Общество

Почему Молдова стала каналом для ядерной контрабанды?

07.11.2012
Эксперты утверждают, что такой рост активности контрабандистов в нашей стране спровоцирован прежде всего слабым пограничным контролем и несовершенным законодательством.
 
«Последние годы, к сожалению, показали, что Молдова не находится в стороне от вопросов ядерной безопасности, несмотря на то, что не является ядерной державой или страной, производящей ядерную энергию. Мы получили уже два подтверждения того, что наша республика выбрана преступниками в качестве канала незаконной перевозки ядерного материала», - считает директор Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности (ANRANR) Артур Буздуган.
 
Ответные меры
 
Новые угрозы порождают новые способы реагирования. Именно поэтому Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) совместно с ANRANR провело серию лекций для специалистов различных областей, связанных с ядерной безопасностью.
 
«Мы пытаемся нивелировать эту угрозу для Молдовы, прежде всего предоставляя новейшую информацию и делясь международным опытом в области ядерной безопасности, а также судебной экспертизы и уголовного расследования случаев незаконного оборота радиоактивных веществ», - говорит координатор МАГАТЭ по вопросам ядерной безопасности Дэвид Смит.
 
По словам экспертов, для Молдовы более актуальной является проблема контрабанды радиоактивных материалов из-за рубежа, чем из внутренних источников, поскольку их в Молдове немного и за ними ведется строгий контроль. Это в первую очередь препараты для лечения рака и некоторые приборы, используемые в производстве. За рубежом нередко источником контрабандного радиоактивного сырья становятся заброшенные лаборатории или производственные цеха, в которых про опасные вещества просто забывают.
 
Поэтому, по мнению Смита, для обеспечения ядерной безопасности Молдове необходимо прежде всего обезопасить границы, установив на них детекторы радиации.
 
Приднестровский фактор
 
Артур Буздуган отметил, что на данный момент в республике из всех пограничных пунктов детекторами радиации обеспечены лишь Кишиневский аэропорт и таможенный пункт Леушены на границе с Румынией. Поэтому неудивительно, что злоумышленникам не представляет труда провозить уран через молдавские заставы.
 
«Унгены - международный аэропорт и транзитная граница со времен Советского Союза, но там такого оборудования нет, так же как и в Джурджулештском порту, хотя переговоры касательно него уже ведутся. Я уже молчу о границе с Украиной. Кроме того, наши таможенные пункты слишком маленькие и не рассчитаны для установки рамок для обнаружения радиоактивных материалов. В результате из-за того, что машины слишком близко, детектор может зафиксировать повышенный радиационный фон в соседнем с контрабандистами автомобиле. Это усложняет процедуру поиска и идентификации. Поэтому при постройке таможенный пункт необходимо изначально проектировать так, чтобы было место для детекторов, а между автомобилями сохранялось необходимое расстояние», - сказал Буздуган.
 
В случае с ураном-235 двое обвиняемых были жителями Приднестровья. По мнению Буздугана, близость непризнанной республики является важным фактором незаконного транзита радиоактивных веществ через Молдову.
 
«Насколько я помню, был еще болгарский случай 2000 года, когда злоумышленники признались, что материал они закупили в Приднестровском регионе. Кроме того, еще один человек, связанный с незаконным оборотом ядерных веществ, был задержан несколько лет назад в Румынии. Он также сознался, что приобрел их в Приднестровье», - рассказал Буздуган.
 
Ужесточение закона
 
Другой важной проблемой является несовершенство молдавского законодательства. Благодаря этому контрабанду радиоактивных материалов возможно подвести под другую, менее суровую статью и отделаться более мягким наказанием.
 
Стоит вспомнить хотя бы судебное решение по делу о ввозе урана-238 в 2010 году. Двое обвиняемых были приговорены к одному году лишения свободы и освобождены прямо в заде суда, так как пока шло следствие, они уже провели это время под арестом. Их пособника – бывшего сотрудника МВД, приговорили к трем годам условно с отсрочкой на четыре года.
 
«Закон необходимо ужесточать. Чем более жестким он станет, тем быстрее те, кто пытается использовать Молдову, поймут, что через нашу страну лучше не проходить. Пусть выбирают другие страны. Сейчас же при разбирательстве дела, как правило, все зависит от того, насколько весомы аргументы прокурора и насколько весомы аргументы защиты», - сказал Буздуган.
 
Кроме этого, также существует проблема международной кооперации в области ядерной безопасности, так как нередко гражданина другой страны просто невозможно привлечь к ответственности в Молдове за контрабанду радиоактивных материалов.
 
Координация на всех уровнях
 
Но координация необходима не только на международном, но и на национальном уровне, утверждает Дэвид Смит. В западных странах ведомства, в частности Таможенная служба, прокуратура, МВД, медики, Министерство чрезвычайных ситуаций, специалисты в области радиологии и даже пожарные, действуют очень тесно и имеют отработанные процедуры поведения в случае обнаружения радиоактивных материалов. В Молдове же пока нет подобной кооперации, и сотрудничество происходит лишь на уровне таможенной службы и ANRANAR.
 
«Важно не только обезопасить окружающее пространство, но и соблюсти все необходимые процедуры, для того чтобы улики потом были признаны в суде», - отметил Дэвид Смит.
 
Нарушение процедуры сбора и хранения материала или же отсутствие соответствующей аккредитации у лаборатории может привести к тому, что суд просто не примет во внимание вещественные доказательства, и злоумышленник уйдет от наказания.
 
Артур Буздуган убежден, что для решения проблемы координации различных служб в Молдове необходимо разработать и внедрить Национальную стратегию по ядерной безопасности.
 
«В нынешней общей стратегии национальной безопасности об этом сейчас есть пара строчек, но этого мало. Должна быть конкретная стратегия, с конкретным планом действий, в которую были бы вовлечены все ведомства», - подчеркивает Буздуган.
 
Лучшие эксперты – в Минсельхозе
 
Не способствует улучшению дел и отсутствие достаточного количества экспертов в области радиологии. Между тем грамотная экспертиза – один из ключевых элементов в ведении следствия, а также обеспечения ядерной безопасности страны в целом.
 
«Это должны быть либо очень хорошие физики-экспериментаторы, ядерщики, либо радиохимики. У нас их буквально пара человек и, к сожалению, работают они в разных ведомствах. Также существуют различные недоработки в области судебной экспертизы, потому что люди не знакомы с юридическими аспектами проведения анализа», - сказал Буздуган.
 
По его словам, одна из передовых лабораторий находится, как это ни странно, в Министерстве сельского хозяйства. Однако она сегодня имеет ведомственный статус и выполняет спектр работ, который в основном связан с агропромышленным комплексом.
 
«Необходимо поднять статус этой лаборатории, сделать ее республиканской и межведомственной, чтобы к ней имели доступ и специалисты из других служб», -   считает Буздуган.
Дмитрий Романовский

Комментарии (2) Добавить комментарии

  • x

    В Грузии арестованы бывший министр обороны и глава Объединенного штаба ВСБывший министр обороны Грузии Бачана Ахалая арестован. Решение об этом было принято Главной прокуратурой после допроса бывшего чиновника, который продолжался в течение нескольких часов с 20:30 часов вечера 6 ноября. Вслед за Ахалая рано утром 7 ноября решением прокуратуры были задержаны нстачальник Объединенного штаба ВС Грузии Георгий Каландадзе и командующий 4-й бригады Зураб Шаматава.Первоначально Ахалая явился на допрос в прокуратуру без адвоката. Было заявлено, что он вызывается в качеве свидетеля по уголовному делу о злоупотреблении служебными полномочиями. Через некоторое время после того, как начался допрос Ахалая, в Главную прокуратуру прибыл его адвокат Давид Деканоидзе.После окончания допроса он сообщил журналистам, что следствие ведется по статье 333-ей, часть 3-я УК Грузии - о превышении служебных полномочий. По его же информации, речь идет об одном конкретном инциденте в министерстве обороны в период, когда Ахалая занимал пост министра. Вдаваться в подробности дела адвокат не стал, но назвал журналистам один из вопросов, которые прокурор задал его подзащитному: "Действительно ли вы Ахалая чистили ножом фрукты, когда к вам обратился один из подчиненных, и вы нанесли ему оскорбление?" По мнению Давида Деканоидзе, обвинения, которые выдвигаются его подзащитному, совершенно безосновательны. Они основаны на жалобах бывших подчиненных Бачаны Ахалая, которые обвиняют его в нанесении словесных и физических оскорблений.В течение нескольких часов, пока проводился допрос, у прокуратуры стояли представители бывшей правящей партии "Единое национальное движение", ныне - депутаты парламентского меньшинства Нугзар Циклаури, Акакий Минашвили, Хатуна Очиаури, а также бывшая активистка движения "Кмара", ныне - представитель Института свободы Теа Тутберидзе. Они однозначно расценили арест Ахалая, а вслед за ним других представителей Вооруженных сил как политическую расправу победившей на выборах коалиции над политическими противниками. Задержанных они назвали политзаключенными, а Теа Тутберидзе пригрозила новому правительству Грузии, что эти действия обязательно вызовут протест, в том числе со стороны мирового сообщества. В комментариях бывших представителей правительства прозвучало и такое определение правящей силы, как "диктатура". Напомним, что ранее это определение в основном применялось в отношении бывшего правительства Грузии, которое арестовывало политических оппонентов без явных доказательств их вины и осуждало на многие годы лишения свободы либо назначало непомерно высокие штрафы. Тогда ни Очиаури, ни Циклаури, ни Минашвили и тем более ни Тутберидзе никакого протеста не заявляли.В своих комментариях Нугзар Циклаури расценил действия властей Грузии как поведение напуганного человека и подчеркнул, что их испугало возвращение в Грузию Бачаны Ахалая, который ни в чем не виноват. По его же мнению, арест Ахалая - результат политической мести Ираклия Аласания за то, что тот потерпел поражение на выборах в Зугдиди на парламентских выборах 1 октября в Зугдиди победу одержал отец Бачаны Ахалая, бывший прокурор Роланд Ахалая, и представители коалиции "Грузинская мечта" неоднократно заявляли, что Роланд Ахалая победил "благодаря" давлению, которое оказывали на население региона Самегрело он и его сыновья - Дата и Бачана Ахалая. Циклаури же расценил решение Бачаны Ахалая вернуться в Грузию и предстать перед правосудием как "отличный политический шаг, проявление высокой нравственности и политической ответственности".Аресты начальника Объединенного штаба и командующего 4-ой бригады представители парламентского меньшинства расценили как "выполнение заказа России". Как заявил журналистам Акакий Минашвили, Георгий Каландадзе и Зураб Шаматава "мужественно сражались с врагом во время августовской войны 2008 года, они настоящие герои, бойцы, и то, что они арестованы, доказывает цели победившей на выборах и пришедшей к власти коалиции".По неофициальной информации, Шаматава и Каландадзе были арестованы на основании показаний Бачаны Ахалая. Официальное заявление относительно их задержания прокуратура сделает позднее.До середины сентября 2012 года Бачана Ахалая занимал должность министра внутренних дел Грузии, до этого был министром обороны Грузии, а ранее - министром исполнения наказаний, пробации и юридической помощи

  • x

    А то что над территорий Молдовы, в т.ч. над Кишиневом распыляю в атмосфере химтрейлеры, все словно врот воды набрали. Или население и страна выбрана для биологических экспериментов экспериментов? После обработки населения в течение минувших выходных, ли вне себя от ярости