Общество

Шансы для Молдовы

16.05.2012
 
Вчера экспертная организация Ассоциация внешней политики представила результаты исследования о ходе выполнения первого этапа Плана действий по либерализации визового режима Республики Молдова с ЕС. Оно было проведено совместно с Румынским центром европейских политик.
 
По оценке директора Кристиана Гини, мы выполнили поставленные Евросоюзом задачи на 8,6 балла по десятибалльной шкале.
 
- Все запланированные мероприятия мы распределили по 163 подразделам, которые разделили на четыре блока. Реализованными оказались 76% мероприятий, еще порядка 10% можно реализовать в ближайшее время, и это вкупе даст результат 86%, - отметили на пресс-конференции эксперты.
 
Этого достаточно, как они считают, для перехода ко второй стадии Плана действий по либерализации визового режима, - от принятия законов к их внедрению. Соответствующую рекомендацию авторы исследования адресовали вчера Еврокомиссии.
 
Молдавскому парламенту они посоветовали активнее «поднимать тему Молдовы в Европарламенте». Две комиссии ЕП возглавляют граждане Румынии, и эксперты надеются, что наши власти смогут распорядиться таким обстоятельством с пользой для Молдовы.
 
Не неодолимый закон
 
По мнению директора АРЕ, экс-советника премьер-министра Виктора Кирилэ, есть и другие аргументы в пользу скорейшего перехода ко второй фазе Плана действий. Например, прогресс, которого добилась Молдова по остальным пунктам договоренности с Евросоюзом.
 
- Не думаю, что для имиджа Евросоюза полезно делать из закона о недискриминации непреодолимое условие. Это подорвет имидж ЕС в глазах многих проевропейски настроенных граждан, которые не согласны с содержанием закона, - заметил Кирилэ.
 
Правда, как признают эксперты, помимо перечня успехов, на молдавском счету есть и задолженности. Среди них оскандалившаяся реформа МВД, буксующая на месте реформа ЦБЭПК и учреждение Национальной антикоррупционной комиссии.
 
- Если сейчас не произойдет перехода ко второй стадии Плана действий, то эти реформы окажутся в состоянии стагнации или и вовсе прекратятся, - дает мрачный прогноз Кристиан Гиня.
 
Кнутом и пряником
 
Директор Румынского центра европейской политики также убежден, что европейцам стоило бы поскорее назвать дату либерализации визового режима. В этом случае молдавские депутаты будут вынуждены принять нужные законопроекты и другие меры для того, чтобы уложиться в конкретный срок.
 
- На депутатов будут давить собственные граждане. Точно так же это было в странах Западных Балкан. А сейчас политики тратят время на декларации против сексуальных меньшинств, - убежден Гиня.
 
Для реализации экспертного сценария Евросоюзу достаточно будет отменить со следующего года визы для молдаван. А затем, если парламент Молдовы все-таки не выполнит до конца все поставленные условия, - вернуть визовый режим.
 
Как заметил господин Гиня, требование закона о недискриминации было выдвинуто и странам Западных Балкан. Там повторилась та же ситуация, что и в Молдове. Практически во всех странах-претендентах законопроекты попали в парламент, бурно обсуждались, сопровождались акциями протеста, затем парламент отказался их рассматривать.
 
- В Боснии для этого даже объединились мусульмане и христиане, - привел сравнение директор Румынского центра европейских политик.
 
Должность на кону
 
Европейцы об экспериментах такого рода даже и не думают. В конце марта глава миссии Евросоюза в Молдове Дирк Шубель дал ясно понять, что без закона о недискриминации нас в Европе не ждут. Причем этот закон – с некоторых пор обязательное условие для всех желающих сблизиться с ЕС.
 
- С Молдовой были оговорены условия либерализации, и она должна их соблюдать. Без закона о недискриминации переход ко второй части Плана действий невозможен. Многие этот закон критикуют, но на самом деле там не все так драматично. Более 50% граждан выиграют в результате принятия этого закона, - утверждал еврочиновник.
 
В результате правительство нашей страны вынуждено было взять законопроект о недискриминации на доработку. В минувший четверг был представлен брат–близнец неудачливого проекта закона – закон о равенстве шансов.
 
Под обтекаемым названием прячется все тот же законопроект о недискриминации с минимальными поправками. Даже скандальная формулировка «сексуальная ориентация» из законопроекта не исчезла.
 
Против нового-старого проекта закона уже успели выступить представители церкви. Примечательно, что их гневные обвинения прозвучали в унисон с разочарованными замечаниями гомосексуального сообщества. Последних тоже не устроила новая редакция закона.
 
В то же время премьер-министр Владимир Филат лично поручился за успех детища Минюста. И пообещал уйти в отставку в случае отказа партнеров по Альянсу за евроинтеграцию поддержать законопроект. К такому приему глава кабмина уже прибегал не раз. Он сработал, например, когда надо было пакетом провести через парламент несколько законов, касающихся реформирования системы юстиции. В последний раз угроза Филата уйти в отставку убедила депутатов принять бюджет на текущий год. Получится ли сейчас? Партнеры по АЕИ уже заявили главе правительства, что его, вообще-то, в премьерском кресле никто не держит.
Инга Гергин

Комментарии (0) Добавить комментарии