Общество

К счастью, в нашем законодательстве появилось новшество - медиация, то есть процедура примирения конфликтующих сторон путем вступления их в переговоры в присутствии посредника, то есть медиатора. Целью медиации является достижение взаимопонимания, выраженного в специальном документе - примирительном договоре.

Стороны могли достичь примирения и до вступления этого закона в силу - принципиально медиация положение дел не изменила. Но если раньше роль посредника при примирении обычно играл адвокат, то теперь появилась возможность задействовать в процессе примирения лицо нейтральное, то есть медиатора.

Какие же преимущества дает медиация сторонам уголовного процесса? Во-первых, в результате примирительного договора может быть устранена уголовная ответственность за противоправные деяния. В статье 276 УПК указан перечень статей Уголовного кодекса, по которым уголовное дело возбуждается только при наличии жалобы потерпевшего. Во всех этих случаях может быть достигнуто примирение и, как следствие, прекращение уголовного преследования. Статья 109 УК также предоставляет возможность прекратить уголовное преследование в отношении лица, которому инкриминируется совершение незначительного или средней тяжести преступления, в случае примирения его с потерпевшим. Во-вторых, даже в случае, если по закону примирение не может вести к прекращению уголовного процесса, оно является смягчающим фактором при назначении судом наказания.

Закон с некоторыми исключениями предусматривает применение медиации не только в уголовном процессе. Таким способом можно разрешать конфликты между сторонами в области администстративного, гражданского, семейного права. Однако, пока медиация получила распространение лишь в уголовном процессе. Возможно, это связано с тем, что инициатором новшества является институт уголовных реформ. Основная заслуга появления медиации в нашей стране принадлежит этой неправительственой организации.

Закон о медиации вступил в силу совсем недавно - 1 июля 2008 года, однако уже уместно говорить о первых результатах работы медиаторов. Сегодня наш собеседник, глава Центра медиации института уголовных реформ Кристина Бельдига.

- Кристина, как вы оцениваете результат внедрения медиации в нашей стране?

- Медиация, помимо Кишинева, применялась в Кагуле, Унгенах, Фалештах, Теленештах и Бельцах. Всего более 300 случаев. В 70 процентах стороны подписывали примирительный договор. Это очень хороший результат, учитывая то, что во всех этих случаях, если бы не применялась медиация, были бы осужденные и неудовлетворенные потерпевшие.

- Сложно ли стать медиатором?

- Медиатор должен соответствовать всего двум критериям: быть полностью дееспособным и не иметь судимости. Никаких требований к образованию для соискателей не предусмотрено. Будущему медиатору нужно также пройти специальные курсы в Национальном институте юстиции или в вузах. Затем необходимо сдать экзамен, проводимый Национальным институтом юстиции, который позволяет осуществлять медиацию в гражданских делах. Для того, чтобы быть медиатором в уголовном процессе, необходимо пройти аттестацию в виде тестирования в Совете по медиации. Курсы проводятся при поддержке Совета Европы и UNDP. Раньше они были бесплатными, а количество соискателей аттестата неограниченным. Как будет обстоять дело в дальнейшем, неизвестно, поскольку мы зависим от указанных международных доноров.

Вокруг медиации создался ажиотаж. Первые курсы начальной подготовки и аттестация медиаторов прошли в ноябре прошлого года. В результате 56 человек стали медиаторами и были внесены в специальный список, составленный Советом по медиации. Этот список опубликован в Monitorul Oficial и расположен на сайте министерства юстиции. Большинство медиаторов имеют юридическое образование, хотя это не является обязательным. Практика показывает, что хороший медиатор не обязательно должен быть юристом.

Как видим, требования к соискателям звания медиатора не столь уж и жесткие. Основные сложности могут возникнуть в связи с организацией рабочего процесса, поиском помещения для индивидуального или объединенного бюро медиаторов.

- Как стороны в уголовном процессе узнают о возможности медиации?

- Институт уголовных реформ ведет активную информационную деятельность, распространяя буклеты и проводя тренинги для судей, прокуроров, адвокатов и офицеров уголовного преследования. Подробно о медиации можно узнать на сайте Института уголовных реформ www.irp.md.

Орган уголовного преследования или судебная инстанция может по согласию сторон быть инициатором применения медиации, однако это не является их обязанностью. Также с просьбой о медиации может обратиться любая из сторон.

- Кто оплачивает труд медиатора?

- За свои услуги медиатор получает гонорар, размер которого ничем не ограничен. Гонорар оплачивают по взаимной договоренности стороны. Его сумма не зависит от результатов медиации. Все происходит аналогично с оплатой труда адвокатов. Стороны могут выбрать любого медиатора по своему усмотрению, однако его может предоставить за свой счет и государство в случае, если примирение ведет к устранению уголовной ответственности.

- В чем вы видите преимущества медиации в уголовном процессе?

- Медиация помогает приблизить стороны к первоначальному положению до того, как было совершено преступление. Это один из самых действенных методов восстановительного правосудия.

Практика показывает, что потерпевший в большинстве случаев не ставит материальное возмещение ущерба во главу угла. Куда важнее душевные переживания в связи направленным против него преступлением. Естественное чувство - это обида. Потерпевший от незначительного преступления чаще всего ожидает возмездия.

К примеру, я знаю случай, когда подросток обворовал дачный домик. Особо ценных вещей там не было, однако вор зачем-то порвал несколько семейных фотографий хозяев жилья. Именно это больше всего приводило к негодованию потерпевших, хотя кража вещей и тот факт, что в доме хозяйничал кто-то чужой, вызывала отнюдь не приятные чувства. В таких случаях обыкновенные личные извинения бывают очень важны.

В уголовном процессе причинитель вреда и потерпевший обычно далеки друг от друга. Медиация дает им возможность встретиться и высказаться. Для правонарушителя, в особенности несовершеннолетнего, это имеет куда более значимый воспитательный эффект, нежели наказание, которое он мог бы понести, если бы его осудили. Если в уголовный процесс вмешивается медиация, стороны получают возможность узнать подробней друг о друге. Очень часто потерпевший испытывает некоторую жалость к своему обидчику, увидев причины, которые толкнули его к совершению преступления (семейные проблемы, низкие доходы и т. п). Причинитель же вреда может испытывать угрызения совести, которые видит потерпевший. А ведь до того, как стороны встречаются лицом к лицу, о взаимопонимании не может быть и речи. Именно поэтому при переговорах эмоциональный аспект играет одну из главных ролей.

Кроме всего прочего, не происходят длительные судебные тяжбы, всегда сопряженные с материальными расходами сторон и государства. Главная же заслуга примирения состоит в том, что стороны не продолжают питать друг к другу вражды. Очень показателен пример, когда две сестры что-то не поделили. К медиатору они приходят порознь, а после уходят уже вместе.


Станислав ЛУЖАНСКИЙ