Экономика

 

По мнению экспертов, в идее сократить число дорожных предприятий, безусловно, есть рациональное зерно. Сейчас в каждом районе Молдовы действует отдельное предприятие по администрированию дорог. Их содержание требует существенных средств. А объединение предприятий позволит снизить административные расходы и соответственно повысить их эффективность.

Как рассказал, представляя документ, министр транспорта и дорожной инфраструктуры Анатол Шалару, в международной практике одно дорожное предприятие обычно обслуживает около 1 тыс. км дорог. У нас же на долю некоторых предприятий не приходилось и 90 км дорожного полотна. Если добавить к этому раздутые штаты и устаревшую технику, становится понятно, что давно настало время эту ситуацию изменить.

 

Дорожные предприятия не могут качественно обслуживать дороги. В зимний период им нередко приходится обращаться к частным компаниям за помощью. Но до сих пор законных оснований для оплаты работ частников из госбюджета не было. В утвержденной правительством реформе есть пункт о допуске частных фирм к участию в тендерах на осуществление работ не только по строительству дорог, но и по их обслуживанию. Компании отбираются в ходе публичных конкурсов. И побеждает та, которая предложила наилучшие условия за наименьшую стоимость.

 

Это действительно новый подход. Владельцы профильных компаний надеются, что благодаря такому государственно-частному партнерству в Молдове удастся возродить сектор дорожного строительства. В первые год-два расходы компаний на содержание дорог, конечно, будут очень высоки. Но впоследствии, если все работы были выполнены качественно, затраты снизятся. И тогда у компаний появится возможность часть денег вкладывать в приобретение новой техники, совершенствование технологий. К тому же в скором будущем должна быть внедрена система компьютеризированного мониторинга состояния дорог, что позволит сразу увидеть насколько хорошо тот или иной предприниматель следит за выделенным ему участком.

 

Но, как всегда у нас случается, не обошлось без ложки дегтя, вернее даже нескольких. Во-первых, вызывает вопрос прозрачность конкурсов по отбору компаний. Кому будет отдано предпочтение, когда придется решать: отдать ли подряд компании, которая принадлежит функционеру высокого ранга, или фирме рядового гражданина?   

 

В этом году из бюджетных средств на дорожные нужды выделена беспрецедентная сумма – 1 млрд 25 млн леев. Это в четыре раза больше, чем в 2011 году. Но очень интересно выглядит система распределения этих средств. Так, на содержание дорог предназначено 825 млн леев, а на капитальный ремонт только 100 млн леев. Вот они наши реформы – ругаем заплаточный ремонт, говорим о том, что дороги у нас никуда не годятся, а сами продолжаем поддерживать латание дыр, выделяем на это огромные деньги и почти ничего нового не строим. Наверное, это кому-нибудь нужно.

По мнению экспертов, плохие дороги в Молдове - продукт большой политики. Специалисты утверждают, что доля «откатов» в дорожной сфере порой доходит до 70% от выделяемой на ремонт суммы. Именно этим объясняется тот факт, что строительство 1 км дорог в Молдове обходится в четыре раза дороже, чем в странах со схожими климатическими условиями, также в четыре раза больше денег уходит на ремонт и содержание автотрасс, а в итоге служат они в четыре раза меньше.

 

Еще один интересный момент. На приобретение спецтехники государственным дорожным предприятиям выделено в этом году 80 млн леев. При этом реформа предусматривает, что на протяжении пяти лет до 2017 года все эти предприятия будут приватизированы. Спрашивается, зачем же тогда вкладывать такие большие средства в модернизацию техники? Не затем ли, чтобы потом приватизировать ее за копейки?

 

Тревогу у экспертов вызывает и принцип объединения дорожных предприятий. Так, в АО Drumuri Criuleni вольются предприятия Drumuri Chişinău, Drumuri Anenii Noi и Drumuri Dubosari. При этом предприятие Drumuri Chişinău - действительно являет собой мощную компанию с тремя отлично оснащенными базами, чего никак не скажешь про Drumuri Criuleni. И какой смысл переводить более сильную компанию под юрисдикцию более слабой? Не пойдет ли вновь созданное недееспособное детище реформаторов под первым номером на приватизацию как нерентабельное? Эксперты уверены, что наиболее привлекательные из предприятий можно было бы выставить на аукцион прямо сейчас.