Общество

Профсоюзы завернули закон о соцстрахе

18.11.2011
{Профсоюзы завернули закон о соцстрахе} Молдавские Ведомости
 
Доходы, трансферты и расходы
 
Доходы бюджета государственного социального страхования на 2012 год прогнозируются в размере 9 млрд 903 млн 202,6 тыс. леев, что на 740 млн 782,1 тыс. леев (на 8,1%) больше, чем в 2011 году. Расходная часть соответствует доходной, что на 560 тыс. 015,6 леев (на 6%) больше, чем в 2011 году.
 
Основным источников доходов бюджета госсоцстрахования остаются взносы соцстрахования, которые составляют примерно 77,7% от общей суммы доходов.
 
Доходную часть на 1 млн 400 тыс. леев пополнят и денежные средства, начисленные в качестве процентов за вклад остатков денег бюджета соцстрахования на депозитные счета банковских учреждений. 2 млн 520 тыс. леев планируется собрать от других доходов и штрафов.
 
Трансферт из госбюджета запланирован в размере 2 млрд 208 млн 689 тыс. леев. 1 млрд 648 млн 641,9 тыс. леев составят расходы на оказание услуг социальной помощи; 34 млн 211,3 тыс. леев будут выплачены в виде компенсации разницы взносов соцстрахования в сельскохозяйственном секторе; 542 тыс. леев предусмотрены для компенсации аннулированных сумм взносов соцстрахования в связи с освобождением владельцев сельскохозяйственных участков, расположенных за трассой Рыбница-Тирасполь, от оплаты этих взносов; 525 млн 293 тыс. леев пойдут на покрытие дефицита бюджета соцстраха.
 
В 2012 году предусмотрена индексация пенсий, пособий по инвалидности вследствие производственной травмы или одного из профессиональных заболеваний примерно на 9,1%. Размер пособия на погребение в 2012 году предусмотрено оставить прежним - 900 леев. А вот единовременную выплату по случаю рождения первого и каждого последующего ребенка для застрахованных лиц предложено увеличить на 300 леев (с 1700 до 2 тыс. леев за первого новорожденного, и с 2 тыс. до 2300 леев - за каждого последующего). Также бюджет соцстраха-2012 предусматривает увеличение минимального гарантированного дохода с 575 до 640 леев.
 
На приобретение санаторных путевок и реабилитацию здоровья для застрахованных лиц зарезервировано 10 млн леев. На санаторное лечение, компенсации и материальную помощь участникам ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС и членам их семей предусмотрено в бюджете 54 млн 034,9 тыс. леев. А на приобретение путевок в санаторий для 9262 ветеранов войны запланировано выделить 51 млн 425,7 тыс. леев.
 
Профсоюзы повторяют требования
 
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы не поддержала бюджет соцстраха на 2012 год. Причина, по словам председателя НКПМ Олега Будзы, в том, что документ не учитывает предложения профсоюзов.
 
В частности, лидеры профсоюзного движения требуют повысить пособия по рождению ребенка с 2 тыс. до 5 тыс. леев на каждого новорожденного и разработать механизм его предоставления. По словам Будзы, статистика показывает, что уже сейчас каждый 7-й житель нашей страны - пенсионер. И если не заинтересовать молодые семьи в повышении рождаемости, то через 10 лет ситуация будет еще печальней.
 
Профсоюзы настаивают также на повышении суммы ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста для застрахованных лиц от 30 до 40% от доходов, но не менее 400 леев (в бюджете - 300 леев).
 
Также они считают, что пособие на погребение следует увеличить с 900 до 2 тыс. леев, так как выделяемая в настоящее время сумма не покрывает даже стоимости гроба, не говоря уже о других даже самых небольших затратах на погребение.
 
НКПМ намерена оспорить в Конституционном суде решение о снижении затрат на оплату из бюджета соцстраха пособий по временной нетрудоспособности. Они категорически против вступившего в силу 1 июля 2011 года документа, согласно которому первый день по временной нетрудоспособности оплачивается за счет работника, а второй - за счет работодателя. Отрицательно высказались и по поводу того, что с 2012 года на экономических агентов собираются возложить затраты на оплату первых трех дней больничного.
 
Президент Национальной конфедерации патронатов Леонид Чореску назвал это решение антиконституционным. «Сегодня работник оплачивает один день, но в будущем планируется увеличить период до трех дней. Это непонятно в кризисной ситуации, которую переживает бизнес. Это принципиальный момент», - заметил Чореску.
По-прежнему яблоком раздора между профсоюзами и Минтруда является мизерное финансирование санаторного лечения застрахованных лиц. Защитники трудящихся не согласны с суммой 10 млн леев, отведенной в бюджете соцстраха на закупку санаторных путевок. Они считают, что эта сумма должна быть увеличена до 25-30 млн леев.
 
У председателя профсоюзов образования и науки Дмитрия Иванова огромные претензии к распределению путевок в санатории. Оно не учитывает принцип солидарности, говорит Иванов. Действующий Регламент предоставления путевок составлен таким образом, что многие предприятия, регулярно вносящие взносы в фонд соцстрахования, вообще не получают путевок.
 
Иванов отметил еще одну проблему. Профсоюз работников сферы образования зачастую получает от НКСС путевки на лечение, которые не пользуются спросом у застрахованных граждан, например в санаторий-профилакторий «Строитель». По словам Иванова, в этом году профсоюзы образования вернули НКСС путевки на сумму в 200 тыс. леев. «Неиспользование санаторные листы дадут право Административному совету НКСС указать профсоюзам, что они не могут освоить 10 млн леев, а требуют большую сумму на санаторное лечение», - заключил Д. Иванов.
 
Не согласны профсоюзные деятели и с тем, что в бюджете соцстраха-2012 сокращены финансовые средства на выплату компенсаций для 132 тыс. получателей.
 
Из-за негативной реакции профсоюзов Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам не смогла дать положительного заключения на Закон о бюджете государственного социального страхования на 2012 год. Предполагалось, что комиссия через неделю соберется еще один раз для поиска консенсуса. Но, как сообщил зампредседателя НКПМ Петр Кирияк, за прошедшие полтора месяца профсоюзы так и не пригласили на повторные консультации. А без резолюции профсоюзов бюджет соцстраха не может обсуждаться ни в правительстве, ни тем более в парламенте.
Любовь Чегаровская

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x

    Илан Шор-владелец Dufremol прикупает все, что можно за гроши-гостиница Турист, Космос, плавательный бассейн Юность и др. в обход законов.За последние 5 лет в Молдове продано много объектов профсоюзного имущества путем прямых переговоров, не посредством открытых аукционов. В сделках купли-продажи объектов чаще всего фигурируют одни и те же фирмы. Большую часть этих фирм возглавляют люди из числа приближенных бизнесмена Илана Шора. Большую часть этих фирм возглавляют люди из числа приближенных бизнесмена Илана Шора. Одним из объектов, принадлежавших когда-то с 1971 по 2010 год профсоюзам, является гостиничный комплекс Турист. 20 августа 2010 года его продали за 29 млн. леев. Новым владельцем стала фирма Vedova-Grup, зарегистрированная в Великобритании. В списке кишиневских гостиниц на сайте www.paginideaur.md Vedova-Grup фигурирует с юридическим адресом ул. Тигина, 12 и таким же номером телефона, как у фирмы Dufremol, владельцем которой является бизнесмен Илан Шор. Аналогичный адрес и номер телефона имеют и другие фирмы, фигурирующие в сделках с профсоюзным имуществом. Фирма обладала преимущественным правом покупки объекта благодаря тому, что на протяжении нескольких лет арендовала гостиницу. За год до продажи фирма взяла в аренду от примэрии и прилегающий земельный участок площадью почти в полгектара сроком на 15 лет.Три фирмы Dufremol, Ghermival и Infoton-com существуют в действительности и имеют один и тот же юридический адрес, ул. Тигина, 12, и номер телефона, согласно справке Государственной регистрационной палаты. Учредителем Dufremol с долевой частью в 75 является Илан Шор. Учредителем Ghermival со 100-процентным пакетом акций является Валерий Романов, о котором Илан Шор говорил в нескольких интервью, что он один из руководителей его проектов. А учредителем Infoton-com является фирма Ghermival. Юридический адрес четвертой фирмы Molint-Grup также ул. Тигина, 12, и номер телефона тот же. Molint-Grup стала впоследствии новым владельцем кишиневского спортивного комплекса Юность, который также когда-то был собственностью профсоюзов.Дворец профсоюзов заложен за сумму 6 млн. евро, которую конфедерация якобы должна фирме Delmos-Grup, той самой, которая в 2007 году купила у НКПМ гостиницу Cosmos и учредителем которой является Валерий Романов. Этот кредит, согласно Кадастровому регистру, свежая сделка, заключенная 24 июня 2011 года.