Политика

 

Широкомасштабное празднование Дней Европы включает в себя также публичные дебаты с участием послов ЕС и представителей госвласти Молдовы, кулинарные дегустации, «языковые школы», детские конкурсы и фестиваль европейского кино. К слову, кинофильмы будут демонстрироваться в кинотеатре «Гаудеамус» бесплатно всю неделю. Всего намечено показать 15 художественных и документальных картин.

 

«Каждый год мы отмечаем День Европы, учитывая наши совместные достижения на пути к европейской интеграции. Но вместе с тем мы должны смотреть в будущее, - отметила по поводу празднования Дней Европы в 2012 году верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности ЕС, вице-президент Еврокомиссии Кэтрин Эштон. - Мы будем продолжать помогать соседствующим странам как на Востоке, так и на Юге в достижении стабильности и процветания с сильной экономикой и демократическими институтами».

 

К празднованию Дня Европы, которое состоялось 9 мая в Брюсселе, была приурочена первая гражданская инициатива ЕС «Братство-2020 - Мобильность. Прогресс. Европа». Ее выдвинул комитет граждан ЕС из Австрии, Бельгии, Венгрии, Испании, Италии, Люксембурга и Румынии. Инициаторы добиваются улучшения программ обменов Евросоюза, таких как образовательная - Эразмус и добровольная европейская служба, чтобы «способствовать единой Европе, основанной на солидарности между гражданами».

 

Каждая из стран, сделавших приоритетной политику евроинтеграции, также реализует программы, направленные на обеспечение лучших европейских практик. Например, в Азербайджане это Национальная программа повышения эффективности защиты прав и свобод человека.

 

«Национальная программа способна сегодня вывести проводимые в стране мероприятия в сфере защиты прав человека на еще более высокий уровень, - говорит Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Республики в Республике Молдова, доктор юридических наук, профессор Намик Алиев. – Программа стала продолжением последовательной политики, реализуемой в рамках стратегии развития «Азербайджан-2020: взгляд в будущее». Она еще раз определяет защиту прав человека в качестве приоритета политики президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева, его видение нашей страны как современного демократического правового государства с развитой экономикой и действенной социальной политикой, занимающего крепкие позиции в регионе».

 

Запуску этого документа предшествовала большая работа, которая началась, по сути, сразу после обретения государственной независимости и восстановления в Азербайджане общественно-политической стабильности – с принятия 12 ноября 1995 года новой Конституции. «Одна треть статей Конституции нашей страны посвящена именно обеспечению прав и свобод человека. Конституция Азербайджана считается одной из самых демократичных не только на Южном Кавказе и постсоветском пространстве, но и в мире», - говорит господин Алиев.

 

В 1998 году Общенациональный лидер Азербайджана Гейдар Алиев подписал Указ о необходимых мерах в сфере обеспечения прав и свобод человека, а июне того же года утвердил Госпрограмму в области защиты прав человека.

 

- Впоследствии Азербайджан присоединился к многочисленным международным конвенциям, в 2006 году распоряжением президента Ильхама Алиева был утвержден Национальный план действий в сфере защиты прав человека, а в 27 декабря 2011 года - Национальная программа, - рассказывает посол.

 

Это довольно объемный документ. Его первая часть предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, выполнение обязательств, взятых на себя Азербайджаном по международным соглашениям и в рамках международного сотрудничества. Вторая часть определяет меры по защите прав наименее защищенных слоев населения – беженцев, вынужденных переселенцев, наркоманов, больных СПИДом, детей, женщин, жертв траффикинга и бытового насилия. Третья часть предусматривает совершенствование деятельности госорганов — в целях борьбы с коррупцией, создания электронного правительства, усиление независимости судов… Конечно же, предусмотрены методы и инструменты мониторинга и оценка того, как программа исполняется.

 

Национальная программа учитывает мнение экспертов, общественных деятелей и неправительственных организаций. «Общественные дебаты по документу были организованы практически во всех городах и районах страны, - отмечает посол Алиев. - В программе, кроме прочего, была учтена позиция Европейского суда по правам человека, определенная не только в решениях относительно Азербайджана, но и других стран».

 

Программа определяет основные направления деятельности государства в предстоящие годы и фактически предоставляет общественности и международному сообществу полную картину приоритетов Азербайджана в области защиты прав и свобод человека.

 

- Азербайджанское государство, ставящее главной целью повышение благосостояния народа Азербайджана, продолжает проводить планомерную работу в этом направлении. Это и строительство новых жилых поселков, и домов для вынужденных переселенцев, инвалидов, малообеспеченных семей, и повышение заработной платы, социальных пособий, и создание новых рабочих мест. Все эти меры непосредственно касаются обеспечения прав человека, - поясняет господин посол.

Безусловно, в одном документе невозможно определить все меры, необходимые для полноценной защиты социальных прав. Но, по словам дипломата, в Азербайджане работают отдельные конкретные программы, которые приносят свои значительные плоды.

Республика Молдова также декларирует защиту прав человека в качестве своих основных приоритетов на пути к евроинтеграции. Однако пока значительных результатов на этом поприще наша страна не добилась. Пытки, торговля людьми, насилие в семье, дискриминация, коррупция продолжают фигурировать в отчетах европейских и международных наблюдателей о Молдове. Вместе с тем жители нашей страны уже знают о существовании такого института, как права человека.

 

Это не самый плохой результат освоения европейского опыта. Возможно, следующим итогом станут более настойчивые требования общества к власти и, в частности, к президенту страны, как гаранту конституционных прав, в отношении обеспечения и защиты прав человека в Молдове.