Экономика

Урезание бюджетного каравая

22.11.2011
{Урезание бюджетного каравая} Молдавские Ведомости
 
Причиной сокращения доходов госбюджета, по словам главы Минфина, стало замедление темпов сборов в казну средств от НДС на производимые товары и услуги внутри страны, акцизов и таможенных пошлин. Причем наибольшие «недоимки» приходятся именно на НДС. Этот налог относится к разряду косвенных, и снижение поступлений по этой статье никак не может быть списано на коррупцию. Здесь скорее речь о недоработке самой системы.
 
От НДС недополучено почти 333 млн леев. В. Негруца объяснил это сокращением числа плательщиков НДС в сельском хозяйстве, освобождением от уплаты НДС проектов по развитию инфраструктуры и рядом других причин. Вопрос о том, как получается, что при росте потребления, уменьшились поступления от НДС в торговых предприятиях, остался неясным. Впрочем «МВ» уже писали ранее о том, что одним из способов ухода от налогов для торговых сетей являются постоянные ремонты помещений и обновление оборудования. Здесь явно видны «уши» плохого администрирования. Возможно, ситуация изменится с возвращением налога на реинвестированную прибыль, который власти намерены ввести с 2012 года.
 
Не выполнены и показатели по взиманию таможенных пошлин, недобор в этой сфере оценивается в 59,2 млн леев. Кроме того, 44,2 млн леев не поступило в казну от акцизов на вино, пиво и другую продукцию. О том, что рост акцизов является не лучшей статьей пополнения бюджета, не раз говорили эксперты. Но на будущий год планируются новые увеличения акцизов.
 
Из-за колебания обменного курса валют и пересмотра суммы гранта для стимулирования экономической деятельности в сельской местности по статье «Гранты» в бюджет не поступило еще 101,7 млн леев.
 
В то же время, как отметил Негруца, поступления в бюджет от НДС на импортируемые товары вырастут на 414,3 млн леев, поступления акцизов от импорта машин – на 44,2 млн леев. Общая сумма дивидендов от доли участия государства в акционерных обществах увеличится на 34,2 млн леев, а плата за осуществление таможенных процедур – на 19 млн леев.
 
Как отметил глава Минфина, благодаря пересмотру расходов, заложенных в бюджете на нынешний год, были выявлены дополнительные резервы. Так, на внутреннем уровне было найдено около 270 млн леев. Эти средства направили для обеспечения некоторых категорий расходов министерского уровня. Еще 300 млн сэкономленных леев перераспределили по различным приоритетным областям. Эти деньги были получены за счет сокращения расходов на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику
 
Выявленные резервы позволят увеличить на 150 млн леев фонд поддержки сельского хозяйства, в итоге в этом году он составит 400 млн леев. Еще 220 млн леев будут направлены в фонд социального страхования, в том числе 204 млн леев – на финансирование дефицита бюджета соцстраха. Трансферты местным публичным властям увеличены на 42 млн леев.

Также дополнительные средства будут выделены образованию, здравоохранению, науке, культуре и спорту, промышленности и строительству.
 
После заседания правительства премьер-министр В. Филат заявил, что сборы в бюджет не оправдали ни его надежд, ни прогнозов специалистов. «Я ожидал большего по статье доходов, однако, как мы видим, ситуация в регионе влияет и на экономику Молдовы, – сказал он. – Хорошо уже то, что в этом году мы выполним бюджет. При этом удалось изыскать средства на пополнение фондов для сельхозпроизводителей, социального фонда, Министерства просвещения. Но чтобы в 2012 г. доходы увеличились, предстоит много потрудиться».
 
Рассмотрение проекта закона о госбюджете на 2012 г. намечено на следующее заседание, которое должно состояться в среду, 23 ноября. Негруца выразил надежду, что до конца года парламент сможет утвердить этот важный документ во всех трех чтениях.
 
В ходе последнего заседания также был определен прогнозируемый уровень средней зарплаты по стране. В 2012 году она составит 3550 леев, что на 250 леев больше, чем в 2011 г. Прогнозируемый размер среднемесячной заработной платы в экономике будет рассчитываться исходя из годовой основы для исчисления размера индивидуальных взносов социального страхования, не превышающей пяти среднемесячных заработных плат по экономике. Пока Молдова идет в ногу с обещаниями властей относительно роста зарплат до 2014 года. К концу периода планируется увеличение зарплат примерно на треть. Так что к 2014 году средняя зарплата по стране должна достигнуть 4400 леев (375 долл. США).
 
Кроме того, было принято решение о выделении 10 млн 392 тыс. леев на выплату единовременных пособий на строительство или приобретение жилья некоторым категориям граждан. Эти единовременные пособия могут получить граждане, имеющие гарантийные письма, выданные местными публичными властями на получение льготных кредитов в 2006-2009 годах, которые ими не воспользовались и не были обеспечены жильем. Данные ассигнования предназначены 247 получателям из 23 административных единиц Молдовы. Из этой суммы около 10,3 млн леев предусмотрено на выдачу единовременных пособий. Остальные 92 тыс. леев пойдут на услуги по распределению этих пособий. Вячеслав Негруца уточнил, что в государственном бюджете этого года на эти цели были предусмотрены финансовые средства в размере 45 млн леев, из которых на 1 октября было освоено 38 млн 690 тыс. леев.
Ирина Красильникова

Комментарии (0) Добавить комментарии