2) Уголовные дела по предусмотренным частью (1) преступлениям рассматриваются органами прокуратуры.
(3) Председатели избирательных органов, другие должностные лица обязаны незамедлительно сообщить органам прокуратуры о ставших им известными деяниях, содержающих, по их мнению, признаки состава преступления, связанных с проведением выборов.
(4) Уголовные дела по деяниям, перечисленным в части (1), совершенным в период избирательной кампании, рассматриваются прокуратурой в пятидневный срок.
Статья 71. Административная ответственность
(1) Признаются административными правонарушениями и наказываются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, если на основании законодательства и статьи 70 настоящего кодекса не считаются преступлениями, следующие деяния:
а) непредставление должностными лицами данных и материалов по требованию избирательных органов, а также невыполнение постановлений последних;
b) уничтожение и приведение в негодность любыми способами списков избирателей или вывешенных предвыборных афиш;
с) организация должностными лицами собраний избирателей с продажей и распитием спиртных напитков и непринятие мер по надлежащему проведению таких собраний;
d) умышленное внесение в списки избирателей лиц, не имеющих права избирать в соответствии с настоящим кодексом, и вымышленных лиц или преднамеренное внесение одних и тех же лиц в несколько списков, а также необоснованный отказ в приеме и рассмотрении жалоб, касающихся избирательных процедур;
e) умышленная дача лицом согласия на внесение его в несколько списков кандидатов;
f) необнародование членами избирательных органов предложений по выдвижению кандидатов;
g) использование фондов, полученных из-за рубежа или публично непродекларированных;
h) препятствование вхождению в помещение для голосования либо реализации избирательного права лицами, наделенными таким правом;
i) отказ выполнять распоряжения председателя участкового избирательного бюро по обеспечению порядка в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории;
j) необоснованное невручение избирательного бюллетеня лицу, внесенному в списки избирателей, или вручение одному и тому же избирателю большего количества бюллетеней, чем предусмотрено законом;
k) необоснованный выход членов участкового избирательного бюро из помещения для голосования до подведения итогов выборов и подписания ими протокола;
l) продолжение агитации в день выборов и в предшествующий ему день;
m) вынос избирательного бюллетеня, выданного для голосования, из помещения избирательного участка;
n) фальсификация подписей в подписных листах.
(2) Установление административных правонарушений, предусмотренных частью (1), осуществляется путем составления протоколов соответственно примарами населенных пунктов, председателями избирательных органов либо сотрудниками органов полиции, обеспечивающими безопасность избирательных процедур.
(3) Протоколы об установлении административных правонарушений представляются в судебную инстанцию, в округе которой находится населенный пункт, в котором совершено правонарушение.
(4) Судебная инстанция рассматривает соответствующие дела об административных правонарушениях в двухдневный срок. Вынесенные по ним решения могут быть обжалованы в двухдневный срок. Кассационная инстанция рассматривает кассационную жалобу в двухдневный срок.

Раздел III
ВЫБОРЫ ПАРЛАМЕНТА
Статья 72. Применение настоящего раздела
Положения настоящего раздела (статьи 72 - 94) применяются только к выборам Парламента.
Статья 73. Выборы Парламента
(1) Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании сроком на четыре года.
(2) Выборы Парламента проводятся по одному общенациональному избирательному округу, в котором избирается 101 депутат.
Статья 74. Административные избирательные округа и избирательные участки.
Окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро
(1) В целях организации и проведения выборов не позднее чем за 55 дней до их проведения Центральная избирательная комиссия образует административные избирательные округа, соответствующие административно-территориальным единицам Республики Молдова второго уровня, и не позднее чем за 50 дней до дня выборов - окружные избирательные советы в соответствии с положениями статьи 27, применяемыми cоответствующим образом. Функции окружных избирательных советов предусмотрены статьей 28 исключая пункт g), положения которой применяются соответствующим образом.
(2) Избирательные округа делятся на избирательные участки в соответствии с положениями статьи 29, применяемыми соответствующим образом.
(3) На избирательных участках образуются участковые избирательные бюро, порядок создания и функции которых предусмотрены положениями статей 29 и 30, применяемыми соответствующим образом.
Статья 75. Кандидаты в депутаты Парламента
(1) Кандидатами в депутаты Парламента могут быть лица, обладающие избирательным правом, достигшие на день выборов 18 лет, имеющие гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, которые соответствуют требованиям настоящего кодекса.
(2) При регистрации в качестве кандидата в депутаты лицо, имеющее гражданство другого государства, заявляет под личную ответственность о наличии гражданства другого государства или о факте подачи документов для получения гражданства другого государства.
(3) При подтверждении мандата депутата лицо, указанное в части (2), должно документально подтвердить отказ от гражданства другого государства, или инициирование процедуры такого отказа, или отзыв заявления на получение гражданства другого государства.
(4) Незаявление об обладании гражданства другого государства при регистрации в качестве кандидата в депутаты или о приобретении такового в период осуществления депутатских полномочий является основанием для аннулирования признания действительным мандата депутата Конституционным судом по представлению Центральной избирательной комиссии.
Статья 76. Назначение выборов
(1) Выборы депутатов Парламента проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после истечения срока полномочий Парламента.
(2) Дата выборов Парламента назначается постановлением Парламента не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
(3) В случае роспуска Парламента тем же указом Президента Республики Молдова назначается дата выборов нового Парламента. Досрочные выборы проводятся не позднее чем в 45-дневный срок со дня вступления в силу указа.
Статья 77. Регистрация конкурентов на выборах
Для регистрации конкуренты на выборах представляют в Центральную избирательную комиссию документы, предусмотренные статьей 44.
Статья 78. Специальные требования к подписным листам
(1) Подписные листы в поддержку независимого кандидата составляются и проверяются в соответствии с положениями статей 42 и 43, применяемыми соответствующим образом.
(2) Для регистрации Центральной избирательной комиссией независимый кандидат представляет подписные листы, содержащие подписи поддерживающих его не менее 2000 и не более 2500 лиц, обладающих избирательным правом.
(3) Если Центральная избирательная комиссия при проверке подписных листов обнаруживает фальшивые или повторяющиеся в разных списках подписи, последние исключаются.
(4) Если в результате проверки установлено, что необходимое количество подписей не представлено, либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество подписей оказалось меньше минимального предела, предусмотренного частью (2), независимый кандидат не регистрируется и соответствующее постановление доводится до его сведения в течение 24 часов с момента принятия.
(5) После получения Центральной избирательной комиссией и регистрации ею в журнале комплекта документов, предусмотренных статьей 44, представление дополнительных подписных листов не допускается.
Статья 79. Особые требования к регистрации списков кандидатов
На дату регистрации списков кандидатов в них должно быть включено не менее 51 кандидата и не более предусмотренного Конституцией числа депутатов Парламента с резервом в два кандидата.
Статья 80. Внесение изменений в списки кандидатов
(1) Конкуренты на выборах вправе снять свою кандидатуру, отозвать список кандидатов в целом, отменить решение о включении в список определенного кандидата, не позднее чем за семь дней до дня выборов.
(2) Решение об отзыве кандидата либо списка кандидатов принимается лицом или формированием, предложившим их, и представляется в Центральную избирательную комиссию, которая доводит его до сведения общественности.
(3) Замена кандидата может осуществляться в течение срока регистрации кандидатов. Сообщение о регистрации нового кандидата вместо отозванного обнародуется Центральной избирательной комиссией.
Статья 81. Списки избирателей
Списки избирателей при выборах Парламента составляются в соответствии с положениями главы 5 (статьи 39 и 40), применяемыми соответствующим образом.
Статья 82. Избирательная кампания при выборах Парламента
Избирательная кампания при выборах Парламента проводится в соответствии с положениями главы 7 (статьи 45 - 47), применяемыми соответствующим образом.
Статья 83. Избирательные бюллетени
(1) Избирательные бюллетени оформляются в соответствии с положениями главы 8 (статьи 48 и 49), применяемыми соответствующим образом.
(2) Независимый кандидат вносится в бюллетень в отдельном прямоугольнике, в котором указываются его фамилия, имя и делается отметка "Независимый кандидат".
Статья 84. Голосование
При выборах Парламента голосование проводится в соответствии с положениями главы 9 (статьи 50 - 55), применяемыми соответствующим образом.
Статья 85. Подсчет голосов и подведение итогов выборов
Подсчет голосов и подведение итогов выборов Парламента осуществляются в соответствии с положениями главы 10 (статьи 56 - 60), применяемыми соответствующим образом.
Статья 86. Определение представительского ценза
(1) После получения протоколов окружных избирательных советов с результатами подсчета голосов по всем избирательным округам Центральная избирательная комиссия подводит итоги подсчета действительных голосов, поданных за каждую партию, другую общественно-политическую организацию, с тем чтобы установить, достигли ли они представительского ценза.
(2) Представительский ценз представляет собой следующие проценты действительных голосов, поданных в целом по стране:
a) за партию, общественно-политическую организацию – 6 процента;
(3) Партии, другие общественно-политические организации, набравшие менее указанного в части (2) числа процентов голосов, постановлением Центральной избирательной комиссии исключаются из процесса распределения мандатов.
Статья 87. Подсчет мандатов, полученных конкурентами на выборах
(1) Подсчет мандатов, полученных конкурентами на выборах, осуществляется Центральной избирательной комиссией путем последовательного деления количества действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах, за исключением независимых кандидатов, на 1, 2, 3, 4 и т.д. до цифры, соответствующей количеству мандатов, установленных для Парламента.
(2) Из результатов всех делений и количества действительных голосов, поданных за независимых кандидатов, выбирается в порядке убывания столько чисел, сколько мандатов необходимо распределить. Количество выбранных в порядке убывания чисел, которыми располагает партия, другая общественно-политическая организация, соответствует числу мандатов, которые им распределяются.
(3) Независимый кандидат считается избранным, если количество поданных за него действительных голосов составляет не менее трех процентов действительных голосов в целом по стране.
Статья 88. Распределение мандатов
(1) Центральная избирательная комиссия распределяет мандаты конкурентам на выборах в порядке включения их в списки.
(2) Если на последний нераспределенный мандат имеется несколько претендентов, набравших одинаковое количество голосов, Центральная избирательная комиссия распределяет его путем жеребьевки, о чем составляется протокол.
(3) Если партией, другой общественно-политической организацией получено мандатов больше, чем число кандидатов, внесенных в список соответствующего формирования, то остаток чисел в порядке убывания в списке исключается с заменой их числами в порядке убывания в списках других конкурентов на выборах.
(4) Внесенные в списки и неизбранные кандидаты объявляются резервными кандидатами. Резервный кандидат может быть объявлен Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам депутатский мандат, принадлежащий соответствующей партии, общественно-политической организации, который он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив соответствующее заявление в Конституционный суд.
(5) Если в результате проведения выборов и распределения мандатов конкурент на выборах, выдвинувший список кандидатов, не имеет резервных кандидатов, свободные мандаты переходят к другим конкурентам на выборах в соответствии со списком в убывающем порядке чисел.
(6) В случае освобождения депутатского мандата, полученного независимым кандидатом, замещение вакансии осуществляется путем восстановления Центральной избирательной комиссией голосов в порядке убывания чисел, исключения числа, соответствующего данному кандидату, и включения следующего числа.
Статья 89. Подтверждение результатов выборов и признание
действительными мандатов Конституционным судом
[Название ст.89 дополнена Законом N 480-XIV от 02.07.99]
(1) Центральная избирательная комиссия в течение 48 часов после подведения итогов выборов представляет Конституционному суду документы, указанные в статье 60, и списки избранных депутатов и резервных кандидатов.
(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.
(3) Если выборы признаны соответствующими закону, Центральная избирательная комиссия выдает удостоверения избранным депутатам.
Статья 90. Подтверждение результатов выборов Центральной избирательной комиссией
(1) Протокол о результатах выборов вместе с заключением Конституционного суда о соответствии выборов закону и постановление о признании полномочий не менее двух третей депутатов в двухдневный срок направляются в Парламент. Копии указанных документов и подтвержденные списки резервных кандидатов передаются Центральной избирательной комиссии.
(2) Центральная избирательная комиссия отдает распоряжение об опубликовании окончательных результатов выборов в течение 24 часов с момента получения документов из Конституционного суда.
Статья 91. Несостоявшиеся выборы
Центральная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняли участие менее половины лиц, включенных в списки избирателей.
Статья 92. Недействительные выборы
Выборы признаются недействительными, если Конституционным судом установлено, что в ходе их проведения и (или) при подсчете голосов были допущены нарушения настоящего кодекса, повлиявшие на результаты голосования и распределение мандатов.
Статья 93. Повторное голосование
(1) Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными, Центральная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование по тем же кандидатурам с использованием тех же списков избирателей при участии тех же избирательных советов и бюро.
(2) Конкуренты на выборах, виновные в нарушении положений Кодекса о выборах, наказываются или исключаются из избирательных бюллетеней на основании окончательного судебного решения, а избирательные советы и бюро, допустившие подобные нарушения, заменяются.
(3) Повторное голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее одной трети от числа лиц, включенных в списки избирателей.
Статья 94. Новые выборы
(1) Если после повторного голосования выборы вновь признаны несостоявшимися или недействительными, Центральная избирательная комиссия назначает дату новых выборов, которые проводятся не ранее чем через 60 дней со дня проведения последних выборов, признанных несостоявшимися или недействительными.
(2) В случае досрочных выборов, если и после повторного голосования выборы признаны несостоявшимися или недействительными, Президент Республики Молдова своим указом назначает дату проведения новых выборов с учетом срока, указанного в части (3) статьи 76 настоящего кодекса.
(3) Новые выборы проводятся в соответствии с положениями настоящего кодекса.

Источник:
http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=312765&lang=2