Общество

 

С 2008 по 2011 год снизилось количество зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний (с 32-х до 19-ти), однако условия труда на многих предприятиях не улучшаются. Об этом свидетельствуют выплаты по временной нетрудоспособности из бюджета соцстрахования, которые в 2011 году превысили цифру в 400 млн леев.

 

 

По словам председателя Национальной конфедерации профсоюзов Олега Будзы, нормативная база в области охраны труда в Молдове еще далека от совершенства. На сегодняшний день Закон об охране здоровья и безопасности труда, который вступил в силу с января 2009 года, до сих пор еще полностью не обеспечен нормативной базой: из нескольких десятков директив, которые должны обеспечить применение документа на практике, правительство приняло только четыре. Очень медленно продвигается процесс гармонизации национальной нормативной базы в области охраны труда с требованиями европейских директив.

 

К тому же из-за несовершенства законодательства в вопросе охраны труда допускаются многочисленные упущения при аттестации рабочих мест. Существующая статистика констатирует, что чуть больше 3% из общего количества трудоустроенных работают в условиях, которые не соответствуют требованиям санитарных норм. Профсоюзы уверены, что эта цифра не отражает реального положения дел, она намного выше.

 

Еще одной проблемой является отсутствие на некоторых предприятиях штатной единицы, ответственной за охрану труда. Из действующего законодательства была исключена статья, обязывающая предприятия, на которых работают более пятидесяти человек, включать в штаты инженера по охране труда.

 

По данным НКПМ, в настоящее время по стране финансирование мероприятий по охране труда не превышает 1% фонда заработной платы работающих, а это около 20 леев в месяц на каждого трудоустроенного. При таком уровне финансирования условия труда на рабочих местах будут ухудшаться, а показатели производственного травматизма и профзаболеваний - расти, уверены профсоюзные лидеры.

 

 

Выход из создавшегося сложного положения можно найти, если внедрить системы экономической заинтересованности работодателей, чтобы они создавали безопасные и здоровые рабочие места. Профсоюзы считают, что уже настало время ввести дифференцированный подход при оплате взносов соцстрахования, как это практикуется в России и некоторых других странах: кто из экономических агентов вкладывает в охрану труда, снижать процентную ставку выплат в бюджет соцстраха, кто экономит на здоровье нанятых людей, повышать размер этих платежей.

 

Требуется и пересмотр правительственного постановления N1335, которое регламентирует вопросы оценки условий труда на производстве и выплату компенсационных надбавок за работу в неблагоприятных условиях, принятое еще десять лет назад и сильно устаревшее.

 

За повышение ответственности работодателей в области охраны труда борются как Инспекция труда, действующая при Министерстве труда, соцзащиты и семьи, так и молдавские профсоюзы. Так как дела в Молдове с охраной труда обстоят далеко не лучшим образом, а штат Инспекции труда был сокращен со 110-ти до 96-ти единиц, молдавские профсоюзы приняли решение самостоятельно организовать профсоюзную инспекцию труда и Центр экспертизы условий труда. Новые структуры, которые по закону не наделены правом выписывать протоколы и налагать штрафные санкции, намерены выявлять нарушения и ставить о них в известность государственную Инспекцию труда. От усиления контроля и совершенствования законодательства ожидаются положительные результаты в области охраны труда на предприятиях.

 

 

В настоящее время в Молдове есть показательный пример организации охраны труда на Резинском цементном заводе Lafarge. На этом крупном предприятии была внедрена система управления охраной труда DuPont, которая позволила ликвидировать все опасные и вредные производственные факторы. На Lafarge уже более трех лет не зарегистрировано ни одной производственной травмы, не говоря уже о смертельных случаях на рабочем месте.

 

Миллионные вложения в охрану труда и улучшение условий работы сотрудников предусмотрены и в компании по переработке овощей и фруктов Natur-Bravo SA. По словам менеджера системы управления качеством Купчинского консервного завода Раисы Руснак, на заводе внедрены и сертифицированы системы качества пищевых продуктов ISO и HACCP. Сертификация систем была проведена австрийской компанией OQS, которая ежегодно проводит аудит предприятия и выносит свои рекомендации по вопросам улучшения производства.

 

Ежегодно компания утверждает план по реконструкции рабочих мест, гигиене и санитарии. На 2012 год запланирован большой перечень мероприятий, среди которых: замена спецодежды для работников всех цехов; проведение ревизии освещения и усиление его там, где это необходимо; установка вытяжного зонта над этикетировочной машиной; установка защитных фартуков в электрораспределительных щитах; изготовление спецплощадок для проведения санитарной обработки технологического оборудования; ремонт санитарно-бытовых помещений: установка автономного отопления в фабрикатном цехе, который работает и в зимнее время и многое другое.

 

В компании Sudzucker Moldova S.A. приоритетом N1 является человеческая жизнь, защита и сохранение здоровья сотрудников. Этот подход подтвержден созданием внутренней службы защиты здоровья и предупреждения профессиональных рисков в компании, перед которой поставлена задача системного управления охраной труда, стимулирующей и способствующей достижению хороших результатов производственно-хозяйственной деятельности.

 

В компании внедрена Международная система ISO 9001:2008. Это означает, что производственно-хозяйственная деятельность, а также охрана труда и производственная санитария соответствуют, корректируются и актуализируются согласно вышеназванному стандарту. Относительно легко решаются вопросы технического характера, направленные на улучшение условий труда рабочих и работников, оснащение и приведение в соответствие с требованиями стандартов рабочих мест.

 

Серьезный подход к вопросам охраны труда практикуется и на мебельной фабрике Confort. По словам технического директора Василия Бениеки, ежегодно в улучшение условий труда работников предприятие вкладывает до миллиона леев.

 

Помимо учебной подготовки и аттестации всего персонала фабрики ведутся профилактические мероприятия, позволяющие свести на нет травматизм на производстве. На мебельной фабрике установлено автоматизированное и полуавтоматизированное технологическое оборудование. В настоящее время заканчивается ремонт раздевалок, душевых, достраивается сауна. В ближайшей перспективе планируется построить плавательный бассейн для релаксации работников.

 

Трудоустроенные на фабрике люди ежегодно обеспечиваются спецодеждой, ежедневно для них организуются бесплатные обеды. Для работающих в неблагоприятных условиях выдается пол-литровая ежедневная норма молока.

 

 

Однако не на всех предприятиях страны работодатели заботятся о своих подчиненных. Есть масса мелких и средних компаний, которые вообще не вкладывают средства в охрану труда. Либерализация финансирования мероприятий по охране труда, соответствующих служб привела к деградации условий труда в шахтах по добыче котельца, на промышленных предприятиях, говорит председатель НКПМ Олег Будза. Руководители шахт предпочитают набирать рабочих на несколько месяцев, чтобы те не успели приобрести профзаболевание, а не улучшать условия труда.

 

Не пугают таких работодателей ни протоколы, ни мизерные штрафы. И если на производстве случается ЧП с летальным исходом, они готовы судиться годами и валить всю вину на рабочего. Что чаще всего удается.

 

В прошлом году при обсуждении темы охраны труда в рамках проекта «Социальный диалог» руководитель Инспекции труда Дмитрий Стэвилэ отметил, что прокуратуры районов, где зарегистрированы несчастные случаи, чаще всего приостанавливают или аннулируют подобные уголовные дела. Это происходит по той причине, что большинство судей не знакомы со спецификой предприятий, а рядом нет тех, кто бы мог разъяснить узкоспециальные моменты.

 

Вот и получается, что подобного рода работодатели выходят сухими из воды, а многие пострадавшие годами обивают пороги всех инстанций в надежде получить компенсации за полученные увечья.

 

***

 

При нарушении прав на охрану труда, при сокрытии несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний звоните на горячую круглосуточную линию НКПМ 23-40-90.