Здоровье

Кто положил глаз на детскую больницу?

07.03.2014
{Кто положил глаз на детскую больницу?} Молдавские Ведомости
Медики республиканского детского медико-санитарного учреждения имени Коцаги просят прокуратуру защитить их от самоуправства Андрея Усатого
 
Параллельно с закрытием школ молдавские власти ведут  «оптимизацию» медицинской системы. В рамках так называемой «больничной реформы», которую затеяло министерство здравоохранения в 2012 году при поддержке правительства, в Кишиневе предполагалось закрыть семь больниц республиканского значения. Реформу приостановили, но минздрав любыми путями продолжает гнуть свою линию.
 
В числе ликвидированных оказалась и детская республиканская клиническая больница имени Эмилиана Коцаги. Она не значилась в списке, определенном правительственным постановлением №1022 от 22 декабря 2012 года «О реорганизации медико-санитарных публичных учреждений, подлежащих реорганизации», в котором говорилось о ликвидации одних медучреждений и создании новых. 
 
Тем не менее министр здравоохранения Андрей Усатый подписалв одностороннем порядкеприказ о поглощении детской больницы имени Е.Коцаги и национального центра медицинской генетической репродукции научно-исследовательским центром по охране здоровья матери и ребенка. По мнению многих медиков и политиков, фактически произошел рейдерский захват медицинского учреждения, занимающего большую территорию в престижном районе Кишинева. Кому-то приглянулись три гектара земли и здания возле кинотеатра «Гаудеамус», и министр решил помочь их приобрести.  
 
Ларчик открывался просто: был издан приказ о прекращении деятельности детского медучреждения как юридического лица наравне с другими, указанными в правительственном постановлении. Вероятно, была надежда на то, что под шумок никто не заметит потери. Персонал - около 400 человек - фактически был выброшен на улицу, хотя на пресс-конференции Андрей Усатый заверял журналистов в том, что реорганизация общественных медико-санитарных учреждений не предусматривает их ликвидацию. Как оказалось, лукавил главный врач страны. Подобная участь грозила и работникам других больниц республиканского значения.
 
Врачи и медперсонал медицинских учреждений стали проводить митинги, на которых высказывали недовольство тем, как проводится «оптимизация» больниц и других медицинских учреждений. Люди требовали, чтобы им рассказали о том, что их ожидает после «оптимизации», не останутся ли они без работы. Митингующих поддержал профсоюз «Sănătatea», который выступил с обращением, осудив методы реализации новой стратегии публичной медико-санитарной системы.
 
«Деструктивные действия в пользу внедрения государственно-частного партнерства и использования в этих целях государственных денег привели к массовому негодованию медицинских работников и пациентов, недоумевающих, как министр может разрушить общественную систему здравоохранения при молчаливом согласии центральных и местных публичных органов власти, - говорилось в обращении. - Важен также тот факт, что в рамках этих реформ не существует никаких положительных аргументов как для пациентов, так и для экономии финансовых средств».
 
Последовал большой общественный резонанс, в результате которого 1 марта 2013 года парламент приостановил приказ министра о реорганизации медицинских учреждений. Но, как оказалось, к тому времени больницу имени Коцаги уже успели исключить из государственного реестра и объединить с центром матери и ребенка. Каким образом это удалось сделать так быстро и скрытно? Впрочем, у нас такие дела проворачивали и  покруче.
 
И вот в результате простого росчерка пера страна потеряла одно из главных медицинских учреждений, в котором лечились многие поколения детей. О том, какую роль занимает больница в системе детского здравоохранения, можно судить только по одной цифре: ежемесячно в его ожоговом отделении медики спасают жизнь и здоровье сотням маленьким пациентов.  
 
Коллектив детской больницы решил защитить свои права, выступив против самоуправства министра. В конце марта прошлого года врачи и медсестры устроили первый протест перед расположенным рядом зданием минздрава. Руководство ведомства сделало вид, что обеспокоено ситуацией, пообещав  вернуть больнице прежнюю форму юридического лица и сохранить коллектив. Об этом заявил главный юрист минздрава Ион Чокинэ, оговорясь при этом, что бумажная волокита займет немало времени.
 
Никаких изменений не произошло. Более того, на последующее коллективное обращение работников больницы к руководству минздрава последовал лаконичный и одновременно циничный ответ: в результате реорганизации системы публичных медико-санитарных учреждений, которая произошла перед принятием решения парламента о приостановке указов министра, республиканская детская больница имени Коцаги исключена из государственного реестра и не является больше юридическим лицом. Это была явная издевка главных начальников молдавской медицины: знайте, мол, коллеги свое место.
 
Коллектив больницы решил не сдаваться. Последовали новые акции протеста. Медики обратились за помощью к депутатам парламента, СМИ и в прокуратуру. В коллективном письме в адрес генпрокуратуры персонал медучреждения просил защитить верховенство закона и права граждан на получение качественной медицинской помощи. Также работники больницы просили, чтобы решение парламента о приостановке приказа министра о ликвидации их учреждения соблюдалось.
 
Парадоксальная ситуация: медики просят прокуроров защитить депутатов от самоуправства одного министра и обеспечить право людей на получение квалифицированной медицинской помощи! Такое возможно только в нашей стране.
 
И все же нашлись среди наших законодателей смельчаки, осмелившиеся выступить против самоуправства либерал-демократического правительства и, в частности, министра Андрея Усатого. Пять представителей фракции либералов обратились в Конституционный суд с просьбой рассмотреть соответствие конституционным нормам постановления правительства о реорганизации медико-санитарных публичных учреждений и приказов министра здравоохранения, касающихся ликвидации детской республиканской больницы имени Коцаги. 
 
30 января судьи КС проголосовали поддержали решение парламента о приостановке приказов министра Андрея Усатого, касающихся ликвидации медицинских учреждений в рамках реализации программы реорганизации медико-санитарной публичной системы. Постановление правительства и приказы министра признаны неконституционными. Минздраву предложено разработать новую стратегию в этой сфере и представить в правительство и в парламент для утверждения.
 
«Парламенту предстоит изменить законодательство, касающееся сферы здравоохранения в соответствии со статьями Конституции, - сказал на заседании КС депутат Валериу Мунтяну. - Правительству необходимо представить новую стратегию развития публичного здоровья, поскольку руководство министерства здравоохранения больше интересуют здания и земельные участки медицинских учреждений и меньше всего здоровье граждан».
 
Как будут развиваться события -  предположить трудно. Все может быть, и минздрав может не прореагировать на решение КС.  Правительство и парламент будет заниматься своими, более важными делами. А кто-то будет упорно  добиваться жирного куска земли в центре Кишинева.
 
Напомним, это не первый случай, когда КС признал правильными протесты Либеральной партии по поводу качества принимаемых парламентским большинством законодательных актов. Признаны неконституционными: решения, принятые КС относительно конституционности указа президента Николае Тимофти о назначении Влада Филата на должность премьера,  относительно полномочий и. о. премьер-министра, относительно временного замещения должности спикера (частично удовлетворено), отзыва с должности члена СП и гендиректора НАРЭ, относительно реорганизации публичных медико-санитарных учреждений, лимитирования местных сборов, освобождения экономического агента от сборов и налогов, «закона о 2 процентах», размера акцизов на импорт транспортных средств, предварительной проверки неопубликованных и непромульгированных законов, относительно сроков проведения переписи населения и прочее.
 
По словам вице-председателя ЛП Вячеслава Унтилэ, в большинстве случаев «речь идет не о некомпетентности или юридической безграмотности, а о корыстных интересах и явном произволе». Из обращений, поданных ЛП и удовлетворенных КС, видны суть и истинные цели так называемой демократической власти, которая лишь на словах - за учреждение правового государства и продвижение европейских стандартов. Если законодательные акты один за другим принимаются из коррупционных соображений – о какой легитимности власти можно говорить?  
 
«Молдавские ведомости» будут следить за развитием ситуации, связанной с ликвидацией больницы имени Коцаги и возращения ее прежнего юридического статуса как главной детской лечебницы страны.
Николай Менюк

Комментарии (8) Добавить комментарии

  • x
    доктор Тырса 27.03.2014 21:44

    В молдавском мед университете им. Тестемица́ну, замечены наезды русскоговорящих преподавателей на русскоязычных студентов.Вот задаю вопрос коллегам:
    - уважаемые коллеги, ВЫ не травмируйте детишек не титульной нации!Птичье права они такое дело.Так давайте ребята жить дружно, а то не ровен час, что русские русских попрут из Молдовы.Будет потеха для соседей и их крыши.Надеюсь, что профессура проявит толерантность и уважение к будущим коллегам.Молдова и так на пороховой бочке, так давайте и делайте из себя спичку.МЧС не всегда может успеть приехать.....

    ***ALIIS INSERVIENDO IPSE CONSUMOR ***

    Ответить
  • x
    странник 20.03.2014 19:35

    Либераста дождик мочит — Путин весело хохочет.
    Затопило его дачу? — Это Путин, не иначе!
    И гроза в пути застала? — То рука Кремля достала.
    Холод, ветер, снегопад — Снова Путин виноват.
    Сносит крышу ураганом? — Это Путин мстит баранам.

    Шторм, цунами, наводненье? — Это Путин, без сомненья!
    Ливень, оползень, циклон — Виноват конечно он.
    Сель, лавина, камнепад? — Ясно: Путин виноват!
    Смерч, тайфун, землетрясенье — Нет от Путина спасенья!

    Ответить
  • x
    молдавские вдомости 15.03.2014 10:21

    а панорама, что здесь делает, анука брысь, отсюда на свой сайт

    Ответить
  • x
    ПАНОРАМА 15.03.2014 10:19

    результата не будет

    Ответить
  • x
    странник 12.03.2014 14:14

    УСАТЫЙ, ГДЕ ОБЕЩАННЫЕ 10000ЛЕЙ МЕДРАБОТНИКАМ !!!

    Ответить
  • x
    natali5455@mail.ru 11.03.2014 10:39

    какой же будет результат.

    Ответить